公安机关极端执法方式的主体因素探析

粗暴执法与软弱执法是公安机关两种极端的执法方式，公安行政执法活动是通过执法者个体的每一个具体行政行为来实现的，从执法主体因素分析极端执法的成因更容易找到极端违法的症结。通过分析，执法主体观念上的认识错误，以及对评估制度的理解偏差和执法能力的欠缺是导致极端执法的重要因素。鉴于此，可从务实的理论学习、公安理论的创新等方面培育法治观念，以培训业务能力、改善执法环境、建立心理疏导的软制度与完善责任追究制度、监督制约机制、绩效评价体系的硬制度相结合的方法而进一步改进公安执法方式。     

我国行政执法现状的思考

行政执法是依法行政的重要内容和关键环节。但目前我国行政执法实践中尚存在着不少问题，并已严重影响着经济和社会的发展。有鉴于此，必须采取切实有效的措施加以解决，以便加强和改善行政执法。具体措施主要是：加快立法步伐，完善执法依据；理顺行政执法体制；健全行政执法监督体制；建立高效、廉洁的执法队伍等。     

试论公安机关行政自由裁量权

公安机关行政自由裁量权是现代行政执法的必然产物,是公安机关行政执法权力的重要组成部分.公安行政自由裁量权就是法律只规定了一定的范围和幅度,公安机关可以在此范围和幅度内斟酌、选择,采取适当的措施的行为.它包括事实、程序、方式和结果、情节等的自由裁量.公安行政自由裁量权有被滥用的可能,主要是超越自由裁量权、滥用自由裁量权、放弃或拖延行使自由裁量权.因此,公安机关在行使自由裁量权时必须符合法律的目的,必须具有正当的动机,必须符合公正法则,必须符合法定程序要求,必须考虑相关因素,并且要不断地提高公安机关行政执法人员的综合素质,只有这样,才能使公安行政自由裁量权的行使合法、合理、及时、有效.     

论行政自由裁量权及其法律控制

论行政自由裁量权及其法律控制●芮守胜行政自由裁量权是行政法学、行政诉讼法学中所涉及到的一个复杂、艰深的理论问题，也是行政机关及其公务员在运用行政权管理国家公共事务过程中需要解决的一个实际问题。在行政执法过程中，如何使具体行政行为符合宪法、法律和法规，...     

从运动式执法到制度性执法

要实现依法治国,就要做到立法、执法、司法、守法等各个方面齐头并进。行政执法是其中的重要一环。然而“运动式”行政执法却仍然是我国现行行政部门的通行执法方式。其运行在根本上有违法治精神,容易侵犯行政相对人的合法权益。随着改革的深入与市场经济的发展,我国行政执法方式急需从运动式执法向制度性执法转变。     

社会管理创新过程中的行政机关及其行为

当前,行政管理创新是社会管理创新中最具关键意义的环节。在这一环节中,柔性执法所提供的行政手段和方式的创新则是处于最为核心的部分,因为柔性执法不仅符合管理创新的根本目标,而且具有法制框架下的现实可行性,同时已经在实践中体现出鲜明的创新性。为实现创新目标,一个具有自我规制能力的、高素质的行政机关是必不可少的,甚至可以说,行政机关自身的目标、能力和素质是其转换行政方式、开展执法改革的决定性因素。     

试论市场经济环境下的行政执法活动

最近一个时期以来,各级行政机关狠抓规范执法,使执法活动又上了一个新的台阶。但行政机关的执法活动仍存在着不少问题,应采取措施,提高执法水平,不断完善和强化执法监督制约机制,加强法律和业务培训,不断提高执法人员整体法律素质,建立健全执法责任制,明确执法责任,加强行政执法队伍的廉政建设。     

论我国行政执法中存在的问题及解决对策

加强和改善行政执法 ,提高行政执法水平 ,是实现依法行政的一个关键环节 ,也是实现依法治国方略的基本要求。所谓行政执法 ,是指行政主体为维护经济与社会生活秩序 ,实现行政目标 ,按照法定权限和程序实施法律、法规等法律规范的具体行政行为。行政执法面广量大 ,涉及诸多利益因素 ,是产生具体行政行为的最主要环节。因此 ,行政执法水平的高低成为衡量一个国家或地区法制健全与否的一个重要尺度。目前我国正处于转型时期 ,社会各方面的矛盾大量涌现并且相互交织 ,这对行政执法提出了更高的要求 ,但从实际情况看 ,目前我国的行政执法水平虽然…     

关于消防行政执法若干问题的思考

当前，消防行政执法中存在着行政执法程序欠规范，执法力度不够等问题。分析其原因，主要是执法认识、执法制度以及执法人员素质等方面的问题。为此，要通过树立依法行政执法理念、健全消防行政执法监督机制和提高执法主体整体素质等途径解决问题。     

我国行政执法存在的问题及解决对策

行政执法是依法行政的核心领域，是实现行政管理目标的重要途径。行政执法状况如何，直接关系依法治国、依法行政能否实现。只有加快和完善行政立法，加强行政执法的监督，提高执法人员的素质，规范行政执法程序。才能为依法行政创造良好的外部法律环境。     

行政执法检察监督问题探讨

检察机关作为国家专门法律监督机关,在一定的范围内可以有效监督和规范行政行为,防止权力的滥用。从行政失范表现和行政执法监督现状切入论述行政执法检察监督的必要性,从实践基础、理论基础、立法基础对行政执法检察的可行性进行了研究和分析,从完善行政执法检察的立法建设、明确行政执法检察监督的界限、行政执法检察监督的程序三方面构建行政执法检察监督的体系。     

我国法律实施绩效研究

正确、公正、国民精神境界的提升,以及社会功能和社会目的的实现等法律与超法律利益的获取,是法律实施绩效的整体性判断依据。法律实施低效、无效的现状正使我国法治建设面临危机。系统、中道之观念,正当法之创制以及正当人之培育,是我国法律实施绩效提高的根本所在。     

论行政执法文明

社会主义现代化建设要求建立社会主义行政文明、政治文明、经济文明、社会文明,行政执法文明作为行政文明的一部分相对独立,对建设行政文明、政治文明,促进经济文明、社会文明,维护政府公信,提高政府效能,构建和谐社会有至关重要的作用。要以人事文明、理念文明、技术文明、考核文明、责任文明、监督文明促进行政执法文明。行政执法文明必须与国情相适应、循序渐进、与时俱进。     

从执法侵权到司法侵权--一个沉重而难堪的话题

执法的最终目的,是将法律的内涵予以全面、正确地落实.执法活动的好坏,不仅关系着公民权利的实现与否,直接影响着国家民主和法制建设的进程,而且也影响着国家在整个法治世界中的声誉.目前我国执法活动中此起彼伏的各种侵权行为,已经成了依法治国的难言之隐.面对一个又一个的"法律悲剧",我们要做的,除了认真反思,就是应该有所行动,否则,法律的公信力将会丧失殆尽,随之而来的将是公众对政府、对国家的信任危机.     

利益分析与人性化制度回应——终止城管暴力的良方

近年来，城管暴力侵犯执法相对人的人身权利、财产权利的公务化暴力现象频现媒体，造成其形象严重失衡，已成为社会关注的焦点。执法者素质低下、利益的驱动、制度缺失之外，我们在分析城管公务化暴力成因时，还应认识到这种社会问题的出现与转型期城市化进程中我国城市管理与居民生存之间存在巨大而又深刻的制度断层密切相关。而这一问题的解决有赖于新时期政府行政思维更新后人性化行政执法制度设计。将执法相对人的利益设计其中是制度的核心，这个制度再能够被按照公正的程序去正确执行，城管形象重塑自然水到渠成。     

我国烟草专卖制度中行政执法问题研究

我国确立烟草专卖制度已经20多年,在这20多年中,烟草专卖体制不仅没有日趋完善,反而受到日益严重的冲击。烟草专卖行政执法也因其特殊性而得不到理论界的充分认识。本文着眼于烟草专卖行政执法的具体执法实践,重点分析了上路检查权、入室检查权、违法物品实施查扣权三项执法权力的矛盾,总结了烟草专卖行政执法的症结所在。     

低碳经济视域下法治行政理念及实现路径

政府在低碳经济发展过程中应当厉行法治行政。发展低碳经济和推行法治行政二者是互相促进的。低碳经济发展首先要求政府在法治行政过程中遵循基本的法治理念,并将这些理念践行于行政执法的具体过程中。其次要求行政机关善用各种执法手段,既要依法运用好行政强制、行政许可、行政处罚等限权性行政行为,也要灵活运用好行政指导、行政奖励、行政合同等非强制性的行政行为。     

云平台环境中专利执法的联动机制研究

近年来,随着互联网技术的发展,云平台环境中侵害专利权的行为日益猖獗,极大地损害了专利权人的合法权益.在双轨制专利权保护模式下,专利行政执法扮演着重要角色,但因对云平台层级缺乏差异性分析、云平台环境中侵权行为纠察难和认定难,以及行政处罚权不足、行政调解缺乏强制执行力等问题,传统扣押侵权产品、封存涉及侵权的服务器等措施难以完全遏制云平台环境中的侵权行为.鉴于云平台的技术特征,执法部门应充分调动云平台运行过程中不同角色的积极性,强化专利执法部门的异地执法能力,增强联动机制中的专利执法与行政调解效果,发挥云平台环境中专利执法的积极动能,缓解侵权频发的态势.     

遏制证券犯罪路径探寻——以完善证券行政执法为切入点的思考

证券犯罪属于行政犯罪的范畴，具有“前提法定性，刑事法定量”和承担行政责任和刑事责任双重责任的特征。其认定有赖于证券行政执法权力的有效实现。文章以完善证券行政执法为切入点，通过保障调查权力、建立健全证券法律法规的规定、完善行政执法和刑事司法的衔接等一系列法律治理举措，实现遏制证券犯罪的有效路径。