试论环境刑事立法完善的若干思考

当今世界的经济发展实现可持续发展的目标及环境问题的现状,向环境保护法律体系提出了更高要求,加强刑法介入环境保护已成为历史发展的必然.我国现阶段环境刑事立法的不足及潜在的观念缺失,表现在以下几个方面:环境刑法的重要程度未得到应有重视;法网宽疏;立法技术欠科学;环境司法力量薄弱.必须立足我国的实际情况,完善我国环境刑事立法.     

我国目标公司反收购权的立法完善

本文针对我国具体的反收购实践和立法现状，分析和借鉴英、美反收购权立法模式，就我国反收购权立法模式的抉择提出个人见解，并提出了完善我国反收购立法和相关法律配套措施的具体建议。本文研究的意义不仅在于学术上的探讨，更重要的是为切实解决反收购实践中的法律困惑提供合理路径。     

论地方人民代表大会立法程序的完善

地方人民代表大会立法程序的健全与完善,直接关系到我国地方立法的质量和效率,是确保地方立法公平、公正、科学、高效的一个重要前提.就我国现行地方立法程序的现状进行分析研究,对我国的地方立法程序提出一些改革和完善的对策.     

我国环境侵权救济法律制度研究

我国经济在迅速发展的同时 ,由于环境污染和生态破坏造成的环境污染侵权现象及其救济已成为我国的一大社会问题。我国目前尚缺乏对环境侵权救济法律制度的全面深入研究 ,有关立法也不完善 ,而西方发达国家有关环境侵权救济法的理论和实践已经较为成熟。借鉴西方国家的环境侵权救济法律制度 ,并立足我国国情 ,提出了完善我国环境侵权救济法律制度的若干建议。     

全国统一大市场背景下营商环境地方立法的检视与优化——以省级地方性法规为核心

持续优化营商环境是建设全国统一大市场的重要目标,后者也对前者提出了新的要求。我国正在力图通过立法引领法治化变革,以实现这一目标。在现实和功能逻辑的共同作用下,现有的营商环境地方立法以省级地方性法规为主导,存在指标性、重复性和促进性等共性,可能导致静态化、保守化与形式化,阻碍立法改革功能的实现,其根源在于现实与功能的偏差。在全国统一大市场背景下,营商环境地方立法需要继续立足于政府与市场关系调整的规范化、省际要素流动与配置创新机制的制度化和多元社会共治的实效化等问题导向,方能弥合偏差。据此,营商环境地方立法应当标定规范功能,确立以结构性治理为内核的调整性功能、以制度性改革为方式的规范性功能和以平权型关系为目的的沟通性功能。进而依据功能指引革新立法技术,具体包括营商环境立法的精细化、营商环境事权配置的科学化和充实营商环境法律规范的激励性等路径。     

环境监理:形成逻辑、法制缺失与立法构想

在有关建设项目环保监管的制度安排中,对建设项目旌工期间进行环保监管的制度安排还比较薄弱,尤其是对建设项目施工期间进行环境监理的制度设计尚存在很大的不足.反思我国环境监理的相关立法,立法层级低、立法零散、专门立法缺失、法律制度设计粗疏、操作困难等问题表现得尤为明显.为此,应从提升环境监理立法层级、保障环境监理的相对独立性、合理配置环境监理主体职权、建立环境监理主体资质制度、实现资质管理法定化等方面着手,完善我国环境监理的相关立法.     

我国网络犯罪立法问题探究

网络作为一种新兴事物,为现代人与人之间的沟通、交流提供了传输的平台,随着计算机网络技术的逐步普及,网络犯罪的种类和数量也在逐年增加,并且在网络上实施的犯罪行为,已经严重危害了社会环境。然而我国刑法学界对计算机犯罪的研究起步较晚,虽然在新刑法中也规定了计算机犯罪的条款,但是由于刑法规范具有一定的滞后性,使得完善网络犯罪立法成为当下刑事立法的紧迫任务。     

循环经济理念与我国环境保护立法的完善

在环境问题日趋严峻的形势下，各国开始运用循环经济这一新的理念进行环境保护的立法。特别是发达国家以循环经济为理念，从多个层面制定了环境保护法律规范，建立了较为完善的环境保护的基本法律制度。我国虽然已建立起了环境保护的法律体系，但从世界综合污染控制的立法趋势看，还存在很多不足和缺失。以循环经济为理念完善我国环境保护立法，是我国实现可持续发展的必由之路。因此我国应修改《环境保护法》，使其充分体现循环经济理念，建立综合性的完善的环境法律保护体系，完善环境保护的法律制度，实现社会、经济和环境的协调发展。     

完善地方立法要处理好几个关系

文章从理论和实践的不同层面分析了当前地方立法尤其是西部地方立法存在的问题 ,并且提出了完善地方立法要处理好的几个关系及完善地方立法的具体设想     

论我国光污染防治的立法完善

伴随着科学技术的飞速发展,环境污染的种类日益增多,污染类型除传统的废气、废水、废渣和噪声等污染之外,光污染逐渐成为一种新的环境污染源受到世人关注,光污染的危害也逐渐为世人认知。在我国司法实践中光污染侵害案件日益增多,但是我国从实体法到程序法对此却都缺乏直接的法律规制。为了有效防治光污染,制定和完善光污染防治立法是当务之急。     

论我国职业教育立法的完善

职业教育和培训对于一国劳动者就业能力的提高以及提升整个国家的竞争力至关重要,各国都制定了完备的法律体系加以规范.我国的《职业教育法》存在诸多缺陷和问题,亟需修订.我国职业教育立法应当从改革职业教育模式、明确职业教育法律主体、重建管理体制、保障弱势群体利益、激励社会广泛参与以及完备法律责任等方面加以完善.     

试论一人公司法律制度

随着市场经济的不断发展,出现了一人公司这一特殊的公司形式。我国目前的公司立法也对一人公司作了一些规定,但很不完善。文章从一人公司的涵义和特征,介绍世界主要国家关于一人公司法律制度的立法现状,最后着重介绍了我国有关一人公司的立法现状,并对如何完善一人公司制度提出了几点法律思考。     

建立我国律师参与地方立法辩论制度的探索

立法是建设法治社会的逻辑起点,法律的质量直接关系到法治建设的水平和成效。立法辩论制度作为立法体制的重要组成部分,符合＂科学立法、民主立法＂的立法原则。律师参与立法辩论,有其职业特殊优势。建立具有中国特色的地方立法辩论制度,对于进一步完善我国地方立法程序,探索地方立法途径,特别是对于提高地方立法质量具有重要意义。     

我国《可再生能源法》与其他相关立法的协调

<可再生能源法>的实施不仅需要制定一系列的配套规则和政策,也需要其他法律的协调和配合.我国既有的能源立法、行政立法、环境资源立法、经济立法以及民事立法等,尚没有或未能充分体现出可持续发展观,对于解决可再生能源的利用问题还不能提供有效的支持,不能够在可再生能源的利用方面发挥激励作用,有些规定甚至成了可再生能源开发与利用的障碍.在这种情况下,对现行的与可再生能源开发利用相关法律进行检讨并完善相关立法,是推动可再生能源的开发、利用所必需的.     

刑法控制环境犯罪的障碍及立法调适

刑法对于环境犯罪的预防、控制、惩罚功能是实现良性环境秩序的强有力保障,然而我国现行<刑法>对于环境犯罪的立法目的及体系设计等方面存在一定程度的偏差与滞后性,这已成为刑事立法控制环境犯罪的障碍.只有对现行<刑法>进行必要的调适与完善,才能最大限度地实现其防范和控制环境犯罪、保护环境的功能.     

我国环境立法的困境与出路——以松花江污染事件为视角

松花江污染事件在国内外产生了很大影响,这一事件折射出我国环境立法存在诸多问题:立法指导思想在一定程度上偏离了环境保护的基本要求;环境责任保险、环境损害补偿基金等重要的环境法律制度亟待建立;现有的环境应急处理制度、跨行政区环境污染纠纷处理制度、跨国界环境污染纠纷处理制度有待进一步补充完善;相关法律规定无法很好地认定环境损害赔偿的范围、无法应对环境诉讼的特殊性等问题。我国未来环境立法应当全面解决这些问题。作为完善我国环境立法的重要步骤,《环境损害赔偿法》的制定应当引起足够的重视。     

中国迈向低碳未来的环境法律治理之路

环境污染和气候变化对当今世界及中国的环境治理都提出了严峻的挑战.中国环境保护事业如何通过法律治理取得成效,无疑需要在检讨当前环境法律治理欠缺的基础上,借鉴国外的成功经验,在立法上实行综合立法与专门立法并进,在全球性环境法律治理上加强合作治理与国际协调,在治理工具上实行政策与法律的协调衔接,在环境法制建设上强化法律实施机制.     

论环境立法与刑事立法的协调 ——以环境立法中刑事法律规范的"裁判化"为视角

刑事立法的生态化,与环境立法防止环境违法行为的目的可谓不谋而合.因此,加强环境立法与刑事立法的协调,不仅必要而且可行.虽然在实现二者协调的过程中,以"裁判法"为基本定位的刑事立法已经做出了相当多的努力,但囿于现行环境立法自身"行政管理法"的定位,二者之间在事实上并不总是十分协调.鉴于刑事立法天然具有谦抑性、稳定性、补充性,欲结束二者之间这种"貌合神离"的失调状态,关键在于实现环境立法中刑事法律规范的"裁判化".其中,理想模式是制定环境附属刑法或环境单行刑法;现实模式是通过必要的环境立法设计,从实体法和程序法两个方面为环境犯罪领域中刑法的适用提供更加充分、准确的法律指引或法律依据.     

国外有关网络环境下知情权的立法现状及借鉴意义

网络环境下的知情权是传统知情权在网络这一特殊社会环境下的表现形式.在网络环境下,知情权的行使日益多样化,更加便捷高效,充分体现出公共参与性.美国、欧盟和亚洲国家针对网络环境下的知情权展开了积极的立法实践,而我国的相关立法仍处于缺位状态.应借鉴国外立法的先进经验,根据本国的宪政路径来选择知情权的立法模式,消除网络环境对传统法律制度造成的障碍,并结合网络环境下知情权的特点对立法进行制度设计.     

论可持续发展视野下的环境教育立法

转变发展观、实施可持续发展战略离不开在全社会广泛、深入地开展环境教育.环境教育立法在环境教育的发展中起着关键性保障作用,世界上环境教育卓有成效的国家无一不从法律制度上明确了环境教育的目的、模式和实施机制.我国环境教育立法目前已具备了充足的理论依据和立法依据,应借鉴发达国家尤其是美国在环境教育立法方面的成功经验,确定政府主导、社会参与的环境教育模式,着手制定<中华人民共和国环境教育法>.