中央长期建疆理念下对口援疆工作成效及思考

智力援疆通过提供培训提高受援地区各类人才的技能;通过干部人才援疆输入先进的科学技术及管理理念;通过支持基层组织建设加强和巩固基层政权。产业援疆搭建灵活多样的产业合作平台;积极推进产业园区建设;大力加强金融支持;积极帮助开拓国际国内市场;深化执行产业合作。基于中央长期建疆理念对新一轮对口援疆工作的思考对民生援疆,要继续增加资金投入;树立智力援疆是提高新疆自我发展能力的根本的理念;产业援疆是实现受援地区"造血"功能的主要途径。     

加快南疆三地州经济发展 促进区域经济协调

《中国扶贫开发规划（2010～2020年）》已将新疆南疆三地州整体纳入全国扶贫开发重点地区,因此,加快南疆三地州经济发展,缩小与其他地区的差距,促进区域经济协调,不断提高各族人民生活水平,实现各民族共同发展、共同繁荣,不仅是一个经济问题,也关系到新疆的社会稳定和和谐发展。     

对口支援喀什现状调查及对策研究

1996年,中央作出开展援疆工作的重大战略决策;2010年,中央开始实施对口援疆战略,在喀什设立特殊经济开发区,一时间喀什备受瞩目.文章在实地调查研究的基础上,以喀什为样本,就当地援疆工作中存在的问题提出对策建议,希望能够对援疆工作的健康发展有所助益.     

对口援疆政策法制化实证研究——以经济援疆为视角

在对口援疆政策法制化理念选择上,应注重私法中的平等协商与自愿的理念与公法中具有上下隶属和监督管理的行政性理念的协调和融合;为促进和保障受援地实现"自我充分造血"功能,对口援疆政策法制化的核心与主要内容应放在相关经济法律制度的创新和完善上;在对口援疆相关法律制度的创设与表现形式上,可采取法律效力层级相对较低的多层次的专门性法规,也可采取对口援疆基本法与一系列专门性对口援疆规范相结合的方式;在对口援疆法律制度具体内容的建构上,除应包括有助于解决对口援疆工作中遇到的或可能遇到的法律问题的规范外,还应包括有助于保障对口援疆政策得以顺利贯彻执行的相关法律措施,以及顺应法治社会发展趋势的一系列专门性法律、法规;在确立和完善对口援疆相关法律制度的过程中,还应注意不同效力与不同层面规范之间的统一性、协调性,注意效力层级较高的法律、法规与效力层级较低的地方性法规或规章之间的协调,注意效力层级相同的地方性法规或规章之间的协调。     

南疆三地州人力资源开发中存在的问题、原因、对策

新疆南疆三地州是我国贫困人口集中连片的少数民族聚居地区之一,加快南疆三地州的发展对于促进新疆经济社会的发展具有重要意义.人力资源开发水平低是制约南疆三地州经济社会发展的重要因素.文章以南疆三地州2000年以来的主要数据为基础,分析了南疆三地州人力资源的现状及人力资源开发中存在的问题和制约因素,并提出相应的对策建议.     

推进新疆跨越式发展和长治久安的几点思考——学习中央新疆工作座谈会精神

跨越式发展有着极为丰富的内涵。跨越式发展不仅包括实现经济增长速度的跨越，而且还应包括实现经济发展方式转变的跨越和实现经济发展阶段的跨越。“十二五”时期是实现新疆跨越式发展的关键时期，修订和编制“十二五”规划必须作到三个对接。而搭建一个援疆省市和受援地区优势互补、互利共赢的综合服务平台，则是创新对口援疆机制的重要途径。     

浅论援疆的法制保障

对口支援新疆政策在根本上是为了解决我国东西部地区经济发展不平衡的政策性安排;是在全国一盘棋思路的指引下,运用法制进行利益分配的政治举措。树立法制理念是新疆发展的重要历史经验;依法制疆是保证对口援疆政策全面实施的迫切要求。     

新常态背景下长期建疆问题研究

新疆"新常态"下的治理迫切需要依法治疆、团结稳疆、长期建疆;依法治疆、团结稳疆、长期建疆是新疆"新常态"发展的根基;长期建疆是新疆长治久安的基础和服务新疆"新常态"下的基柱;长期援疆、长期建疆是中央经略新疆"大棋局"战略,南疆是棋眼。新常态发展模式下长期建疆的路径是:国家的国资及共产党的党产多向新疆及南疆布局投放,加快形成新疆多元的社会、经济、文化结构,建构嵌入式社会结构;强力推进产业发展,突显文化戍边、文化教化功能;扎实做好对口支援,筑牢社会稳定与长治久安的基础;建立立体的反恐维稳的体制机制;不断提高兵团工作战略定力,突显兵团在新疆的作用。     

以全国对口援疆为契机 全面提高新疆高校教育质量

新疆要充分发挥高等学校促进社会和谐和民族团结的积极作用,培养忠诚于党和国家的各级干部和优秀人才,以适应新疆对西开放的需要。当前,要抓住新一轮全国全方位对口援疆的机遇,加快新疆高等教育发展。     

基于灰色关联度视角下的新疆承接东部产业转移研究

在新一轮对口援疆机制背景下,文章选取浙江、江苏、广东、福建、山东等存在明显产业转移的东部5个对口援疆省份,分析新疆承接东部工业产业转移的基本特征和趋势,并结合新疆发展特点分析产生新疆承接东部产业转移特点的原因。为了更准确地量化因素间对产业转移与承接的影响,用改造的区位商与新疆市场规模、交通运输里程、劳动力素质、劳动力成本、产业政策、企业数目进行灰色关联度分析,得出其影响顺序依次为劳动力素质〉交通运输里程〉企业数目等,从而找出新疆为承接产业转移改进发展的重点。     

欠发达民族地区金融支持研究——基于南疆三地州金融结构比较分析

加快民族地区经济发展是全面建设小康社会的必然要求,是现阶段解决民族问题的根本途径,必须放在更加突出的战略位置.新疆南疆三地州作为经济欠发达的民族地区,如何有效解决金融发展滞后、金融支持不足等问题是当前关注的热点.文章从南疆三地州金融结构的视角,比较南疆三地州金融发展的现状,选取金融结构中核心指标进行实证比较分析,找出南疆三地州金融支持的症结和难点,得出相应结论.     

新疆南疆三地州文化产业发展研究

南疆三地州是新疆经济社会发展相对落后地区。现阶段,新疆文化产业发展整体滞后、竞争力和影响力很弱,这决定了南疆三地州文化产业发展处于培育、起步阶段。作者认为需要冷静审视南疆三地州文化产业发展中面临的机遇与严峻挑战,提出发展南疆三地州文化产业的具体对策建议。     

新疆南疆三地州民生建设现状与对策建议

南疆三地州由于历史、自然、社会等诸多因素影响,与新疆其它地区特别是北疆地区的经济发展差距较大,全疆97.4％的贫困人口在南疆。因此,南疆三地州已成为新疆全面建设小康社会的关节点。只有通过解决了南疆三地州民生建设问题,才能实现在新疆全面建成小康社会的宏伟目标。     

新疆南疆三地州优势资源产业的评价研究

南疆三地州是新疆经济发展条件较为落后、贫困人口最为集中的地区.文章通过分别采用产业发展要素分析法和区位商法对南疆三地州确立的各项优势资源产业进行评价分析,并提出对策建议.     

南疆三地州少数民族农村剩余劳动力转移问题研究——以新疆和田地区墨玉县为例

少数民族农村剩余劳动力从农村向城市转移,已成为南疆三地州解决农村劳动力过剩、促进民族地区经济发展、实现少数民族地区脱贫致富的重要途径。南疆三地州自然环境恶劣,第二产业、第三产业发展严重滞后,农村劳动力剩余是普遍现象。目前南疆三地州如墨玉县农村剩余劳动力转移工作虽开展顺利,但劳动力本身与少数民族劳动力转移的服务与管理工作还存在诸多问题亟待解决。     

欠发达地区经济发展与金融支持研究——以南疆三地州为例

文章通过对南疆三地州经济发展的总体状况进行分析,找出金融发展的优势和不足,就金融如何有效支持南疆三地州的经济发展,解决贫困问题,逐步缩小与全疆经济发展的差距,改善南疆三地州金融支持状况,提出相应的对策和建议,为南疆三地州经济实现跨越式发展提供决策参考。     

新时期南疆三地州就业工作探析

"十二五"时期,是南疆三地州经济结构调整加速、经济转型加剧、中央及自治区各项支持政策纵深推进的时期,调整、变革和支持将释放出巨大的生产力和就业空间。因此,这一时期是南疆三地州就业发展的机遇期。促进南疆三地州经济跨越式发展;加速南疆三地州新型工业化和新型城镇化进程;创造良好的就业环境;鼓励以创业带动就业;拓展就业空间;实施积极的就业政策。     

抢抓机遇 努力推进阿勒泰地区跨越式发展和长治久安

阿勒泰地区属于天山北坡经济带,资源极为丰富,地缘优势突出,应抓住中央新疆工作座谈会召开和全国对口援疆的重大机遇,从五个方面破解发展瓶颈,实现阿勒泰地区跨越式发展和长治久安。     

加快发展南疆三地州是科学发展观的要求

进入“十一五”以来，南疆三地州进入了高速发展阶段。值得一提的是，从国家到自治区，对南疆三地州的发展都给予了高度重视和“另眼对待”，此前出台的国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》就加快南疆三地州的发展进行专题论述。这些都是落实科学发展观的具体实践，也是自治区在优势资源转换战略之下探索城乡统筹规划、区域经济协调发展、产业合理布局以及推进工业化、城镇化建设的必然选择。     

关于加快南疆经济发展的战略思考

南疆是新疆重要的棉花、粮食、特色林果、畜牧产品基地,也是新疆重要的石油天然气化工基地.改革开放以来,南疆经济社会发展发生了巨大变化,但是长期以来,南疆与疆内其他地区相比,仍存在较大经济和收入差异.随着天山北坡经济带的迅速崛起和东疆经济社会的快速发展,南疆的发展严重滞后已成为制约新疆经济社会发展的重要因素.文章着重讨论南疆经济社会发展的基本现状和面临的机遇,提出加快南疆发展的对策建议.