经济全球化形势下我国反垄断法对企业合并的规制研究

经济全球化正在引导一场轰轰烈烈的法律变革运动,而反垄断法作为市场竞争秩序的重要维护者,同样也不能回避这一最具挑战性的世纪话题.但我国的反垄断法迟迟未能出台,由此对企业合并进行规制这一当前刻不容缓的事情也不能作出相应的明确规定.针对这一现状,并结合经济全球化形势下企业并购所出现的特征对我国企业并购问题进行研究并提出相应的对策建议.     

我国企业并购制度正在走向成熟——从商务部禁止可口可乐收购汇源说起

商务部禁止可口可乐收购汇源案涉及一系列企业并购制度上的热点问题。该案是两个外国公司之间的并购，但我国反垄断法仍有管辖权。对并购的反垄断审查不应考虑反垄断法之外的目标。收购汇源也不属于国家安全审查的范围。该案标志着我国企业并购制度正在走向成熟。     

外资并购我国汽车企业的法律风险防范及控制

在经济全球化进程中，国际资本流动出现新的趋势，外资并购成为国际直接投资的主要方式。随着中国加入WT0后在经济政治领域与国际规则的逐步趋同，许多外国投资者将目标锁定了我国企业。特别表现在我国的汽车行业，这种并购趋势的日趋加强，几乎所有的世界著名汽车集团都在我国设立了合资生产企业。我国汽车企业利用外资额的迅速增长，表明近年来国际汽车资本对我国汽车企业并购速度的加快。然而，外资并购是高风险的投资活动，在外资进入中国国内市场进行并购的过程中出现了许多法律问题，未做事前防范和相应保护措施的情况下就对我国的支柱产业进行企业并购很可能造成许多不必要的损失。     

企业并购申报标准的估计

如何设定合理的企业并购申报标准,是我国起草《反垄断法》过程中遇到的一个争议颇大的问题,也是各国反垄断立法过程中都十分重视的内容。本文运用26个国家(地区)反垄断法律、法规和企业并购指南中规定的企业并购申报标准基准数据,通过计量经济学的方法建立了企业并购申报标准与GDP、人均GDP等经济变量的回归模型,并在此基础上对我国未来应该制定的企业并购申报标准做出了估计,进而提出了对我国未来企业并购申报标准的建议值。     

超大型平台并购初创企业的反垄断法规制研究

超大型平台并购初创企业可能具有反竞争效应，然而在芝加哥学派“假阳性错误”成本大于“假阴性错误”成本的理论观点以及反垄断监管困境的双重影响下，反垄断执法机构对其长期采取宽容的态度。但是芝加哥学派的错误成本理论在应用于超大型平台并购初创企业时存在局限性。频繁实施的初创企业并购非但不会导致超大型平台走向自毁，反将进一步巩固其市场支配地位、抬高市场进入壁垒。即便市场经历漫长期间之后最终完成了自我纠正，规制不足所造成的“假阴性错误”成本也会十分高昂，平台经济领域公平竞争、行业创新发展和消费者权益保护均会受到长期不利影响。因此，在秉持“包容审慎监管”原则的前提下适度加大监管力度，应当成为对超大型平台并购初创企业进行反垄断法规制的基本取向。基于这一取向，未来对超大型平台并购初创企业的反垄断法规制思路需要进行以下调整：以初创企业市值、用户规模、流量规模等补正并购的既有申报标准；确立契合平台经济特点的竞争损害分析框架；针对超大型平台并购初创企业的不同效应建立宽严相济的法律制度；赋予反垄断执法机构更加广泛的证据收集权，强化参与并购经营者的证明责任，并通过结合这二者的方式来化解反垄断执法机构获取监管信息上的难题。     

跨国并购对我国宏观经济的影响

从世界经济的角度来看,世界经济一体化将是21世纪世界经济发展最主要的特征.波音公司经济预测中心认为,未来世界产业将以跨国并购重组为特征,带动产业技术经济向更大规模和更高层次迈进.跨国并购不但使企业实现了生产集团化、经营全球化、市场本土化的战略,同时其对各个国家经济的影响也不断显现.外国企业对我国企业的并购将会对我国的宏观经济产生多方面的影响,笔者从我国的市场结构、就业、资本形成三个方面对这一问题进行分析和探讨.     

我国外资并购反垄断法律完善刍议

外资并购关系到一国的产业安全及经济安全。2008年《反垄断法》的出台,使我国外资并购反垄断问题有了真正意义上的法律规定,这是我国关于外资并购反垄断法律规制迈出的重要的一步。但是由于我国反垄断立法起步晚,规定多原则性,尚存在着许多法律空白与不足。本文分析了我国外资并购反垄断法的相关规定,借鉴国外先进法律制度,从实体法和程序法方面提出完善我国反垄断法律制度的建议。     

规范传播权力：超级平台对新闻出版业的挑战与反垄断监管

眼球经济时代，超级平台与传统新闻出版企业是在同一个争夺用户新闻注意力的相关市场上进行直接竞争。超级平台实施的新闻搭便车、不合理支付新闻信息使用费用、减少媒体多样性的并购等行为都有可能构成反垄断法规制的逾矩行为。相比欧盟的新闻出版者邻接权、澳大利亚的强制议价制等传播权力控制方案，反垄断法具有反市场霸权、促进经济民主的独特功能。应通过界定相关新闻注意力市场、对滥用传播权力行为进行类型化分析、将媒体多样性纳入分类并购审查标准体系等举措，让反垄断法更好地维护新闻出版业竞争。     

反垄断法适用除外制度初探

反垄断法是规范市场行为、维护竞争秩序的“市场经济宪法”；反垄断法适用除外制度是反垄断法中最能体现其特征的制度之一。反垄断法适用除外制度具有立法形式多样性、立法内容普遍性和变动性等法律特征。在经济全球化和法律趋同化的进程中，反垄断法适用除外制度也会逐渐趋于协调，发生一些重大变化。探讨和研究其发展趋势，对我国构建反垄断法律体系具有重要意义。     

上市公司外资并购的反垄断审查标准探寻

企业并购的控制作为反垄断法的三大核心内容之一,一直成为各国反垄断监管的重点。而上市公司的外资并购因其并购动机等原因表现出较强的反竞争性,新《反垄断法》确立了经营者集中反垄断审查原则标准,但因缺乏科学的可量化的标准,为执法机构企业并购的反垄断审查带来困难。本文以上市公司外资并购为视角,对欧美的反垄断审查进行考察,提出在现有的执法实践经验基础上,加快确立反垄断审查的具体可量化标准的具体建议,以期对我国的反垄断审查的标准的构建有所裨益。     

中国反垄断政策实施面临的挑战与对策

反垄断政策是市场经济国家为保护和促进市场竞争、限制个人、企业或政府部门的垄断行为而实施的一项基本经济政策。我国的反垄断法,是一部维护市场竞争秩序的"经济宪法"。然而现阶段我国经济性垄断、行政垄断和跨国公司垄断交织的局面,以及反垄断法还缺乏相应的立法细则或司法解释,导致反垄断法在实施过程中会遇到严重的挑战。有必要对反垄断执法机构独立性、行政垄断及反垄断政策与产业政策协调等问题进行探讨。     

反垄断法域外适用的二元观与我国立法的完善——以“效果原则”为限

关于反垄断法域外适用的传统解读是一种一元观认识模式,其特点是强调国内法适用范围的扩张,这种认知有失偏颇。以二元观模式来理解反垄断法域外适用更能契合经济全球化背景下的现实之需,即反垄断法域外适用并非仅强调适用范围的扩张,限制扩张也是其本意所在。美国与德国的反垄断法域外适用有力地诠释了这种二元观,只不过路径不同。对照这种新的解读模式,我国反垄断法域外适用的规定太过模糊,不能适应实践需要,有必要兼取美德两国经验之长,进一步明确我国法域外适用的标准,以体现二元观之下的自我限制。     

我国应对跨国公司垄断的立法建议

随着经济全球化的发展和我国对外开放步伐的加快,跨国公司在我国的垄断态势越来越明显。我国应从经济发展的现状和调整产业结构的需要出发,将反垄断法与产业政策相结合,在鼓励规模经济发展的同时,强化对限制竞争的垄断行为的约束,建立跨国公司在华投资的集中度调查评估制度以确定是否存在垄断,设置专门法律条款对跨国并购进行限制,对跨国公司与知识产权有关的垄断或限制竞争行为加以必要的规范。     

我国企业并购反垄断立法的基本出发点考量

企业并购浪潮汹涌而至,带给我们关于并购反垄断的一些思考。以反垄断法来规制企业并购活动是很有必要的,它是防止垄断和保护合法竞争的重要手段。我国的并购反垄断立法应以维护竞争秩序、提高本国企业竞争力的双重目标为依归。     

数字经济时代平台企业混合合并的反垄断规制

数字经济时代大型平台企业对具有竞争潜力的新兴平台公司或科技型初创企业实施的混合合并行为“反竞争效应”凸显，亟需反垄断法加以规制。潜在竞争与双边市场理论可为反垄断法规制存在排除或限制竞争效果的平台企业混合合并行为提供理论指引。现行平台企业混合合并控制制度在规制“扼杀式”混合并购以及平台“生态垄断”型混合并购时面临着适应性及有效性不足等现实困境。我国可在遵循“营业额”标准的基础上纳入“交易额”因素，以改善原经营者集中事先申报制度应对平台企业混合合并反垄断监管乏力状态；平台混合合并的反垄断审查参考标准应尽量多元化，数据控制力以及未来创新目标实现难易程度等标准应作为新的重点参考标准；可对符合经营者集中事先申报标准的超级平台企业混合合并适用竞争损害举证责任倒置规则，从而降低反垄断监管成本并减轻监管过度带来的负面效应。     

试论我国反垄断法的构建

随着我国改革开放的逐步深化和市场经济体制的进一步建立，垄断，这个往日资本主义经济的代名词，已客观地存在于我国的经济生活之中，并对我国尚不充分的市场竞争起着严重的限制作用，阻碍着我国有效竞争市场模式的建立。制定和颁布反垄断法已成为时代的呼声。我国经济学界、法学界迅速顺应这一时代潮流，纷纷著书立说，就反垄断法的体例、内容等等方面从理论上进行了较为系统、有益的探讨。本文试图从行政垄断和经济垄断的关系角度就我国反垄断法的构建略作探讨，以期有助于我国的反垄断法制建设。一、我国垄断之现状我国现实经济生活中存…     

外资并购的反垄断立法初探

外资并购活动给我国带来资金、技术、先进管理经验的同时,也逐步体现出垄断倾向。本文立足于外资并购在我国引发的市场垄断的特点,剖析现行的外资并购反垄断法律制度的主要缺陷,提出应该构建统一的外资并购基本法和反垄断法,澄清外资并购的基本内涵,并对立法技术上的若干问题加以说明。以期对我国外资并购反垄断立法的完善有所裨益。     

反垄断法之例外制度的研究

反垄断法中规定例外制度作为反垄断法的一项重要内容,是法学界、立法界一致共识.在我国加入WTO、经济全球化、泛北部湾区域经济合作如火如荼的大背景下,面对出现的新情况和新问题,我国应当作出适当的回应.文章将适用例外制度置于此背景中,并结合国情对适用例外制度作进一步的探讨和研究.     

外资并购中产业安全的法律保障机制研究

外资并购国内企业成为近来广为关注的经济、法律热点事件,是否损害国家产业安全、经济安全,应建立在对外资利用及其并购影响的客观评价基础上。实践表明,对龙头企业的并购进而整体控制导致对行业的垄断已经严重危及我国的产业安全。现有法律限于效力与适用上的种种缺陷,无法从根本上保障外资并购中的产业安全。加快反垄断法的出台、完善外资并购监管法律体系、建立产业安全与产业政策法律机制、综合运用税法、WTO规则是解决外资并购中产业安全问题的有效法律措施。     

论企业并购策略的制定

90年代以来的全球企业并购浪潮引起了经济学界的广泛关注，也为中国企业组织创新提供了某种示范。对企业并购策略的分析和研究，从企业多角化经营并购策略和企业基于整合目的而进行并购策略这两大方面提出了如何制定正确的企业并购策略，从而在经济全球一体化不断加强的今天，为中国企业走向国际道路指明了方向。