机关事业单位养老保险制度改革构想

建立机关事业单位社会养老保险制度,是构建我国完善社会保障体系的重要内容,也是推进人事制度改革的必要基础.本文从这个角度出发,分引文、改革现状、必要性、可行性、基本构想、问题与对策等六个方面对我国机关事业单位养老保险制度改革的蓝图进行了勾勒.     

机关事业单位养老保险制度改革探析

养老"多轨制"是特定历史时期的产物,一直以来备受关注,改革"并轨制"已经箭在弦上。这项改革是否有成效,不仅关乎社会公平,更是对机关事业单位养老保险制度改革能力与魄力的考验,因而必须坚定地推进。结合肥城市机关事业单位养老保险制度现状、存在的问题,提出了推进机关事业单位养老保险制度改革的对策建议。     

我国机关事业单位养老保险制度改革研究

在同一社会制度下并存不同的养老保险制度，有失公允，不利于社会的稳定，不利于人才的自由流动，不利于机关事业单位用人制度的改革，不利于社会保障整体功能的发挥，不利于市场经济的发展。因此，改革机关事业单位养老保险制度，建立统一的城镇职工养老保险制度，是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。     

关于机关事业单位养老保险制度改革的思考

党的十七大提出，要加快完善社会保障体系，“促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度的改革，探索建立农村养老保险制度……，提高统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法。”而作为整个社会保障体系重要组成部分的机关事业单位养老保险制度的改革，既关系到机关事业单位工作人员的切身利益，又关系到为民服务执政队伍的健康发展。     

公平视野下我国基本养老保险制度研究

就公平视角下我国基本养老保险制度所存在的问题进行了分析,提出转变制度设计理念;优化制度设计;统一基本养老保险制度,扩大养老保险覆盖面、提高统筹层次;建立国家基本养老保险、企业年金、商业保险、家庭保障等多层次养老保险体系;改革机关事业单位养老保险制度;建立、完善新型农村养老保险制度。     

改革和完善机关事业单位养老保险制度探讨

机关事业单位养老保险制度是整个社会保障体系的重要组成部分,要积极探索机关和事业单位社会保障制度改革.本文试图在对现行制度分析的基础上,提出一些改革和完善这一制度的对策和建议.     

中国企业与行政事业单位养老待遇差距研究

养老保险在社会保障体系中具有十分重要的地位,我国养老保险制度经过二十年的改革,建立了社会统筹和个人账户相结合的基本制度,并建立了正常的调整机制.但是,养老保险制度仍然存在不少问题,特别是企业与机关事业单位基本养老保险待遇水平差别过大,已经成为当前党中央、国务院领导高度重视,社会普遍关注的热点、难点问题之一.本文在全面分析企业与机关事业单位基本养老保险待遇差距现状的基础上,讨论两种养老制度形成的原因,提出解决养老待遇差距的对策建议.     

从公平正义看当前我国城镇养老保险的制度设计

我国当前的城镇养老保险制度的设计存在缺陷,导致养老保险实践中出现权利不公正、起点不公正、过程不公正及结果不公正等情况。公平正义是我国养老保险制度设计的基本价值理念,消除转制成本是构建符合公平正义原则的城镇养老保险制度的关键,实现机关事业单位与企业养老保险制度的衔接,是构建符合公平正义原则的城镇养老保险制度的政策选择。     

建立事业单位工作人员职业年金制度的12条建议

一、明确事业单位职业年金制度的功能和策略 （一）着力化解事业单位职业年金制度建立过程中的“争议”。这里的“争议”主要来自两个方面，一是事业单位职工担心改革会导致待遇降低；二是社会上对机关、事业单位的退休制度与企业社会养老保险“双轨制”的批评。解决“争议”的基本思路包括：一是继续加快完善机关和事业单位工作人员的招录、评价制度，以公平、公开、公正的制度和实践取信于社会；     

事业单位养老保险制度改革滞缓原因分析

我国事业单位养老保险制度改革议及多年,但进展缓慢,原因何在?本文试从社会养老保险模式转换、利益群体和改革功利化的视角分析其原因。社会养老保险制度改革由现收现付制的待遇确定型向统账结合模式的缴费确定型转换过程中,企业职工养老保险的公共性削弱。因此,在改革的过程中形成了不同养老权益的利益群体,他们在影响政府社会养老保险制度改革过程化中的博弈能力差异,导致社会养老保险制度的碎片化和差异化。政府在推进社会养老保险制度改革过程中的功利化倾向也使其对事业单位养老保险制度改革失去了动力,进而导致改革进展缓慢。     

养老金“并轨”您要知道的那些事儿

2014年12月23日,国务院副总理马凯在第十二届全国人大常委会第十二次会议中提出,国务院将推进机关事业养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度,此轮改革将与待遇调整机制改革同步,且在全国同步推进.这标志着实行20多年的养老金“双轨制”走向“并轨”. 什么是养老金“并轨” 目前,我国的养老保险计发方式分为三类:一是对应国家机关和事业单位工作人员;二是对应企业职工;三是对应城乡居民.前两者实行的不同制度被舆论广泛称为养老“双轨制”,两者养老保险统筹方法、支付渠道、享受标准均不同,待遇差距巨大.     

论事业单位养老保险制度改革的基本状况、制约因素与破解对策

新一轮事业单位养老保险制度改革试点进展缓慢,困难重重。争议、质疑的焦点主要集中在现阶段是否要改革、为何越改越少、为何不改公务员、如何进行分类等方面。究其原因主要是：改革的时机不好;改革拉低了事业单位的福利标准;只改事业单位不改公务员;待遇双轨制使然;等等。要采取切实的政策措施,积极推进事业单位养老保险制度改革：公务员、事业单位与企业三位一体同时改革,构建公平有序的养老保险制度体系;加快事业单位分类改革步伐,分步推进人事工资投入配套改革;建立职业年金制度,实施社会化管理,提高退休人员收入水平。     

成都市社会保障问题及其对策研究

成都市已初步构建了适应社会主义市场经济需要的社会保障体系的基本框架,但仍然面临诸如老龄化与养老保险基金缺口、机关事业单位人员养老保险制度改革、基本医疗待遇差异大、社会保险覆盖率不高和基金征缴困难等问题,有待于进一步研究解决。     

机关事业单位与城镇企业职工养老保险待遇差距探析

根据相关数据分析可以看出,我国机关事业单位与城镇企业职工养老保险待遇绝对差距仍呈现出不断扩大的趋势,但扩张速度在下降。研究发现,制度的不同、调整政策的不同、资金来源的不同、体系的不完善和政治因素是导致差距悬殊的原因。各地的事业单位养老改革虽取得了一些成绩,但仍存在诸多问题,甚至造成了新的不公。因此,应在制度建设上把握公平与效率原则,讲求科学性和合理性,注重机关事业单位养老金结构的调整和对现有的养老金替代率的调整,优化企业退休人员基本养老补助,完善相应的法律法规,提高管理水平。     

对事业单位养老保险制度改革的重新审视

针对长期以来我国企、事业单位职工养老保险制度的双轨制问题,明确指出事业单位养老金改革的重重阻力何在及导致的原因,依据公平福利刚性的原则对事业单位养老金改革提出改革取向与政策建议.这对于明确当前事业单位养老保险改革路径有着重大意义.     

机关事业单位养老保险工作中存在的问题及对策

机关事业单位养老保险工作是整个社会保险体系中一个有机组成部分，它对于均衡社会负担。维护社会稳定起着至关重要的作用。我市机关事业单位自1994年前后开展养老保险工作以来，社会保险经办机构筹集了一定资金，为确保离退休人员养老保险金按时足额发放，缓冲社会压力，缓解矛盾，维护稳定，做出了自己的贡献。但是在机关事业单位养老保险工作开展中，遇到了一些困难。出现了许多新情况、新问题。笔试就机关事业单位养老保险工作中遇到的一些实际问题进行探讨。以期引起大家的关注．把机关事业单位养老保险工作推向前进。     

我国社会养老保险制度的改革——基于世界银行“五支柱”模式

产生于不同历史条件下的我国各类社会养老保险制度,呈现出明显的城乡二元结构和"碎片化试点"等特征,目前弊端尽显,饱受社会诟病。建立健全政府补贴和个人缴费相结合形式的社会养老保险制度成为大势所趋。对国家政府机关、事业单位人员养老金制度进行改革,由确定给付制的财务模式改为确定提拨制,建立共同缴费的"社会统筹+个人帐户"相结合的社会养老保险制度;整合城镇企业职工和有固定劳动关系农民工的社会养老保险制度,建立"城乡职工社会养老保险制度";整合城镇居民和农村居民的社会养老保险制度,建立"城乡居民社会养老保险制度";并整合以上三类社会养老保险制度,建立"国民养老金制度"。     

养老金“并轨”前夜

企业养老保险改革已实施20多年,但机关事业单位一直没有全面启动改革,导致养老金"双轨"运行,差距逐渐拉大。这一矛盾突出,社会反响强烈,成为当前社保体系亟待解决的问题。目前,我国在职公务员共有700多万人,各类事业单位编制内人员共有3000多万人。机关事业单位职工的养老金无需个人缴存,由财政统一负担,而企业的则由企业和个人按照一定标准缴存。     

政策变迁中的路径依赖:我国养老公平问题审视

由于特殊的经济社会背景,我国形成了城乡二元的社会养老保障制度和机关事业单位与企业职工之间的养老双轨制。这种针对不同身份群体区别对待的、分割性的养老保险制度直接造成了不同群体的养老待遇悬殊,并且在政策变迁过程中表现出路径依赖的特征。1978年以后,我国养老保险制度改革不断推进,但养老资源分配不公的问题并未有实质性的改变。养老保险制度路径依赖形成的深层次根源在于既得利益的约束。要突破既有的利益格局,实现养老政策的公平取向,不仅需要顶层设计,也需要构建合理、开放、平等的政策博弈平台,通过不同群体充分的意见表达、理性的协商与沟通,实现政策的"公共性"。     

让身份不再影响“养老公平”

养老金"并轨"方案通过,这个消息让很多企业职工对未来多了一份公平感,因为这标志着在我国实行20多年的养老金"双轨制"将被破除,走向统一。从"双轨"到"并轨",是人们对平等养老权利的期待。长期以来,我国机关事业单位实行单位退休养老制度,而企业实行养老保险制度,两者养老金标准差距很大,这让企业职工群体"很受伤"。全国人大财经委员会调研组的一份调查报告显示,49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距