论财政科技投入机制的改革与创新

近年来,为贯彻落实科教兴国战略,各级财政部门加大投入,调整结构,强化管理,有力地促进了科技事业的发展。但随着社会主义市场经济的纵深发展和公共财政体制框架的逐步建立,原有财政科技投入方式和管理模式已不能完全适应新形势的需要。必须按照科学发展观的要求,紧紧围绕财政支出改革和科技体制改革的总体部署,从投入战略、管理体制、运行机制、资源配置、供给方式和绩效考评等方面着力改革,建立适应社会主义市场经济、符合国际规则和科研工作规律的财政科技投入与管理新机制,不断提升科技创新能力和科研开发水平。     

适应社会主义市场经济要求 认真搞好财税体制改革

适应社会主义市场经济要求认真搞好财税体制改革范业骏财税体制改革是经济体制改革的重要组成部分，是社会主义市场经济体制的客观要求。纵观世界市场经济国家，财政税收政策及其体制是政府调控宏观经济的两大政策工具，没有一套适应市场经济体制要求的财税体制，很难说能...     

我国支持科技投入的金融政策及走势

科技投入是推动科技创新的物质前提和必要条件。长期以来,国家财政一直充当科研机构、高校和企业科技投入的主体。这种投入体制弊大利小,越来越多的事实证明,在技术创新中仅靠政府的财政投入是不行的,必须建立起适应社会主义市场经济体制的科技投入体制,鼓励、引导全社会多层次、多渠道地增加科技投入。科技发展离不开金融部门的支持和配合,为了更好地发挥金融对科技发展的促进作用,实现科技与金融的有机结合,不但要全面了解我国的金融工作的方针、政策、法律和法规,而且要正确把握金融改革和发展的政策演进趋势,这是推动技术创新和高新技术成果商品化、产业化的重要保证。     

广东省科技投入现状、问题及其对策

科技是第一生产力 ,科技发展是经济发展的主要推动力。本文深入分析广东省九十年代以来科技投入中的总量、资金来源与投入结构方面状况与成绩 ,及在多个方面尚存在的问题与原因 ,并根据分析与广东省的实际状况 ,对建立适应社会主义市场经济体制需要的新型科技投入体制和创新机制的改革提出建议     

建立财税新体制与经济技术开发区的发展

<正> 社会主义市场经济,日益强烈地要求我国的财税体制进行与之相配套的改革。迅速建立新的财税体制,促进我国经济技术开发区的发展,是沿海开放地带经济理论研究与实践中提出来的重要课题。一、建立新的财税体制,刻不容缓改革开放14年来,尽管我们有步骤地进行了财政管理体制改革和财税政策的调整,在某些方面突破了旧体制和旧观念的束缚。但在改革进程中,也出现了一些新问题。从目前看,国家财政困难、职     

市场经济与财务管理

财务改革、会计改革是经济体制改革的重要组成部分。社会主义市场经济体制,要求深化财务管理制度的改革;而财务管理制度的深化改革,也有利于社会主义市场经济的建立。 一、建立社会主义市场经济体制对财务管理提出的新要求 社会主义市场经济体制的建立和运行,对财务改革和财务管理提出了新要求: 1.总体改革的深层化需要深化财务改革和强化财务管理。 建立社会主义市场经济体制,要求经济体制的改革由单项改革向综合配套改革推进,需要进行建立并完善以间接手段为主的新的宏观调控体系,建立适应市场经济要求的产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;建立统一开放和竞争有序的市场体系;建立以按劳分配为主体,效率优先兼顾公平的收入分配制度;建立多层次的社会保障制度;同时需要进一步深化财政体制、金融体制、投资体制、计划体制等各方面的改革。财务管理和财务会计是经济管理工作的重要组成部分,必须适应新的经济体制改革形势的要求,改革财务体制和加强财务管理,更好地为发展社会主义市场经济服务。     

高等院校科技自主创新能力的培养初探

高校科技自主创新能力的培养将成为驱动国家竞争力提高的主要动力，当前影响高校科技自主创新能力的阻滞因素；经费投入不足影响自主创新潜能的发挥；教师队伍和学术团队的整体水平有待提升；学科体制滞后难以适应自主创新的需要等。增强高校自主创新能力的策略：要转变观念，主动适应国家创新战略需要；建立高校自主创新的长效投入机制和多元化投融资体系；产学研紧密合作，提升高校自主创新能力。     

适应市场经济需要 加快社会保障制度改革

适应市场经济需要加快社会保障制度改革莫军建立和完善社会保障体系二是社会主义市场经济体制的客观要求，也是建立社会主义市场经济体制的重要环节之一。随着社会主义市场经济体制的逐步确立，加快社会保障制度改革已经成为政府和社会共同关心的重大问题。对此，我谈一些...     

财税政策激励自主创新的理论思考

本文提出"自主创新"是指我国公民经过其主导的创造性活动而形成的依法拥有的,并能够自我控制的创新成果.由于自主创新所具有的外部性、风险与不确定性和信息的不对称性等特性,在市场存在缺陷的情况下,成为财税政策实施的有效理由.只要财税激励制度设计得适当,就能够低成本地有效地实现公共政策目标.要从加强和完善政府科技投入总量和结构、改革财税制度、实施财税激励等方面采取措施,提高我国的自主创新能力.     

完善社会主义市场经济体制的若干认识

十六届三中全会提出的坚持统筹兼顾 ,深化经济体制改革 ;建立健全现代产权制度 ,深化国有企业改革 ;完善农村土地制度 ,深化农村税费改革 ;完善市场体系 ,规范市场秩序 ,建立健全社会信用体系 ;改善宏观调控 ,增强宏观经济政策的有效性 ;完善财税制度 ,深化金融改革 ;完善对外开放的保障制度 ,提高对外开放水平 ;以及深化劳动就业体制和收入分配制度改革等政策主张 ,都是为了完善我国的社会主义市场经济体制。     

新体制下预算外资金管理问题

党的十四大作出了建立社会主义市场经济体制的决定,要求在财政、金融、计划、投资等领域进行改革。为了加速建立社会主义市场经济体制的进程,今年财税体制三大改革(税制、分税制、国有企业利润分配制度)正在顺利推进。分税制财政管理体制的实施,为改进和加强预算外资金管理提供了有利的环境和条件。作为预算管理的有机组成部分,为适应市场经济的要求,改进和加强预算外资金管理已提到了非常迫切的议事日程。下面笔者就自己的一点认识作些粗浅的论述,以供大家参考。     

关于完善财税体制的几个问题

近年来,我国推行分税制改革,使中央与地方的财政分配体制出现了重大变革,一个适应社会主义市场经济的责权明晰、规范完善的财税体制已初步确立.但从目前财税体制的运行情况看,我认为有以下几个问题需要加以研究.     

地方税收体系构建初探

地方税收体系构建初探石恩祥构建科学、严密、效能、符合中国国情的地方税收体系，是发展社会主义市场经济的客观要求，也是建立分税制财政体制的基ＭＳ。１９９４年财税改革，是对原税制的整体性、结构性、根本性改革，为市场经济发展创造了良好的税收环境。但在充分肯定...     

拓展和深化我国农业综合开发的政策思考

从农业现代化对农业综合开发的要求和财政管理规范化的要求来看 ,农业综合开发目前还面临着诸多问题 ,如资金问题、科技问题、管理问题等。本文提出以下深化农业综合开发的政策思路 :改革和完善资金的筹措、使用和管理机制 ,建立和完善推广应用先进科技的激励机制 ,建立和完善适应社会主义市场经济体制的管理机制     

关于完善税制和税收管理体制的思考

我国现行税制和税收管理体制是1994年税制改革后形成的。实践证明,这次改革基本实现了从计划经济体制下的传统税制向市场体制新税制的平稳过渡,科学的税收征管体系逐步建立起来,税收征管机制走向规范化。随着我国社会主义市场经济体制逐步完善和财政体制进一步调整,国内经济形势发生重大变化,现行税制和税收管理体制出现了许多不适应问题。我国新一轮税制和税收管理体制改革应当从调整国民收入分配格局和加强宏观调控入手,建立起一套适应社会主义市场经济体制、符合国际惯例的税制和管理体制,以更好地促进经济和社会发展。     

加快新型科技开发体系的建立和完善

加快新型科技开发体系的建立和完善徐东礼《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》提出，在本世纪末要初步建立起适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的以企业为技术开发主体、产学研相结合的科技开发体系。这是经济体制改革和科技体制改革的一项重要任务...     

财税改革与福建财政经济发展

1994年，我国财税改革迈出了具有历史意义的新步伐，全面实施分税制财政体制和新的税收体制，这是建立社会主义市场经济体制的重要举措。这一重大改革，涉及各方面利益关系的调整，对我省财政经济发展有何影响，应相应采取哪些对策措施，笔者想就此谈些粗浅的看法。一、实施财税新体制对我省财政经济的影响这次财税改革是按照社会主义市场经济的要求和增强中央宏观调控能力的需要而设计的，因此，对我省财政经济必然带来较大影响。客观地说，这种影响是双重的，既有积极的一面，也有困难的一面。从总的看，财税改革对我省财政经济的影响是积…     

两种改革模式差别的制度分析

由于集中式的计划经济模式是一种高成本、高投入、低产出的经济模式，从资源承受的角度看是难以延续的。所以，进入80年代以来，社会主义国家大多数进行了以市场经济体制取代原来的计划经济体制的改革，让市场机制发挥资源配置的主导作用。这种市场化改革或称为计划经济向市场经济的转型，主要包含三大任务：第一，是让企业独立自主经营，自负盈亏；第二，用竞争的市场体制取代高度集中的计划分配体制；第三，建立起适应市场经济的宏观调控体系，取代原来的行政命令体制。一、两种改革模式的现状西方经济学家按主流经济学（新古典综合学派）…     

完善上海地方分税制研究

当前我国正在加快建立社会主义市场经济公共财政体制 ,进一步推进省以下分税制体制改革是我国建立公共财政体制的重要组成部分。从构建上海公共财政体制的框架来看 ,应由市级公共财政、区县级公共财政和镇级公共财政组成。本文主要以上海现有的地方分税制体系为研究对象 ,重点研究在上海财政体制加快向公共财政职能转变背景下 ,进一步完善市与区分级财政体制的思路与对策。一、上海分税制改革的历程与成效　　上海比较早就对建立市与区县分税制体系进行了有益的探索 ,提出了以财税改革为中心 ,建立和完善分税制为主体的财力分配思路 ,不断调…     

关于解决会计法律问题的现实思考

在建立社会主义市场经济过程中,会计法律问题不断出现。如何解决这些问题,法制化是必由之路,因此建立社会主义市场经济体制必需与建立社会主义市场经济法律体制同步进行,改革不适应市场经济的会计与法律关系。只有这样,才能使社会主义市场经济健康发展。