论构建和谐社会进程中的农民工政治参与--不可忽视的"四农问题"

农民工是我国改革开放的产物,是我国社会转型时期一个非常特殊的阶层.随着我国社会的发展,虽然其经济地位和生活水平都有了明显的改善,但其政治生活水平,尤其是其政治参与状况却并不十分乐观.拟对农民工政治参与的意义、现状与问题进行具体分析,并在此基础上提出对策思考,以期引起对农民工制度化、理性化政治参与问题的关注.     

城市化进程中新生代农民工有序政治参与问题研究

新生代农民工是我国城市化进程中的主要力量,他们的政治参与则是其顺利融入城市的重要保障.目前,这一特定阶层的政治参与愿望日渐强烈,但其参与水平受到二元户籍制度、组织资源缺乏等因素的制约.应通过制度创新、推进政治参与法制化进程、构建新的参与平台、提高现代公民素质和农民工组织化程度等措施,促进新生代农民工有序政治参与水平的提升.     

新生代农民工非制度化政治参与原因及其制度化政治参与路径

制度化政治参与的物质基础不实——新生代农民工收入相对较低;制度化政治参与的制度保障不力——新生代农民工政治参与渠道的虚置与缺失;制度化政治参与的政治文化内化不深——新生代农民工政治文化落后;制度化政治参与的社会认同感不强——城市居民对新生代农民工的社会排斥。提高新生代农民工的收入,努力夯实其制度化政治参与的物质基础;完善制度建设,加强新生代农民工制度化政治参与的制度保障;对新生代农民工普及教育和加强培训,提高其制度化政治参与的政治文化水平;转变城市居民的社会观念,增强其对新生代农民工的社会认同感。     

农民工有序政治参与的现实意义及路径选择

扩大农民工有序政治参与，是促进城乡社会稳定和谐、推动基层民主发展、加快依法治国进程、解决三农问题和推动城市化进程的需要。从本质上讲，农民工的政治参与问题也是人的发展问题。解决农民工的政治参与问题，应从制度建设和人的发展角度入手，其中最重要的是建立健全农民工社会融入的相关制度，改革和拓宽农民工政治参与的渠道。此外，也要倡导平等观念，加强农民工的素质培训和制定向农民工倾斜的扶持政策，为农民工有序政治参与扫清障碍，搭建平台。     

论农民工政治参与现状对构建和谐社会的影响

民主政治是社会主义和谐社会的重要组成部分，而政治参与则是现代民主政治的主要特征之一。因此，农民工政治参与是社会主义和谐社会题中的应有之义。然而，在现实政治生活中，这个拥有两亿成员的群体则出现了政治参与权利被边缘化的现象，这在很大程度上阻碍了社会主义和谐社会的构建。通过分析农民工政治参与现状对和谐社会建设的影响，可以进一步阐明扩大和引导农民工政治参与的重要性。     

扩大农民工政治参与的社区支持

本文在对长沙和广州两市农民工开展问卷调查和个案访谈的基础上,通过对农民工城市社区政治生活的问题审视,揭示了农民工社区政治参与渠道不畅、参与率不高、参与面窄、参与项目比较单一等现实状况,提出构筑农民工社区政治参与的组织化、民主培训、政治信息获取等公共服务平台,让农民工的社区政治参与在制度创新中不断推向前进.     

协商民主视野中的农民工政治参与制度创新

协商民主作为当代民主理论的新思维,是指利益相关方或其代表通过自由、平等和公平的对话、讨论和审议等方式,参与政治生活并进行公共决策,它为我们构建农民工有序政治参与新机制提供了新的视野.协商民主的实质就是要实现和推进包括农民工群体在内的广大公民有序的政治参与.结合我国当前的政治生活,发展协商民主,扩大农民工有序政治参与,可以从完善人民代表大会制度、完善政治协商制度、构建行政协商制度、丰富基层民主协商实现形式和培育农民工社团组织等国家制度和政策机制层面进行创新和探索.     

农民工的城市融入与基层选举参与

基层选举参与是实现人民当家作主的重要途径之一。农民工作为推进国家现代化与城镇化的重要力量，考察房产情况、邻里互动对农民工个体基层选举参与的影响，有助于理解城镇化进程中农民工的城市融入情况和政治参与水平。对CGSS2017调查数据的分析显示：房屋产权和居住面积对农民工基层选举参与有积极的影响；邻里互动作为社区社会资本的指标之一，亦可影响农民工的基层选举投票情况。因此，从政策层面看，若想提升农民工的基层选举参与，不仅应改善农民工的相关住房情况，政府还应该在社区资源整合分配方面，为农民工提供更多服务，使其在城市融入过程中积累社区社会网络，激发有序政治参与的热情。     

农民工政治参与立法保障的探讨

我国农民工政治参与立法保障具有重要的现实意义.当前,我国农民工政治参与立法保障滞后:一是《宪法》中的农民工政治参与身份缺失,二是《户口登记条例》对农民工政治参与的束缚,三是《选举法》中的农民工政治参与的空缺.因此,提出农民工政治参与立法保障的措施:首先,将居住和迁徒自由写入《宪法》;其次,修改《户口登记条例》,解决为农民工政治参与提供体制条件;再次,修改《选举法》,保障农民工选举权利;最后,规范农民工民主政治程序.     

农民工参与社区治理的机制研究：主体的视角

农民工政治参与是近年兴起的学术热点。学术界主要从历史的角度假定农民工参与城市社区的必然性，用实证方式谈论农民工在城市社区参与的问题与对策。缺乏从农民工的意愿与条件的政策设计．呈现出一种研究火热、应用冷漠的局面。转换研究角度，从农民工这一政治参与的主体出发，解决农民工政治参与问题，需要遵循渐进发展的模式，走城乡统筹的道路。在当前落实农民工政治参与的权利，应该实施农民工可选择的城乡社区参与政策。     

试论青年农民工政治参与的现状及对策—以构建和谐社会为视角

农民工是我国社会转型期出现的一个特殊群体，而占绝大多数的青年农民工则是这个庞大群体的中坚力量。在构建和谐社会的新形势下，青年农民工群体的社会、经济、政治等权利能否得到切实的保障与实现更为重要。文章侧重于青年农民工这一农民工中的主要群体，以对青年农民工政治参与概念的界定为起点，探讨了青年农民工政治参与“边缘化”、“断裂化”、“两极化”和“非制度化”等现状与问题，简略地从历史与制度、现实与政策及青年农民工自身等三个方面分析了造成这些现状与问题的原因，并提出了一些相应的对策。     

政府治理制度化中农民工非制度政治参与探析——兼论马克思主义参与式民主

政府治理制度化是现代政府公共行政的内在要求,也是政府制度化的应有之义。农民工非制度政治参与不但对于地方政府提高其治理制度化水平具有重要的促进作用,而且对于参与式民主成长过程也有着反向推动、现实倒逼的功用。基于此判断,分析农民工非制度政治参与的现状、特点、原因和纠正路径等问题,对于完善农民工政治参与的制度建设与马克思主义参与式民主建设都具有重要的理论和现实意义。     

农民工政治价值观的调查分析——以苏州地区为例

实证研究表明,农民工政治价值观呈现三个特征:传统政治价值观影响渐微,现代政治价值观逐渐确立;政治关注度和满意度较高,但政治参与意愿和政治效能不太理想;政治信仰出现淡化倾向,对于马克思主义理论的认同有待进一步提高。造成这种状况的因素,既有中国传统政治价值观和西方思潮的影响,也有国家政策及农民工自身文化程度、理论修养、政治参与现状及其生活工作环境的影响。为此,一要提升农民工的政治理论素养,引导他们树立科学的政治信仰;二要畅通农民工政治参与渠道,满足其政治参与需求,使他们充分行使政治权利;三要增强农民工的法律意识和权利意识,促进其政治价值观现代化;四要为农民工树立正确政治价值观营造良好的环境。     

构建农民工政治参与的评价指标体系

本文在对长沙和广州两市农民工开展问卷调查的基础上,构建起一套计量化、动态化和具体化的农民工政治参与的评价指标体系.既适合对农民工政治参与近期情况的评价,也适用于其将来变化发展状况的评估,若进行长期的跟踪研究,积累各个年份的数据,就可对农民工政治参与的改善历程做比较分析,为党和政府关于农民工问题的科学决策、民主决策提高可资参考的依据.     

和谐社会进程中农民工政治参与问题研究

庞大的农民工群体是社会和谐发展的重要力量，其政治参与状况直接影响着社会的和谐稳定。由于多种因素制约，农民工政治参与现状令人担忧，长此以往势必酝酿巨大的社会冲突。本文从加快法制进程、消除制度阻隔、拓宽参与渠道、提升主体素质四个方面为推进农民工政治参与提供对策思路。     

农民工政治参与的主要类型分析

本文通过对社会转型期中国农民工政治参与类型的系统梳理,将其区分为消极抵制型政治参与、动员卷入型政治参与、权利主张型政治参与三种主要类型,并深刻揭示其形成原因、表现形式和行为特征。最后,提出只有彻底改革我国的二元体制,才能最终完善我国公民的政治参与实践。     

新生代农民工政治参与中存在的问题及对策

积极实现新生代农民工政治参与不仅有利于维护社会稳定,也是发展社会主义民主政治的必然要求.然而,当前我国新生代农民工参与政治的程度却受到城乡二元体制、利益表达机制缺失、自身条件先天不足等因素的制约.为此,可以通过深化户籍制度改革、不断提高新生代农民工自身素质、大力加强新生代农民工政治参与的法制建设、完善新生代农民工利益表达机制等举措来克服新生代农民工参与政治的障碍.     

城中村社区村民政治参与研究——以天津市S社区为例

在农村现有治理制度框架下,普通村民处于社区权力结构的最底层,虽然现阶段我国农民的政治参与热情和程度等,较实施村委会选举之前有了很大程度的提高,但是总体程度和水平远远不够,普通村民仍然是“沉默的大多数”。了解当前城中村社区村民冷漠的政治参与现状,并对其潜在的政治能量和存在的问题进行分析,有助于有效调动普通群众政治参与的积极性,对规范城市化背景下城中村社区的政治生活,提高我国农村群众的政治参与水平与程度具有重要的启示作用。     

社会转型期农民工的政治参与效能评估——以广州、长沙两市农民工为例

在对广州市和长沙市农民工开展问卷调查和个案访谈的基础上,通过对此次调查数据和案例进行量化分析和综合考量,从农民工政治参与的成本分析、农民工政治参与的绩效等方面对当前农民工的政治参与效能进行评估,以期对广州市和长沙市农民工政治参与效能做出一个总体的客观判断,为党和政府制定切实可行的农民工政治参与法律法规制度提供可资参考的依据。     

农民工政治参与：制度化与非制度化方式的偏好和选择

农民工作为中国新兴产业工人群体,其政治参与状况关系到农村与城市的和谐与稳定。当前,农民工政治参与意识日渐觉醒,但他们在政治参与行为中表现出明显的对非制度化参与方式的偏好。这既有农民工自身如受教育程度不高、经济贫困的原因,也有社会环境的种种不利因素,如政府公信力降低、社会对农民工的歧视与排斥等。政府和社会应积极努力,改变这些不利条件,以矫正农民工对非制度化政治参与方式的偏好。