论完善政府与工会联席会议制度

作为协商民主的一项重要制度,政府与工会联席会议制度对推动深化改革、促进科学发展、构建和谐社会等起到了重要的作用,但仍然存在诸如认识水平不高、制度不健全等亟待解决的问题。健全和完善联席会议制度,一是要进一步提高对联席会议制度重要性的认识;二是要妥善处理联席会议制度与劳动关系三方协商机制的关系;三是要适时修改《工会法》和相关法律规定,增强联席会议制度的约束力;四是要进一步细化联席会议制度的具体内容;五是要完善相关的配套制度和机制,保障联席会议制度作用的充分发挥。     

工会直接选举:中国地方民主的新发展--以浙江省的余杭、余姚、温岭为个案

民营企业组建工会、并且推行工会主席的直选制,是近年来在民营经济最发达的浙江省一些城市出现的新事物.本文以浙江杭州的余杭区、宁波的余姚市和台州的温岭市等地民营企业工会的组建和基层工会主席直选为个案,考察工会改革对地方民主政治建设的作用.文章考察了余杭、余姚两地在民营企业中推行工会主席直选制的历史背景及外在和内在的驱动力,分析和比较了两地不同的直选模式,并讨论了工会主席直选制的绩效及其民主的价值,指出:民营企业组建工会并实行工会主席直选,是因应市场经济和社会利益多元化格局的一项制度创新,它拓展了地方民主的范围,是中国民主政治建设的新发展.     

加强社区管理是搞好基层民主政治建设的重要保证

不断加强和完善基层民主政治建设，是新时期我国民主政治建设的重要内容。回顾改革开放二十多年来我国民主政治建设的基本经验，主要有三条：一是进一步健全和完善具有中国特色的人民代表大会制度。这是我国民主政治建设的基本政治制度和根本保证。二是不断加强和完善法制建设，依法将我国各政党的组织活动（包括执政的中国共产党）、各社会群众团体的活动、农村和城市基层民主组织、各政府主体和市场经济主体的行为，以及各种社会事务活动纳入法制轨道，做到依法治国。这是不断完善和巩固我国民主政治建设的重要保证。三是不断加强和完善农…     

论和谐社会视野下的民主化进程

构建和谐社会将加快中国民主化进程。民主政治与社会主义和谐社会不仅高度契合,而且相互促进;和谐社会的构建过程,也是公民民主政治素质提高的过程和社会利益集团的重新整合过程。由于政治文化价值真空的存在、社会组织不成熟、政府制度供给能力相对较低等制约因素,和谐社会民主化进程任重道远。必须构建新型政治文化,培育市民社会,完善制度创新,发挥多党合作和政治协商制度的民主监督职能,扩大基层民主,使和谐社会的民主政治建设获得强有力的合法性依托,形成国家与社会之间的最佳张力,以确保和谐社会与社会主义民主政治实现创造性的衔接。     

对推进农村基层民主法治建设的思考

在农业大国做好基层民主法治建设,不仅有助于农民提高法治意识,促进依法治国的实现,还能显著改善农村的政治与经济面貌,保证农村长治久安,实现社会主义新农村建设。然而当下农村基层法治民主建设仍旧存在不足,全面提高农村基层民主法治水平需要完善相关的法律法规、健全基层民主选举制度、转变农村政府的职能、全面落实普法教育工作、推动民主法治村建设、搞好农村综合治理,从而增强农民法治意识和民主权利意识,推进农村基层民主法治建设。     

转型期加强与创新农村社会管理与基层自治的发展

以村民自治为核心的农村基层民主自治制度是中国共产党领导亿万农民建设有中国特色的社会主义民主政治的伟大创造。农业市场化改革带来的农村经济社会转型使农村经济社会出现了新的情况和变化,给基层自治的完善与发展提出了新要求,给加强和创新农村社会管理带来了新挑战。转型期,坚持和完善基层民主自治制度是加强与创新农村社会管理的根本前提,适应新变化、创新理念制度是转型期加强基层自治建设和创新社会管理的根本出路和重要途径。坚持农村社会管理和完善基层自治二者相辅相成是转型期基层民主自治制度的鲜明特色。     

社会主义市场经济条件下的企业民主管理

全心全意依靠工人阶级是加强企业民主管理的基本指导思想；坚持和完善职工代表大会制度是实行企业民主管理的基本形式；加强平等协商、签订集体合同是企业民主管理的一种新的实现形式。企业民主管理是建立现代企业制度的一个重要方面，有效运行的现代企业制度应使股东大会和职代会各施其职，职工代表参加董事会和监事会；要建立总经理与工会联席会议制度、职工与总经理对话制度，以及车间、班组民主管理制度。     

和谐社会视野下的社会主义民主政治建设（笔谈）：构建和谐社会与发展社会主义民主政治

胡锦涛同志在十七大报告中谈到坚定不移发展社会主义民主政治时说，人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。和谐社会是全体人民群众共同建设、共同享有的社会。在这一过程中，任何一个群体的缺失都将影响到整个小康社会的建设。不同的社会群体以何种方式融入和谐社会的建设中来，是一个亟待解决的问题。在建设社会主义民主政治进程中，人民群众是各项政治权益的享有者，也是民主政治的建设者，充分发挥基层自治在政治建设中的基础性作用，中国特色社会主义民主政治建设就一定会有更为光明的前景。本组笔谈是中共上海市委统战部重点联系课题、上海社会科学院“和谐社会视野下的社会主义民主政治建设”课题组有关学者对上述问题的研究与思考，也是对社会主义民主政治建设的一些理论与实践探索。     

以基层民主发展推动社会管理创新

基层民主是我国特色社会主义民主政治的重要构成。改革开放后我国的基层民主得到了较快发展，不但保障了人民政治权利的有效履行，也推动了政治发展与政府创新。当前我国正处于经济社会转型期，要求通过社会管理体制创新以化解社会矛盾、增进社会团结，从而促进共建共享的和谐社会发展。只有持续推动基层民主的制度化建设，在广度和深度上不断发展基层民主，才能将政府、社会、人民有效结合起来，实现社会管理创新的持续推进。     

四川省党内基层民主建设的实践发展及其制度创新

党内民主是党的生命。加强党内基层民主建设,对于推动社会主义民主政治建设具有重要的意义。近些年来,四川省党内基层民主建设在全国居于领先的地位,产生了很大的影响。本文以四川省党内民主建设实践中的制度创新为视角,较为系统地回顾和总结了近十多年来四川省党内基层民主建设的实践历程,通过研究,着重对四川省党内基层民主建设中的制度创新经验加以总结和概括,进而探讨其中出现的一些新情况、新问题,并对这些问题的解决提出一些对策性的意见和建议。     

加强和完善党的领导积极推进农村基层民主建设

农村基层民主政治建设必须由党来领导 ,党的领导必须扩大农村基层民主。在农村基层民主建设实践中 ,基层党组织的领导观念、领导方式方法还不适应民主政治发展的要求。基层党组织必须通过转变领导观念工作方式方法、完善党内民主、健全法律法规、发挥地方党委政府的主导作用 ,推进农村基层民主政治建设     

基层民主在党内民主带动人民民主进程中的地位作用与实现路径

以党内民主示范和带动人民民主,是发展社会主义民主政治的根本途径。必须充分利用我国现有的政治制度平台,才能有效发挥党内民主带动人民民主的作用。基层民主是民主政治建设的基础工程,也是民主政治发展的基本动力。在当前党内民主带动人民民主的各种路径中,大力发展和完善基层民主更具有基础地位和现实意义。而当前基层民主发展陷入治理性困境,亟待实现从民主选举向民主治理的路径转换,以充分发挥其基础性制度平台的作用。     

基层民主在党内民主带动人民民主进程中的地位作用与实现路径

以党内民主示范和带动人民民主,是发展社会主义民主政治的根本途径。必须充分利用我国现有的政治制度平台,才能有效发挥党内民主带动人民民主的作用。基层民主是民主政治建设的基础工程,也是民主政治发展的基本动力。在当前党内民主带动人民民主的各种路径中,大力发展和完善基层民主更具有基础地位和现实意义。而当前基层民主发展陷入治理性困境,亟待实现从民主选举向民主治理的路径转换,以充分发挥其基础性制度平台的作用。     

乡村精英对欠发达地区农村民主政治发展的影响

农村政治发展离不开原有的村治格局 ,学界对农村基层民主建设的探讨 ,主要侧重价值观、制度层面的探讨 ,目前的主要问题不再是对基层民主建设的价值判断 ,而是解决怎样进行基层民主建设的问题 ,欠发达地区因其经济文化的落后 ,其民主政治建设的方法应因地制宜。从农村基层民主建设的方法出发 ,结合云南实际 ,对乡村精英如何推进欠发达地区农村基层民主建设进行了探讨。     

政府治理制度化中农民工非制度政治参与探析——兼论马克思主义参与式民主

政府治理制度化是现代政府公共行政的内在要求,也是政府制度化的应有之义。农民工非制度政治参与不但对于地方政府提高其治理制度化水平具有重要的促进作用,而且对于参与式民主成长过程也有着反向推动、现实倒逼的功用。基于此判断,分析农民工非制度政治参与的现状、特点、原因和纠正路径等问题,对于完善农民工政治参与的制度建设与马克思主义参与式民主建设都具有重要的理论和现实意义。     

政治体制改革与我国的农村基层民主政治建设

基层民主是社会主义的基础 ,农村基层政治组织是农民当家作主的主要形式。由于国家政治体制的缺陷 ,农村民主政治建设中还存在一些必须解决的问题。要通过政治体制改革 ,进行必要的制度设计和安排 ,在全面建小康社会中把农村的民主政治建设好。     

关于村民自治制度若干问题的宪法思考

村民自治是中国民主政治的创造性实践,它有力地推动了中国基层民主政治发展和民主化进程。但是村民自治制度还存在诸多需要迫切解决的问题,比如村委会选举制度的完善,党的基层组织和村委会关系的协调以及村民自治过程中的司法救济等,这些问题的解决不仅关系到村民自治权利的实现,也关系到我国基层民主建设的正常发展。村民自治制度的完善既可以为民主政治的实践提供直接而广泛的经验,同时也将推动我国民主政治的持续健康的发展。     

西藏农牧区基层民主的实践与思考

在民族聚居地区扩大和完善基层民主是我国民主政治建设的重要内容，是民族地区发展经济、建设和谐社会的制度基础，适应和推进地区经济文化发展的民主是保证农牧民政治参与和实现民主权利的前提。西藏农牧区基层民主的发展是《村民委员会组织法》在民族区域自治地区实施的重要样本，在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面实现了最广泛基层群众的自治，西藏农牧区经济体系、教育医疗、社会救济等事务逐步纳入民主管理的轨道。     

我国民主政治建设的文化资源与路径选择

中国共产党领导中国人民在长期的革命和建设过程中积累了丰富的民主政治建设的文化资源，这是一笔宝贵的精神财富，在现代民主政治建设的过程中应当大力传承弘扬。然而，中国社会主义民主政治建设是一个不断完善和发展的过程，还存在许多需要解决的问题。需要通过坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，完善人民代表大会制度，扩大基层民主，建立健全权力监督制约机制等渠道，完善我国的民主政治建设。     

关于发展基层民主的文献索引

基层民主是中国特色社会主义民主最广泛的实践活动，是政治建设和政治体制改革的重要组成部分。扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，是社会主义民主政治建设的基础性工作，是推动中国民主政治进程、发展社会主义民主的一项重要战略步骤。近年来，学术界围绕基层民主政治的理论和实践开展了广泛而深入的研究，取得了丰硕的研究成果。在此，梳理关于发展基层民主的最新研究文献，供延伸阅读。