区域一体化视域下长三角数字政府协同建设的价值、困境与策略

数字政府协同建设对于长三角区域一体化发展新格局形成、区域高水平一体化治理、区域公共服务便利共享等具有重要价值。尽管区域内数字政府协同建设已取得重要进展，但仍存在不同行政区之间建设发展水平差异、重复建设、数据孤岛、传统体制障碍等一系列问题，面临环境、利益博弈与制度上的困境。本文基于对长三角三省一市数字政府协同建设现状、价值和困境的系统梳理与研究，提出区域数字政府协同建设的基础设施与公共服务平台系统整合、地区间利益补偿差异整合、体制机制制度整合及示范区试点整合等改进策略。     

甘陕川经济协同发展的运行机制分析

甘肃、陕西、四川三省,拥有丰富的石油、天然气、煤炭等资源,文化积淀厚重,经济发展潜力巨大,但由于自然和基础条件的制约,经济社会发展总体相对缓慢,如何抢抓机遇,发挥各自优势,加强省际合作,促进共同发展,是三省区共同探研的重大课题.文章对三省区经济协同发展的可行性进行了分析,探寻了三省区经济协同发展优劣势,着重分析了三省区的经济协同发展的运行机制.     

关于加快新疆城乡经济社会发展一体化进程的思考

加快新疆城乡经济社会发展一体化进程，统筹土地利用，加快编制城乡规划；统筹城乡产业发展。优化农村产业结构；统筹城乡公共服务，提高财政保障能力；统筹城乡就业，加强农民社会保障；统筹城乡社会管理，推进户籍制度改革；统筹城乡综合配套改革，加快中小城市和小城镇协调发展。     

城乡社会保障统筹一体化可行性反思与对策

城乡社会保障统筹一体化是破解我国社会治理二元体制障碍的关键。如何实现城乡社会保障统筹一体化,是一道现实难题。依据我国城乡经济社会条件,城乡社会保障统筹一体化只能是保持城乡社会保障差距在合理限度内的有限统筹一体化,是城乡社会保障统筹模式、体系结构、功能、区域和发展的一体化,而不应是所有社会保障项目条件一体化、"保基本"标准一体化,更不是平均化。要进一步明确我国社会保障发展战略,确保社会公平正义制度的有效落实,实现城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,促进城乡居民在社会保障分配上的基本平衡。     

论我国社会保障制度一体化建设的意义及相关政策

社会保障制度一体化问题是当代各国社会保障制度建设和发展遇到的一个带有普遍性的问题。过去长期以来我国社会保障制度一直存在着严重的城乡二元结构,改革开放以来,我国的社会保障制度又在一定程度上出现了碎片化的倾向,这些对我国未来社会保障的体系建构和发展都是不利的。随着"十一五"期间我国社会保障体系的较快发展,尤其是农村社会保障的长足发展和覆盖城乡社会保障体系的发展,碎片化和二元结构问题已经是制约我国社会保障进一步发展的因素。因此,加强社会保障制度一体化建设的问题应该提到重要议事日程。为此,本文结合我国实际,对社会保障制度一体化的含义、表现和意义进行理论探讨,对社会保障制度一体化的现状及问题进行分析,并在此基础上提出促进我国社会保障一体化建设的政策建议。     

金融支持与产业集群发展:西部三省(市)的经验证据

西部经济要取得长期增长,客观上要求优势产业率先集群发展,这需要金融部门对产业集群发展提供强力支持。文章采用2000~2009年四川、陕西和重庆三省(市)数据,运用面板计量方法,对三省(市)金融与产业集群的关系进行实证研究。研究发现:西部大开发以来,西部三省(市)金融发展显著促进了产业集群发展,控制变量中的政府干预、外商直接投资和中央财政转移支付也促进了产业集群发展,这显示西部三省(市)产业集群形成和发展是一个受多种因素影响的复杂过程,这应引起政策制定部门重视。     

京津冀都市圈发展新格局与合作机制创新研究

近年来京津冀都市圈的发展格局发生了诸多积极变化,三省市的经济规模、产业结构和城市功能都有了跨越式提升,区域合作发展的内在动力不断增强.但区域合作要取得实质性进展,需要三省市以更大的决心,谋划互利共赢、协同发展的差异化定位,在构建快捷便利的区域物流体系和建立地区间利益分享补偿机制两个方面创新合作机制.     

关于我市养老保险工作的调查报告

自2001年，我市开展城镇职工社会保障体系试点工作以来，各级党委、政府高度重视，始终把养老保险工作作为维护改革发展稳定的大事纳人重要议事日程，从市到县(市)区成立了社会保障工作机构，配备了专兼职从事养老保险工作人员。     

论政府肩负的社会保障职责

社会保障是政府对全体社会成员的一种责任。随着改革的深化，我国社会保障制度面临诸多新难题，必须强化政府的社会保障职责，在社会保障中发挥市场机制的作用，逐步实现城乡社会保障一体化与基本公共服务均等化。     

覆盖城乡居民的社会保障体系建设的路径选择——以重庆市统筹城乡社会保障为视角

社会保障问题不仅是经济问题,更是复杂的社会问题.作为一种制度安排,社会保障在当今已呈现城乡统一和全民保障的趋势.发展市场经济必须以社会保障事业作支撑.我国的国情决定了不可能在短期内建立全国统一的社会保障体系,也不可能直接照搬或移植任何一种现成模式.重庆市基于现实国情和大城市带大农村的典型"城乡二元结构"的特殊市情,在统筹城乡综合配套改革试验中必须以社会保障的城乡统筹为切入口,与国家社会保障事业建设的整体目标相适应,以城乡统筹为引领,以城乡一体化为最终目标,构建具有自身特色的覆盖城乡居民的社会保障体系建设的目标、模式与路径.     

中小企业信贷融资约束及其对策

现阶段,我国中小企业发展迅速,已成为经济社会发展的重要推动力。然而,我国中小企业发展的最大障碍问题仍然是＂融资难＂。中小企业信贷约束源于中小企业与银行之间的信息不对称、银企制度性约束与信息不对称。化解中小企业信贷约束,需要完善商业银行信贷管理制度、信贷风险防控制度、信贷激励与约束机制,鼓励中小银行对中小企业实行主办银行制度,建立担保机构与银行业的合作机制。     

法制建设与道德建设协调发展刍议

追溯古代文化思想的发展,无论法家还是儒家,在法律与道德的关系上,都有互相配合,综合治理的主张.在社会主义历史条件下,法制建设需要道德作为它的精神支柱,道德建设需要法制作为它的权力支柱,二者协调发展,紧密配合,相互补充,相互促进,正是建立社会主义市场经济实践的政治需要.     

区域振兴背景下高校合作与发展策略

区域振兴,系于教育;教育振兴,政府有责。随着我国区域经济版图逐步凸起,东中西并进的局面形成,高校区域合作与发展将成为我国高等教育发展的必然趋势。然而,目前高校区域合作过程中还存在一些问题尚待解决。区域振兴发展总体战略的提出正好为我国高校区域合作提供了新的契机。为了使高校区域合作日趋完善,在区域振兴中发挥其应有的效益,需要当地政府、市场和区域内各高校相互之间达成共识,找出对策,精诚合作,共同努力推动高校区域合作的健康、持续地向前发展。     

基于创新模式的我国航空工业发展路径研究

对模仿创新、合作创新和自主创新模式的分析表明,结合我国国情和企业自身实际,综合运用这三种不同的创新模式,采取时间上逐级上升、空间上协同推进的步骤才是促进我国航空工业发展的最优路径,而不应片面提倡某一种创新模式。     

农民专业合作社外部监管体系的内容及职能

农民专业合作社的规范发展，需要政府有关部门的服务和指导，更需要政府部门的外部监管。建立以农业部门监管为主，工商、税务、银监会等其他政府部门各司其职、相互配合的农民专业合作社外部监管体系，是我国农民专业合作社发展的战略举措。监管的内容与范围包括：农民专业合作社的登记注册、农民专业合作社资格认定和运行机制、税收优惠、财政及金融等国家支持资金的使用等。     

内涵·意义·环境——谈创新文化

创新文化是科技发展和社会进步的动力。发展创新文化不仅关系到文化的自身发展,更关系到我们国家建设的全局,关系到我们民族的未来。培育创新文化的条件和措施,包括:崇尚创新,敢为人先;宽容失败,培植创业;支持冒险,尊重个性;团队合作,共同发展;以及创造良好的法制和舆论等社会环境。     

区域经济一体化中的地方政府财税合作

区域经济一体化的深入发展要求区域内地方政府问的财税政策从传统的财税竞争转向财税合作。政府间财税合作成为合作机制中不可忽视的一项内容。在区域经济一体化背景下，实现地方政府间财税政策的协调与合作，要从建立合理的区域税收利益分配协调机制、区域共同财政、区域内横向转移支付制度、区域财政支出监督机制和绩效评估机制入手。地方政府间财税合作的有效实施需要中央政府的政策支持、区域规划的指导和其他政策工具的密切配合。     

东亚新地区主义视角下的东亚合作

当前东亚区域合作的发展主要还是以现实主义的权力和利益为基础的竞争性地区主义,这也是东亚地区主义制度化发展的重要障碍.以平等协商、互利合作为价值观的东亚新地区主义为东亚合作提供了新的动力.同时,东亚合作的进一步深化也要求东亚各国打破传统现实主义权力制衡的牢笼,共同构建符合各方利益的"东亚共同体".     

“污点证人”的作证豁免制度研究

＂污点证人＂的作证豁免作为司法交易的重要体现,不仅有助于检控机关准确高效的取证,还可以令部分犯罪嫌疑人通过与检控机关合作为自己减免罪责。这种合作关系,实际上是司法机关与＂污点证人＂为实现不同目的进行司法利益交换的结果。＂污点证人＂作证豁免制度的建立,不仅适应了法制发展的要求,还满足了司法实践活动的需要。所以,构建＂污点证人＂作证豁免制度既有助于尊重保护人权,又符合我国司法实践要求,是完善我国刑事诉讼法律制度的又一重大进步。     

世界经济论坛与博鳌亚洲论坛运营模式对比研究

世界经济论坛与博鳌亚洲论坛都已成为共同管理国际社会事务、促进全球和地区经济发展的重要交流平台,二者同样采用会员制的形式、运用商业化的运作模式来管理事务、致力于促进经济社会发展、通过前瞻的议题设置吸引与会者的眼球;然而,由于发展背景以及当前发展程度的不同,其在运营模式上存在着一定的差异,如对会员条件限制的不同、会员结构的不同、服务保障工作主体的不同等。相比世界经济论坛,博鳌亚洲论坛商业化运作不够充分,会员结构及合作伙伴存在"中国化"偏向,对智库的重视和利用不足。博鳌亚洲论坛在坚持"三高"目标的基础上,应更加重视品牌效应,加大与国际知名、有影响力的媒体以及世界知名大学的合作,扩大知识成果的影响力;要将服务保障工作外包,以切实强化商业化运作;并加大对国外会员的发展力度,逐步弱化"中国化"倾向。