中国特色自由贸易港的服务业开放机制探索 ——以海南自由贸易港为例

当今全球经贸增长缓慢、投资环境恶化、单边主义及贸易保护主义兴起,"逆全球化"浪潮卷土重来,在此背景下,加快探索建设有中国特色的自由贸易港具有重要的现实意义及战略价值.2020年,中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》,为加快建设具有中国特色的高水平自由贸易港做出了明确规划.目前,海南自贸港在实现自由便利、构建现代产业体系及制度建设等方面出台了一系列政策,但与世界主要自贸港相比,依旧在跨境服务贸易便利化、金融业发展、税收安排、信息化服务水平及数字贸易参与等方面存在一定的差距和问题.对此,本文从加快出台跨境服务贸易"负面清单"、开展多样化金融服务、加强税收政策针对性、提升信息化技术应用度及制定数字贸易规则等方面,有针对性地提出了相应的政策建议.     

中国自由贸易港建设的现代供应链释义

经过近半个世纪的研究与实践,现代供应链的内涵不断得到丰富,其主要内容包括资源整合、流程优化、价值协同以及智慧生态四大维度.其中,资源整合是现代供应链管理的基础,流程优化是现代供应链管理的关键,价值协同是现代供应链管理的本质,智慧生态是现代供应链管理的趋势.这四个维度对中国自由贸易港的建设提出了新的要求,即一体化、便利化、协同化、智慧化和绿色化.当前,自由贸易港建设应充分认知现代供应链的价值与作用,加大对现代供应链管理人才的引进与培育,积极借鉴学习国外先进自由贸易港模式与经验,加强港口信息化平台建设,推动港口智能化建设,提高通关效率,注重发挥自由贸易港的要素集聚功能,完善自由贸易港相关法律文件和进一步优化自由贸易港政务营商环境.     

中国特色自由贸易港的营商环境与法治建设

海南自贸港是中国首个中国特色自贸港,实现营商环境的法治化不仅是我国特色自贸港建设的重要目标之一,也是衡量自贸港建设水平的重要标准.在自由化、国际化和法治化的背景下,加强法治建设是优化营商环境的重要保障.本文主要结合海南自贸港营商环境的现实情况,对比国际间最高标准并借鉴其他发达国家或城市自贸港的先进经验,为进一步优化营商环境,针对性推进自贸港法治建设提出合理建议.通过国际比较发现,我国自贸港营商环境与法治建设的主要短板表现为市场主体满意度不足、缺少相对完善的自贸港法律框架、信息化建设不足、缺少国际化人才等问题.针对以上问题,本研究提出应注重信用体系和融资环境,在进一步完善开放发展的法律体系的同时加强信息化建设,并积极建立国际人才服务和管理制度.     

海南自贸港建设视域下中国加入CPTPP路径思考

党的二十大报告提出，要推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放；深度参与全球产业分工与合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。当前中国已经正式提交加入CPTPP申请书，但受国有企业、劳工规则、知识产权、数据流动等贸易协定规则影响，整体加入难度仍较大，需要多领域、深层次的进一步改革。以往先试点再推广的成功实践，可为新一轮进一步的深化改革开放提供重要经验借鉴。以制度型开放加快建立开放型经济新体制，是海南自由贸易港制度创新的战略任务。海南具有区位优势、政策优势、制度优势、改革优势，先由海南自贸港对标CPTPP等国际经贸准则开展重点、难点领域的压力测试，总结先行先试的成功经验，以点带面促进全国改革，条件成熟再推动整体加入CPTPP，意义十分重大。     

我国内陆地区探索建设自由贸易港的多维价值与现实考量

从跨境电商综合试验区的建立到综合保税区的扩围,从开放型经济试验区的获批到一系列利好政策的到来,国家对内陆地区开放型经济发展的支持力度持续加大,内陆地区对外开放不断提质增速。截至目前,我国内陆地区还没有符合国际惯例的、真正意义上的自由贸易港。在加快构建双循环新发展格局的现实背景下,结合我国东西发展差距依然存在、南北发展差距逐渐拉大的区域发展实际,结合我国近2/3的省级行政区不沿海的具体国情,我国自由贸易港的建设应跳脱必须沿海的思维定式,明晰自由贸易港建设的本质,做到顺势而为、超前布局,及早在内陆地区探索建设自由贸易港,促进区域协调发展,积极探索制定以我国为主导的国际贸易新规则、新体制。     

中国(海南)自贸区解纷机制创新路径研究——以经验梳理为视角

海南自贸区加快形成相应的营商环境及市场环境,创新社会治理,需要创新多元化纠纷解决机制。海南自贸区可借鉴上海、广东、福建三个自贸区的纠纷解决机制,结合涵盖范围广、区位优良、阶段性建设等独有特征,推动地方立法保障,设立专门审判机构,制定审判指引,审慎对待临时仲裁制度,学习域外调解机制,从而实现社会冲突有效化解,保障自贸区建设。     

我国自由贸易实验区政策制度体系创新策略研究

建设自由贸易实验区是我国重大的国家战略.依托自由贸易试验区,全面构建贸易和投资自由化便利化政策制度体系,意义重大.因此,需要聚焦对外开放、科技创新与实体经济发展,全面构建贸易和投资自由式便利的制度体系;对标高水平推进"一带一路"建设,聚焦投资自由,鼓励外资投向先进制造业、现代服务业等领域.     

高校旅游俄语人才培养模式创新——基于海南自贸港建设的分析

随着“一带一路”建设的不断深入及自贸港政策的落地，海南的深化发展迎来重大历史机遇。海南作为全球最大的自贸港，对外语人才的培养提出更高要求。随着中俄关系持续高质量发展及俄语区国家游客对海南气候和风光的钟爱，海南旅游业对俄语人才的需求不断增大，对俄语旅游人才的能力要求不断提高，如何培养出更符合海南旅游市场的俄语人才成为海南高校不容忽视的问题。文章通过问卷调查对海南开设俄语专业及旅游俄语课程的高校进行研究，对海南旅游俄语人才的培养现状进行分析，指出其存在的问题并提供对策。研究表明，自贸港建设背景下的旅游俄语人才应同时具备俄语语言基础、旅游专业知识及旅游实践能力的综合性能力，而目前海南高校的旅游俄语人才不仅数量不足，人才培养与社会人才需求不匹配，并且存在教材缺乏实用性及地域特性、学生对课程重视度低、教师的旅游专业知识及从业经验不足等问题。为此，高校需从学生培养、教师组成、课程设置、校企合作等多方面进行人才培养模式创新，以全面支持海南自贸港建设在旅游产业方面的发展需求。     

贸易理论与贸易政策的悖论:来自公共选择角度的解释

从某种意义上说,自由贸易仿佛成为一种理论思想,贸易保护反而是一种事实常态,而这种常态又有着客观的合理性,或有着合理的内核。从公共选择角度出发,贸易保护之所以“优于”自由贸易有其政治必然性。贸易保护者易于形成利益集团,通过激励和压力手段,游说决策者使政策满足自身利益需求,因此贸易政策内生的倾向于保护。利益集团寻求保护的政治压力同样体现在贸易谈判之中,这包括双边的自由贸易协定和多边的世界贸易组织。     

自由贸易协定中的贸易转移和“轴心—辐条”问题

传统的贸易理论从静态的角度出发 ,认为贸易转移会造成社会福利的损失。在区域自由贸易协定中 ,由于存在规模经济 ,技术效率的提高以及对资本的引力增加等因素 ,贸易转移也能产生积极的福利效应。自由贸易协定成员国在实施配额管理的情况下 ,不会产生贸易转移 ,也不会造成福利的损失。在区域自由贸易协定增加新的成员国时 ,贸易转移会发生递转 ,从而进一步提高区域以及整个世界的福利水平。在区域自由贸易协定有所交叉时就会产生“轴心—辐条”体系。在“轴心—辐条”体系中 ,各成员国尤其是辐条国的福利改善效应较小。因此 ,辐条国之间与辐条国之外部国家之间就可能寻求建立新的双边贸易协定。在追求福利最大化的过程中 ,最终形成完全的区域自由贸易协定     

自由贸易与可持续发展的冲突与调和

可持续发展是经济规模的增长没有超越环境承载能力的发展,它要求达到生态规模的足够、社会分配的公平和经济配置的效率。贸易自由化和经济一体化是可持续发展的基本内核,是生产力发展的客观要求,但不顾环境承载能力一味追逐自由贸易与全球经济增长,却是对可持续发展理念的违背。因此,只有充分发挥国家的主导作用,通过国内政策制度和法律法规调整和规范自由贸易,逐步实现国家间的互相协作,在环境保护与可持续发展框架下,推进国际绿色贸易,才能最终实现人类的可持续发展。     

发展中国家自由贸易福利效应的产业内贸易模型分析

本文利用新贸易理论的产业内贸易模型 ,分析了发展中国家与发达程度不同的国家实现自由贸易后 ,不同的要素禀赋者的福利变化。同发达国家进行自由贸易 ,受损者不占多数 ,但都是熟练劳动要素含量高于该国人均熟练劳动要素存量一定倍数的阶层。与越发达、劳动力规模越大的国家实现自由贸易 ,发展中国家内受损者越少     

WTO框架下自由贸易与环境保护的博弈及中国的对策

WTO有关环境保护的法律规定存在内容粗疏、文意含糊、流于形式等弊端,但通过相关争端解决实践,WTO逐渐改变了其自由贸易优先于环境保护的倾向性立场.尽管在WTO的核心价值体系中,维护传统的多边自由贸易依然占据重要地位,但促进环境保护、实现可持续发展的价值观已经初现端倪且日趋重要.中国应当重视和顺应这一趋势,在WTO法律框架下实施规范的国内环境补贴制度,同时考虑征收国内环境税和国际碳关税的可行性,制定涉外环境保护标准,并在环境与贸易关系的问题上与其他利益相关方进行有效的沟通与合作.     

自由贸易试验区建设是否优化了服务业资源配置？

自由贸易试验区建设兼具开放和体制改革的功能，重点目标指向促进服务贸易。文章采用2010—2019年中国服务业A股上市公司数据，以前三批位于自由贸易试验区内的企业为政策处理组，构建多期双重差分模型，探讨了自由贸易试验区建设对服务业资源配置的影响。研究发现，自由贸易试验区可显著改善服务业要素配置，通过市场秩序效应和融资约束效应有效抑制服务业企业资源错配；不同区位自由贸易试验区的经济效应存在差异，相比西部地区，东中部地区资本和人力资本市场要素配置优化效果更加显著；城市特定区域建立自由贸易试验区对片区外资本流动具有辐射效应，但对片区外人力资本优化配置的辐射效应不显著，且自贸区建设对相邻城市服务业未表现明显辐射效应或虹吸效应。因此，建议在加快推进自由贸易试验区建设进程的同时，优化区内市场化程度和营商条件，在可复制的经验上结合因地制宜的制度创新，促进服务贸易要素的自由流动。     

工业化时期英国企业家群体与自由贸易转向——以“反谷物法同盟”为例

18世纪中后期开始的工业革命推动英国贸易政策从重商主义转向自由贸易。率先开始工业化让英国获得了国际贸易中的比较优势,工业化释放的巨大产能则提高了扩张国际市场的需求,这促使企业家群体放弃贸易保护主张,支持自由贸易政策,但1815年的《谷物法》人为提高了粮食价格以及工资成本和生产成本,损害了工商界的直接利益,同时也引发欧洲各国的贸易反制。1839年企业家群体主导的"全国反谷物法同盟"成立后,依靠雄厚的经济实力、高效的组织宣传能力和巧妙的行动策略,推动了反谷物法运动的蓬勃兴起并最终取得成功。英国工业的繁荣和企业家群体的兴起推动英国全面转向自由贸易,第二次工业革命后英国企业家群体和工业优势的衰退则导致了贸易保护主义的重新抬头,自由贸易是现代工业发展的必然产物,制造业企业家群体兴衰则与自由贸易兴衰具有同步性。     

自由贸易协定与多边贸易体系——基于美国贸易战略的洞察

20世纪80年代以前,美国基本主导了历次GATT谈判进程。20世纪末的欧盟一体化和21世纪初的东亚合作对美国在多边贸易体系中的地位构成了挑战,使它不得不通过区域经济合作撬动多边贸易谈判,以推行美国版本的贸易规则,进而维持其影响国际经济规则的能力。在此过程中,作为美国力推的自由贸易协定,TPP对东亚合作、亚太经济一体化和多边贸易体系都产生了深远的影响。在新一轮的国际贸易规则转变期内,中国需要根据自身经济发展现状,适时调整贸易策略以应对挑战。     

广州南沙自贸区离岸金融法律监管制度研究

离岸金融业务是建设南沙自由贸易港的政策创新突破口.本文在粤港澳大湾区的视角下,分析南沙加快发展离岸金融的优势与面临的挑战,提出建设南沙自由贸易港,加快发展离岸金融的模式选择和政策建议.     

WTO体制下自由贸易与环境保护的冲突及协调——以WTO环保例外条款的适用为视角

随着国际贸易自由化和环境保护全球化趋势的不断增强,贸易与环境的关系日益密切,环境保护问题在多边贸易体制内的重要性日趋突出.为了协调自由贸易与环境保护的关系,WTO在其法律框架内设置了一系列的环保例外条款,并通过对这些条款的适用与解释来寻求自由贸易与环境保护的平衡.我国作为一个发展中国家,同时作为一个世界贸易大国,应当深入研究WTO环保例外条款在适用中的新发展,并善于运用环保例外条款来维护自身的环境利益和贸易利益.     

APEC幕后外交：新重点、背景及其对亚太自由贸易的影响

在墨西哥洛斯卡沃斯会议期间，APEC幕后外交的重点转向了双边自由贸易。这与APEC成员对双边自由贸易的积极姿态，特别是美日两国通商政策的新变化有很大的关系。随若APEC幕后外交的新变化，亚太地区双边自由贸易，特别是其贸易投资自由化和经济技术合作都将受到有力的推动。     

建设国际旅游岛背景下海南中医养生产业面临的机遇和挑战

本文论述随着海南国际旅游岛的建设，海南中医养生产业面临的机遇与挑战。