我国农村人口的健康贫困探讨

健康与贫困有着密切关系。我国农村人口健康贫困主要是由于农民公平参与和利用健康资源的能力和机会的削弱或丧失、既有制度缺位、健康资源配置不合理以及农民支付能力有限等原因造成的。构建政府主导的基本健康服务公共支持体系、增加农民收入、强化健康教育是摆脱我国农村人口健康贫困的主要途径。     

健康公平·政策导向·政府责任——卫生领域政府责任研究

市场化改革推动了我国经济繁荣发展,也催生了卫生领域中健康不公平现象的发生.自由主义模式下的公平模式实质上强调机会平等,该模式已不适合卫生领域."排斥性"与"包容性"作为分析公平的重要概念工具,强调结果公平.健康公平是机会公平与结果公平的有机统一.人均预期寿命与婴儿死亡率两个指标均显示我国的健康差距明显.不同体制下不同的政策导向,政府在卫生领域中的责任不一样,直接影响了公民的健康公平状况.政府责任回归健康领域,不仅是政府公共权力的必然结果,也是健康产品外部性的客观要求,更是纠正市场失灵的必要条件.市场体制下,政府在卫生领域的责任是有限责任,主要包括经济责任、政策规划责任与监督管理责任.经济责任是保障健康公平的前提,包括政府筹资与投入分配;政策规划责任是健康公平实现的机制保障,要求政府为社区医疗建设以及社会资本进入卫生领域制定合理的政策;监管责任是健康公平实现的必要保障.     

教育公平与政府责任的反思——以责任法制化为路径

教育公平是评判社会公正的重要标尺,也是实现社会公正的主要手段。现今中国教育公平问题的凸显主要受制于政府的制度性因素,政府责任与教育公平具有密切的内在勾连。教育公平问题应从规范教育权力的角度寻求政府在教育制度配置中的角色与责任,而政府也应从保障教育权利实现的角度重新阐释其责任的内涵与范围。法律以规范调整为主要方式,通过规制政府的教育权力与赋予个体教育权利,明确政府在维护教育公平中的应有责任。     

多维文化视角下蒙古族聚居区贫困问题探析——以内蒙古自治区通辽市为例

文化贫困是贫困的重要特征和主要诱因,研究内蒙古自治区通辽市蒙古族聚居区贫困问题的形成原因必须考虑文化因素的影响.经济发展的低水平导致农牧民接受教育的低程度,教育公平缺失导致贫困；科学素养传播途径的缺陷弱化了农牧民运用科学、摆脱贫困的能力,科学技术匮乏导致贫困；消极、落后的观念束缚着干部、农牧民的思维模式和行为方式,精神贫困导致经济贫困；非经济和反积累的消费文化导致扩大再生产投入的不足,畸形消费导致贫困.     

健康公平语境下“新医改”路径的四个向度

新医改是为破解群众"看病难、看病贵"难题,健康公平是其终极价值诉求。医改要取得成功,必须处理好四个向度的问题:政府职能定位、医疗服务的可及性问题、医疗付费机制问题以及基层医疗机制问题。合理定位政府职能是新医改的根本问题,强调政府在医疗领域的筹资责任与监管责任,在非医疗领域的健康知识传播责任、构建公平社会的责任。医疗服务可及性是确保健康公平的关键,强调公立医院的自主化改革,实行"内部市场制";鼓励社会资本进入医疗,民营机构与公立机构合作,提供安全的医疗产品。合理科学的支付机制是确保健康公平的重要方式,依托第三方购买制度与平等的医保制度降低医疗费用。强化并完善基层医疗运行机制,优化资源配置,理顺医疗体制。     

农村贫困治理:可行能力、内生动力与伦理支持

贫困主体具有多样化,致贫原因具有多因性,贫困程度具有多层次性的差异。可行能力是人们获得各种资源必须具备的基本能力,可行能力不足是贫困群体致贫的主要因素;内生动力是贫困主体摆脱贫困的思想条件,激发贫困群体的内生动力是脱贫攻坚的力量源泉。贫困治理必须关注个体因素的差异,要给予不同贫困群体不同的政策和措施。差别对待必然涉及到公平正义问题,治理贫困有技术问题,但是更重要的是伦理问题,不能获得伦理支持,技术就会陷入具体情况复杂性带来的公正拷问。伦理支持是一种分析思路,同样也是一种治理路径,农村贫困治理要以公平公正的伦理关怀精神,精准识别贫困户,精准采取扶贫措施。     

健康冲击、“能力”投资与贫困脆弱性：基于中国数据的实证分析

采用中国数据,就健康冲击、“能力”投资及其与贫困脆弱性关系进行实证研究发现:(1)健康冲击会影响个体在消费与能力投资之间的资源配置决策,当个体受到财富约束、面临冲击致使收入下降时,个体会偏重当期消费,能力投资不足;(2)个体层次的健康冲击对个体或家户的劳动所得产生负向影响,对于低收入者,这种影响则更为严重,而在面对社区层次的冲击时,非劳动所得与劳动所得都将显著下降;(3)负的健康冲击会导致个人生产性支出与健康投资下降,这主要是因为负的冲击严重影响个体财富约束使得个体只能偏重当期消费,贫困和低收入人群一旦遇到负的健康冲击,很可能落入贫困陷阱.本文主张采取公共政策以促使个体能够向“能力”投资分配更多的资源,减除贫困脆弱性.     

藏区农牧民医疗救助体系运行效果评价及其指标设计——以甘肃省甘南藏族自治州为例

因病致贫已经成为制约藏区经济社会发展的主要因素之一,实施制度化的医疗救助以帮助藏区农牧民尽快摆脱贫困,成为政府做好民族工作的重要任务.全面阐述贫困与民族发展之间的密切关系,认识到藏区农牧民医疗救助由于经济、社会等因素的影响,导致医疗救助体系运行不规范,未能达到既定目标和预期效果,迫切需要对藏区农牧民医疗救助体系的运行效果进行评价,逐步提高藏区农牧民医疗救助的水平.运用层次分析的方式,选择具有藏区典型特征的甘肃省甘南藏族自治州为研究对象,采用鱼骨图来表述藏区农牧民医疗救助体系的运行效果,并以此为依据设计评价指标,以期能够保障该体系的良好运行,促进藏区经济社会的稳步发展.     

论培育教育公平的政府责任再造

十八大报告指出要“大力促进教育公平”,教育公平对于构建社会主义和谐社会,促进社会公平具有重要的理论与现实意义。公众对教育公平与否的思考,实际上是对政府所担当责任的拷问与诉求。培育教育公平失当与政府责任失衡密切相关,即教育政策和规则失衡,重城市轻农村、注重对教育的约束而轻视履行公共服务职能、教育市场化,缺乏政府规制。政府责任失衡归因三因素：城乡二元思维结构的影响;政府公共服务职能的不到位;“教育产业化”的误导。培育教育公平,呼唤政府责任再造,就需要重铸政府理念、转变政府职能、健全政府教育政策和引入教育配套机制等。     

基本医疗保险下自付费用公平性研究

基本医疗保险的实施降低了患者医疗费用负担,确保了基本医疗服务的公平性。为了确保医疗保险的可持续性并控制医疗资源的浪费,需要在兼顾医疗公平与效率的同时对医疗保险费用的供需两端进行管控,这是合理的举措。在供给端,推行医疗保险费用总额预付制虽然争议不断,但被认为是较为可行的方案;而在需求端,实行医保与患者分担付费模式与分级诊疗等则备受争议。而根据患者经济能力的差异实行区别对待与对相同的医疗需求提供相同的基本医疗服务之间存在公平医疗照顾理念的冲突。为了应对这一问题,建立自付费用等监测体系有助于检视基本医疗保险自付费用体系的公平性,成为调整保险给付标准的考量因素之一。此外,政府强化公立医院的公益性和增加保险人分担费用比例等举措,有助于确保患者获得公平的基本医疗服务。     

从公共卫生到大众健康：中国公共卫生政策的范式转变与政策挑战

2003年SARS疫情爆发与流行成为中国健康照顾政策与公共卫生政策史上具有划时代意义的重大历史事件,标志健康照顾政策与公共卫生政策范式进入崭新的历史时代,标志健康照顾政策与公共卫生政策范式的转变,传统的公共卫生向大众健康政策模式转变,反映社会管理方式与政府职能转变,公共服务制度创新与社会政策、社会福利时代的来临。     

世界卫生日

老龄化与健康:健康有益长寿从1950年起,世界卫生组织将每年的4月7日定为世界卫生日。世界卫生日的宗旨是注重于影响国际社会的主要公共卫生问题,动员世界各国人民普遍关心和改善当前的卫生状况,提高人类健康水平。世界卫生日期间,包括中国在内的世界卫生组织各会员国都举行宣传活动,以强调健康对于劳动创造和幸福生活的重要性,推广和普及健康知识,提高人民健康意识。     

社区卫生服务:实现卫生服务公平性的有效途径

追求卫生服务公平性是构建和谐社会的主要内容。卫生服务的公平性主要包括三种:卫生资源分布的公平性、卫生服务利用的公平性和卫生服务筹资的公平性。国际性的医疗卫生实践表明,社区卫生服务是成本效益很好的干预措施,也是政府承担主要责任的卫生服务领域。在我国,大力发展社区卫生服务对于满足居民的基本医疗卫生服务和公共卫生的需要、实现卫生服务公平性,具有极为重要的意义。     

健康社会化与社会健康化:大卫生与新公共卫生政策时代的来临

中国正处于社会转型时期,社会环境、生活方式与人类需要已发生重大结构变化,生物医学模式也转为生物—心理—社会模式,并由个人卫生进入社会卫生的时代。健康社会化与社会健康化发展趋势的清晰可见,标志着个人健康向社会健康的战略转变,以及大卫生观念形成和新型公共卫生政策框架时代的来临。     

健康新概念的分析与高校体育健康教育的对策

健康新概念已从过去单纯的身体无病,发展成今天的身心、社会、道德等综合健康观.随着健康观的不断更新与发展,高校体育教学也必须拥有与之相适应的对策,以满足新健康观所提出的各项要求.本文通过分析"健康"新概念,研究高校健康教育的现状,重点从体育健康教育的对策加以论述.     

浅论音乐与健康

音乐作为一种听觉艺术 ,来源于生活 ,为我们的情感服务。有意义的音乐活动对于调节人的心情、促进人体健康有着非常重要的作用。这种作用主要是通过心理作用和物理作用来实现的 ,但不是所有的音乐对人的身心健康都有益。