坚持效率优先 兼顾公平的原则

长期以来,在计划经济体制下效率与公平一直是困惑我们的两难问题。由此,人们考虑的重点不是怎样想办法把“蛋糕”做的大一些,而老是围绕着怎样把蛋糕分配得公平一些作文章。而在“左”的指导思想下,由于颠倒了生产与分配的关系,由于离开效率,离开大力发展生产而谈公平,从而企图超越社会生产力的发展水平,通过不断变革生产关系,而追求所谓“一大二平”的分配形式,甚至把“按劳分配”当作资产阶级法权来批判。在社会主义市场经济体制下,如何正确处理效率与公平的关系,对此《中共中央关于建立社会主义市场经济体制的若干问题的决定》已作了明确的论述:“个人收入分配要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,体现效率优先、兼顾公平的原则。”笔者认为,坚持效率优先、兼项公平不仅是处理社会主义市场经济中个人收入分配的一项重要原则;也是社会主义市场经济条件下,处理社会主义经济发展中各种关系的一项重要原则。     

论初次分配中的公平问题

收入分配的公平和资源配置的效率是一个问题的两个方面。初次分配注重资源配置的效率不能离开公平,注重效率必须落实在市场运行的公平上。初次分配中的公平体现在市场主体的自由选择、市场主体的平等待遇、市场交易的等价交换和市场主体的独立产权等方面。我国初次分配中的问题是由市场的不完善引起的。只有完善市场经济体制,才能实现收入初次分配的公正,同时为收入的再分配提供一个客观的基础。     

东西部经济发展不能实现"收敛"的原因探析

当政府为了解决整个社会资源配置效率时,首先选择了市场,当市场确实在整个社会资源配置中起基础作用之后,产生了不同地区之间经济发展的差距,产生了社会公平问题;对于解决社会公平问题,政府首先选择了政府权力干预.令政府始料未及的是,当选择政府权力的直接干预时,经济发展既未能实现效率目标,也未能实现公平的目标,反而导致不发达地区的经济状态走上了自我实现的循环.为了实现差别发展时,政府选择了市场,为了实现公平发展时,政府又选择了政府干预.这种经济发展方式选择的背后隐含着这样一种经济发展的教条,即市场是用来解决效率问题的,政府是用来解决公平问题的.     

对"效率优先、兼顾公平"收入分配原则的反思

一、严峻的挑战《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》在谈到个人收入分配制度时指出:“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,体现效率优先、兼顾公平的原则。”这里明确提出了社会主义市场经济条件下的收入分配原则是效率优先、兼顾公平。江泽民同志在党的十五大报告中又指出:“坚持效率优先、兼顾公平,有利于优化资源配置,促进经济发展,保持社会稳定。”这就是说,公平与效率都是我们要达到的政策性目标。毫无疑问,能否正确认识和处理好公平与效率之间的关系,影响到我国改革的成败。因此,这不仅…     

公平、效率与分配

公平与效率是一种对立统一的关系,分配对二者之间的关系影响很大。价值分配坚持公平优先和计划分配的制度安排。因为复杂劳动向简单劳动的转换缺乏市场评价,不但公平未能完全实现,而且效率也没有得到提高。财富分配坚持效率优先和市场分配的原则,效率能够大幅度提高,但是公平受到影响。社会主义市场经济需要坚持效率优先、兼顾公平的原则,分配的制度安排因而必须是财富分配与价值分配的结合。     

关于国民收入再分配公平问题的几个问题

国民收入再分配公平是包括国民收入再分配权利、条件、机会、规则、过程、结果公平在内的系统公平,以公平作为国民收入再分配的政策目标既出于人类社会的价值追求,也有功利主义的诉求,促进国民收入再分配的公平既可矫正初次分配的不公平,创造初次分配公平的条件,也是实现人类社会基本价值的重要条件,也能促进经济发展、社会稳定和政治稳定.国民收入再分配的公平性和公平程度主要应通过要素供给者的要素供给行为来衡量,同时也应观察"用手投票"的情况等.要处理好国民收入再分配公平与效率的关系,应始终坚持公平与效率并重:要处理好再分配公平与初次分配公平的关系,再分配公平应与初次分配公平相协调,要促进国民收入分配的整体公平.要保障国民收入再分配的公平目标能够得以实现,必须保证再分配政策的公平取向,必须建立促进再分配公平的制度体系,并保证促进再分配公平的制度能够得到执行.     

非政府组织:组织创新和制度创新

非政府组织是在市场体制和国家体制之外出现的一项重大的组织创新和制度创新。这种创新的独特性质和特有的优势 ,使非政府组织能够比较有效地致力于解决一些特定的社会经济问题。非政府组织在全球范围的的兴起 ,是对人类社会在为实现可持续发展的努力中所遇到的市场失灵和政府失灵问题作出的反应和回答。非政府组织作为组织创新和制度创新 ,为实现可持续发展 ,在企业—市场体制和政府—国家体制之外 ,提供了新的具有深厚潜力的选择     

制度视角下的矿业安全思考

目前,我国矿业生产领域的安全问题已然超出了安全科学技术保障的范围,陷入了市场体制、产权制度、政府监管和人员约束等方面的制度缺陷或制度供给不足的困境。从制度视角重新审视矿业生产中的安全问题,可发现,矿业生产领域的市场、产权及政府监管等制度创新与完善是解决现实问题的切入点,也是矿业资源有效利用和矿区和谐发展的现实要求。     

从马克思公平分配思想重新认识当前我国分配不公问题

面对当前我国社会分配不公问题,重新认识马克思按劳分配思想有着重要意义。马克思公平分配思想从公平分配的前提、原则、关键、本质四方面阐述了什么是公平分配以及怎么实现公平分配。当前我国分配不公问题表明我们没有真正达到马克思公平分配思想这四方面要求。因此,有必要采取具体的政策和措施解决当前我国分配不公问题,实现社会公平分配。     

建国以来公平与效率的两难选择偏向分析

在公平和效率选择中是偏向公平一方还是偏向效率一方,谓之公平与效率的两难选择偏向.建国后,我们在这个选择偏向上长期倾向公平一方,表现为基尼系数长期比较低,在分配政策的表述上,长期提"兼顾公平与效率".改革开放以来选择偏向的天平逐渐向效率一方倾斜,直至党的十四届三中全会确立了"效率优先、兼顾公平"的分配政策.     

论《哥达纲领批判》中的公平思想及现实启示

马克思的《哥达纲领批判》是阐述马克思主义公平思想的重要代表作。马克思在该文中批判了拉萨尔荒谬的"公平分配"观,全面而深刻地阐明了怎样认识公平以及如何实现公平的问题,为国际无产阶级正确开展争取公平的斗争提供了思想指导,也为社会主义国家公平事业的建设和发展奠定了理论基础。马克思的公平思想启示我们:搞社会主义决不能"主要是围绕着分配兜圈子",要谨防使社会主义陷入绝对公平的误区;要坚持和完善按劳分配制度,致力于克服各种不公平现象,着力营造公平的社会环境;要大力发展生产力,为实现社会公平奠定厚实的物质基础。这样才能实现真正的公平。     

论“兼顾公平”

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》中指出,社会主义市场经济体制下的个人收入分配“要坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度,体现效率优先,兼顾公平的原则。”有必要全面地,深入地理解“兼顾公平”的内涵及其必然性。 “兼顾公平”的内涵     

个人收入分配和社会保障制度是深入改革的突破口

中共十四届三中全会翻开了中国经济体制改革的新篇章,改革进入了全面配套解决深层次问题打攻坚仗的新的历史阶段。但全面配套改革中也有核心环节,也有突破口,也有纲举目张的方法论问题。目为纲配,选准了突破口才谈得上配套。本文就突破口的选择和突破对策谈点看法。 市场经济体制最本质的规定性是生产要素生产资料和劳动力商品化。而只有劳动力商品化的最终完成,生产资料才能最终商品化。只有劳动力商品化之后,市场配置资源才有可能,市场经济体制才能最终确立。中国的国有经济之所以运转不灵,效益不佳,国有大中企业改革之所以久攻不下,关键就在于劳动力不是商品,不能随市场需求的变化,企业经营的需要而实现结构性转移。从而企业不能破产,难于转产,工人不能失业,没有一个合理的劳动后备军队伍,资产存量结构、产业结构难以调整,造成社会资源极大的浪费。劳动力商品化、就业机制市场化是当前国有企业改造为现代企业的突破口。下决心解决这个问题,又不是简单地改变就业用工制度所能解决的,于是问题排队最终就排到个人收入分配和社会保障制度的改革上来。这项改革成为整个市场经济体制能否最终确立的关键环节,成为改革的突破口。劳动力商品化和剩余价值分配体制是市场经济制度的基石。     

"收入分配不公平"问题剖析与制度应对

随着我国体制改革的深入发展,社会"收入分配不公平"问题日趋凸显,引发了诸多社会矛盾,目前已经成为全社会共同关注的焦点问题之一.社会主义市场经济条件下,调整社会利益关系,解决好收入分配问题,关系着每个公民的生存发展和人道尊严,关乎社会稳定与社会发展大局.在构建社会主义和谐社会进程中,关注和思考收入分配不公平问题,研究应对问题的制度规范,具有重要的现实意义.文章通过对我国收入分配不公平主要表现的分析,进而剖析问题产生的根源,最后有针对性地提出了具体的制度安排.     

效率与公平关系再认识

针对坚持了多年的"效率优先,兼顾公平"的分配原则,学界近年先后出现了"收入分配不用再提'效率优先、兼顾公平'"、 "公平与效率并重"、 "公平优先,促进效率"等一些新说法.最近更有学者认为中共十七大关于收入分配问题的新提法"明确摒弃了'效率优先,兼顾公平'",是"对公平与效率的关系进行了新的定位",并且是"标志着我党对公平与效率关系认识的一个重大转折."因此,要不要坚持"效率优先,兼顾公平"不仅是政策理论上必须明确回答的问题.也是现实迫切需要解决的问题.     

缩小悬殊差距构建和谐社会

本文针对我国体制转型期当前社会公平大幅度失重下收入分配悬殊化格局以及对构建和谐社会产生的严重威胁,从制度层面追问其深层成因,特别强调权力与资本相结合参与分配所导致的收入差距要远远大于按资分配和按劳分配所拉开的差距,提出今后一个时期我国收入分配的基本方针应由改革开放初期的"效率优先,兼顾公平"调整为"公平与效率兼顾",最后针对性地在"调高"、"保低"和"扩中"三方面提出若干对策要点.     

收入分配不公问题的多维解读

分配不公问题已经成为社会关注的主要问题之一,分配不公既会严重损害生产力的发展、危害社会公平、危害社会稳定与和谐,也会损害中国经济的长期发展,解决分配不公问题已经成为实现中国经济和社会长远发展的重要条件.当前存在的收入分配不公问题主要是由经济体制改革的不彻底、不平衡和收入分配管制制度及调节制度的不完善造成的,要解决分配不公问题,必须将促进、维护和实现社会公平作为社会的基本价值理念和制度设计与改革的基本原则,必须进一步深化经济体制改革,健全和完善收入分配的管制制度和调节制度.     

论传媒产品的价值分割与财富分配

传媒价值分割和传媒财富分配是一种对立统一的关系。因为分配的依据、制度安排和公平效率不完全相同而对立;以马歇尔的均衡价格理论作为分配依据有可能使二者的公平效率基本一致而统一。运用正式的或非正式的制度安排,促进传媒市场的均衡,有利于提高传媒经济的公平与效率。     

加快改革收入分配制度及其着力点

加快改革收入分配制度对我国的经济发展和社会稳定具有紧迫性.收入分配不公在于缺少把"蛋糕"分好的合理的分配机制:国民收入分配结构不合理,居民收入、劳动收入在初次分配中的比重偏低,劳动力工资水平偏低;机会不平等的收入分配机制是导致分配不公问题的根源;公共产品供给短缺和分配不公难以发挥再分配调节收入差距的作用.改革收入分配制度的着力点:调整国民收入分配结构,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;收入分配制度改革的重点应当是解决机会不平等的深层次的制度问题;充分发挥再分配在体制转型阶段促进社会公平分配的作用;改革行政管理体制,加快政府职能转变,完善对公权的监督机制.     

我国公平与效率关系的变动趋势分析

我国公平与效率关系的变动趋势分析李善民公平与效率是一对古老的话题，不仅是哲学家、社会学家和政治学家们关心的课题，也是经济学家们讨论的热点，目标都是要找出既有效率又公平分配的体制与政策。不论是资本主义的市场经济体制，还是社会主义的市场经济体制下公平与效...