贫困地区农村义务教育发展的现实困境与出路

教育经费短缺是制约贫困地区农村义务教育健康发展的关键问题,这一状况暴露出我国义务教育管理体制及义务教育经费保障机制存在的诸多问题.对此,完善公共服务型政府职能,建立城乡统筹的义务教育管理体制,改变农村义务教育供给模式,加大向贫困地区、弱势群体教育投入是解决贫困地区农村义务教育发展瓶颈的必由之路.     

论义务教育均衡发展的制约因素与解决办法

论述了我国义务教育发展不均衡的原因：国家财政对义务教育经费的总体投入不足，并且在城乡间分布不尽合理；农村的文化氛围相对不足；农村中小学教师队伍建设中存在一些问题，这些都影响了义务教育的健康发展。提出了解决义务教育发展不均衡问题的办法：加大政府对义务教育发展薄弱地区的财政投入；加快义务教育阶段农村的教师制度建设和农村教师队伍建设；开拓思路，用新办法综合解决问题，如建立寄宿制学校，使学生适当集中。     

农村中小学教师待遇问题现实解读与改善——基于湖南20个县市区24所农村学校的调查分析

待遇问题关系农村教师切身利益进而对农村教师队伍建设和农村教育整体发展起着关键作用.但万众瞩目的农村中小学教师待遇始终不尽如人意,在对农村教师待遇存在的问题进行现实解读、归因分析的基础上,本文提出切实改善农村教师待遇的对策和建议:明确划分各级财政对农村义务教育的具体投资责任和行为,加强对各级政府教育投入、办学责任的督导与考核,统一设立农村边远贫困地区教师特殊津补贴,建立以提高农村教师待遇为目标的专项教育财政转移支付制度,加快农村教师周转房建设、完善农村教师住房保障制度.     

新疆贫困地区农村人力资本教育投入整合探析

立足县、乡开放的中等职业教育是农村人力资本教育投入整合的平台,是增加贫困地区人力资本存量的着力点.加强新疆贫困地区农村人力资本教育投入整合平台实践:高度重视引入农村人力资本教育投入问题;强化贫困地区县级政府在农村职业教育中的职能;搞好九年制义务教育与中等职业教育的衔接.     

云南民族自治县农村义务教育均衡发展的成效及经验

云南民族自治县农村义务教育均衡发展取得显著成效,一是义务教育均衡发展环境不断优化;二是普及程度较高,发展水平总体均衡;三是师资队伍建设取得较大进展,教师配置更加均衡,教师队伍性别结构、民族结构、教龄结构、学历结构和职称结构更趋合理;四是教育投入力度不断加大,总体向民族自治县倾斜;五是办学条件不断改善,教育资源配置更加均衡;六是义务教育均衡发展管理运行机制不断优化.总结云南省民族自治县农村义务教育均衡发展的经验,表现在五个方面:一是加强组织领导是实现义务教育均衡发展的重要保障,二是强调教育公平,树立义务教育均衡发展理念,为县域义务教育均衡发展营造良好环境;三是建立县域义务教育均衡发展机制,完善义务教育均衡发展政策体系;四是加强教师队伍建设,建立教师流动机制,推进县域义务教育师资力量基本均衡;五是努力改进管理运行机制.     

对贫困地区乡镇经济发展的思考

进入市场经济以来，乡镇各项事业的发展形势喜人，催人奋进。地方建设、现代农业的发展、农村集镇建设、教育设施建设．以及地方各项基础设施建设发展快、起点高、投资大。但是，作为贫困地区基层政府，发展经费不足，人才、技术、信息基础设施等特别落后，与发达地区乡镇的距离越来越大。为了加快发展，贫困地区基层提出和制定了超常规、超负荷的发展战略，     

论西部贫困地区农村义务教育存在的问题及其解决途径

要实施中国西部农村“教育反贫困”战略,就要实现普及九年制义务教育和高中教育的协调发展,而小学毕业率和义务教育完成率太低及义务教育经费投入不到位,是制约西部贫困地区农村义务教育发展的“瓶颈”。因此,必须建立“阻止贫困生因贫辍学”的财政转移支付制度、明确和强化各级政府普及九年制义务教育的责任和压力、健全有关监督保障机制。     

关于推进河北省义务教育均衡发展的思考

义务教育是各级各类教育的基础.推进义务教育均衡发展是社会主义制度的本质体现.推进河北义务教育均衡发展,要进一步完善义务教育经费保障机制、调整优化资源配置、全面加强教师队伍建设、深入实施素质教育、规范义务教育办学行为,以实现义务教育入学条件、教育条件、教育质量的基本均衡.     

实施科教兴农战略的几点思考

大力实施科教兴农战略，对提高广大农民的物质文化生活水平，建设社会主义新农村具有重要的现实意义。实施科教兴农战略，要加强农业科研工作，增加科研经费，建立一支高素质的农业科研队伍，加强农业基础理论研究，正确处理本国的科研工作和引进国外科技的关系，搞好我国农业科研机构的分工与协作；要大力发展农村教育事业，提高干部群众对发展农村教育事业重要性的认识，提高教师队伍的素质，改善农村办学条件和教师生活待遇，普及农村九年义务教育，办好农村职业技术教育；加强农业技术的推广工作，加大投入并改善农业技术人员的工作生活条件。     

新形势下发展福建农村教育的对策思考

目前,我省农村教育与我省农村实际发展需要不相适应。必须加大我省农村教育体制改革的力度,建立城乡统一的教育制度,完善、规范农村教育经费投入机制,切实保障农村义务教育的经费投入,加快我省农村教育结构的调整,努力提高办学质量和办学效益,充分发挥教育为农业和农村发展服务的功效。     

河北省农村义务教育师资队伍建设的困境及破解策略

义务教育师资队伍建设是义务教育工作的重中之重,着力发展农村义务教育师资队伍是河北省新时期教育改革发展的迫切需要.本文针对河北省农村义务教育师资队伍建设所面临的困境,分析其原因,提出调整教育政策、重构教师待遇和培训财政保障制度、改革义务教育教师教育体制、改善农村义务教育管理体制、创建督教体系五项解决对策.     

义务教育免费政策下对农村教育的探索

对义务教育实行免费政策,是国家促进教育公平的重要举措,是建设社会主义新农村、社会主义和谐社会的必然要求。但研究表明:义务教育免费并不能一劳永逸的改善农村基础教育现状,以农村惰性与农村教育质量为代表的非经济因素辍学问题,将会取而代之成为制约农村基础教育健康发展的因素。因此,必须采取相应的措施应对非经济因素对农村基础教育的影响,努力改变农村惰性,提高基础教育质量。     

加强农村义务教育经费管理 大力推进社会主义新农村建设

扎实推进农村义务教育保障机制改革,管好用好财政性农村义务教育经费,对于解决好农民最关心的子女教育问题、发展农村义务教育事业、为新农村建设提供智力支持、减轻农民教育负担、推进新农村全面发展,具有深远的意义。一、建立农村义务教育保障机制,推动农村社会事业持续发展2     

社会分层对义务教育公平的影响及对策

社会分层对义务教育入学机会均等、义务教育过程公平以及义务教育过程结果均会产生一定的影响。对此,为实现义务教育公平,政府应切实承担起推进义务教育均衡发展的责任,加大对义务教育投资力度特别是农村基础教育投入;建立对弱势群体教育的补偿机制,加大对弱势群体教育的补偿力度;加快＂义务教育教师流动＂立法,促进义务教育教师的定期、合理流动。     

论义务教育均衡发展方式的转变

义务教育均衡发展方式是指推动义务教育均衡发展的各种要素投入及其组合的方式,中国义务教育均衡发展的现实结果与发展目标有显著差距,义务教育均衡发展方式亟待转变,即从以资源投入为驱动、强调同质发展、依靠政府扶持发展的均衡发展方式转变为以质量提升为驱动、强调特色发展、依靠学校自主发展的均衡发展方式。关键在于统筹安排、合理配置,提高教育经费的使用效率;加强教师队伍建设,提高农村地区教师质量;珍视学校之间的差异,促进学校特色发展;健全学校管理机制,提升学校的软实力。     

义务教育补偿促使教育公平走向教育正义

义务教育补偿是指国家或社会为保障处境不利儿童接受完整的九年义务教育,采取的各种措施或行动的总称。本文从义务教育补偿促使教育公平走向教育正义,是教育正义两原则的具体运用,是教育正义的现实要求三个方面阐述了在目前情况下,在我国贫困地区,尤其是广大农村贫困地区实施义务教育补偿的合理性与必要性。     

合理确定中央政府的教育职能 确保实现地区之间教育公平

中央政府对高等教育的直接拨款数量仍然偏多,中央直属高校仍然过多。中央和省级政府也不应该直接兴办和管理基础教育、义务教育学校。中央政府的教育职能仍然存在倒置现象,中央政府的高等教育投资扩大了地区之间经济社会发展差距。中央财政的教育投资所遵循的原则应该是“公平优先、兼顾效率”,应该把更多的中央财政资金转移支付给农村和贫困地区,举办义务教育、基础教育。     

福建省农村义务教育投入研究

加大农村义务教育投入对促进农村劳动力转移、提高农村个人收入、加快农村经济发展以及实现区域经济协调增长具有重要意义.本文以福建省作为案例,具体考察该省近年来农村义务教育投入的规模、结构和增长情况,分析农村税费改革背景下福建省农村义务教育投入中存在的主要问题和产生这些问题的根源.本文认为,加强省级财政投入力度,完善农村义务教育财政体制,编制教育部门预算,在农村试行教育券制度等是解决福建省农村义务教育投入存在问题的可行途径.     

农村普通高中创建省级示范校加强师资队伍建设的思考

《四川省示范性普通高中评估实施细则》对教师队伍建设提出了新的要求,这是农村普通高中教师教育队伍建设新的努力方向。面对农村普通高中创建省级示范性高中在教师队伍建设方面存在着的教职工配备比例严重不达标、高层次教师严重缺乏、教师专业化内涵式发展任务艰巨等挑战,本文主要从教育理念、高学历教师培养、环境建设三个方面对农村教师发展提出了具体的建议。     

贫困地区传统农业特征及其对人力资本利用的影响

在贫困地区农村,传统农业特征依然十分明显,对人力资本利用产生了较强的抑制作用。在贫困地区建设现代农业的进程中,必须坚持技术引进与农民改造同时进行,除了要加快引进现代农业技术之外,还要为进一步提升农村人力资本的利用效果创造良好环境。