“效率优先、兼顾公平”的原则是否需要修改

"效率优先",即劳动生产率的提高和社会生产力持续快速的发展,这始终是社会发展占第一位的因素。社会主义社会公平决不是平均主义,应表现在经济、政治和文化各个方面,使社会全体成员都能有机会享受经济发展和社会全面进步的成果。"效率优先、兼顾公平"的原则可以不必再提,但决不可以倒过来,用"公平优先、兼顾效率"来代替"效率优先、兼顾公平"。把社会公平放到更加重要的地位,不是以否定"效率优先"为代价来达到,而仍然是在"效率优先"的前提下来实现的。实现社会主义社会公平是一个长期的历史任务和逐步实现的过程,既要看到解决这个问题的必要性、紧迫性和可能性,也要防止急躁冒进和简单化处理。     

反贫困视角下效率与公平的历史归结和中国情结

效率与公平从来就是政府行动的两大政策目标。我国反贫困是政府以公平为导向的最大政策选项,它的终极目标就是实现共同富裕,其决策和实施生动地反映了效率与公平的抉择过程。文章从历史、社会和国家三个维度,归结了效率与公平的历史经典,诉说了效率与公平的辩证统一关系,梳理出我国对效率与公平的践行逻辑是"公平优先",然后"效率优先,兼顾公平",再到"更加注重公平",它反映出整个我国建国后短短60余年的价值观和发展观的变迁。最终结论是反贫困的过程就是实现共同富裕的过程,也是中国整体追求效率与公平并重的过程。     

再论"效率优先,注重公平"原则

从改革开放初期的以效率为准绳,到上世纪80年代末强调"效率优先",到90年代确立"效率优先、兼顾公平".再到党的十六届六中全会提出"更加注重公平"、党的十七大提出"再分配更加注重公平"的理念.我国在经济和社会发展中对效率与公平的关系随经济和社会发展形势的需要而不断调整.从生产力与生产关系的辩证关系以及我国经济和社会发展实际情况出发,"效率优先,注重公平"应成为现阶段我国调节效率与公平关系的指导方针.     

从“效率优先”转向“注重公平”的必然性

公平与效率的关系是当前我国社会面临的最基本、最重要的问题之一,关系到社会的稳定发展,关系到社会主义和谐社会的构建和社会主义的前途命运。公平与效率是一个矛盾的统一体。公平是以人本身为尺度的平等,效率是以劳动为尺度的平等。公平维持着社会的正常秩序,效率提供着社会发展的动力。只有保持公平与效率的平衡,才能使社会在和谐、稳定中可持续发展。我国社会发展已进入一个关键期,社会发展的内在逻辑已由"效率优先"转变为公正优先,注重公平已成为社会的主要问题。     

效率与公平关系再认识

针对坚持了多年的"效率优先,兼顾公平"的分配原则,学界近年先后出现了"收入分配不用再提'效率优先、兼顾公平'"、 "公平与效率并重"、 "公平优先,促进效率"等一些新说法.最近更有学者认为中共十七大关于收入分配问题的新提法"明确摒弃了'效率优先,兼顾公平'",是"对公平与效率的关系进行了新的定位",并且是"标志着我党对公平与效率关系认识的一个重大转折."因此,要不要坚持"效率优先,兼顾公平"不仅是政策理论上必须明确回答的问题.也是现实迫切需要解决的问题.     

再论"公平"与"效率"何者为先

在我国经济快速增长的同时,收入分配的不公平现象越来越严重,这和长期以来分配领域始终坚持"效率优先,兼顾公平"的原则是分不开的.要降低这一政策口号的负面影响,就必须进行政策理念创新,不能只要效率而抛弃公平,而是要使公平与效率在多维度空间的交互作用中达到统一.     

“效率优先、兼顾公平”兼顾的是何种公平

“效率优先、兼顾公平”,兼顾的是何种公平 ?对“效率优先、兼顾公平”的全面理解应该是“竞争规则公平”前提下的“效率优先、兼顾社会公平”。公平可以划分为竞争规则公平、机会公平、社会公平三个层次。在公平的各个层次之间 ,竞争规则公平乃公平的要义之所在 ,同时也是效率提高的前提与保证。“兼顾公平”指的是兼顾社会公平 ,在坚持竞争规则公平、效率优先的同时 ,必须同时兼顾社会公平 ,才能实现以人为本位的全面发展。在实践中 ,“竞争规则公平”前提下的“效率优先、兼顾社会公平”与科学发展观具有内在的一致性 :“竞争规则公平”为科学的发展提供社会环境 ;“效率优先”与科学发展观中的发展的思想本身就是一致的 ;“兼顾社会公平”与科学发展观所提倡的以人为本的可持续发展又具有本质的一致性。     

我国分配战略应重新调整

效率优先,兼顾公平的分配战略曾经推动了我国经济的发展,但该战略已实施了20多年,其正面作用逐渐减弱,负面作用不断扩大,为了中国的和谐发展,我国应推行公平优先,兼顾效率的新战略。     

发挥税收职能作用促进社会主义和谐社会建设

税收在和谐社会建设中的作用源于税收所固有的内在职能.税收具有为和谐社会建设筹集资金、提高资源配置效率、促进收入分配公平以及促进经济增长和稳定等方面的积极作用,同时也要科学认识税收调控的局限性.要抓住税收与和谐社会建设需要的差距,按照效率优先,更加注重公平的原则调整税收思路,充分发挥好税收促进和谐社会建设的作用.     

效率优先 兼顾公平——效率与公平结合的理论分析

效率优先兼顾公平———效率与公平结合的理论分析杨伟蕴如何实现效率与公平结合，是我国经济生活中面临的重大课题，本文谨从我国个人收入分配现状，探讨效率与公平结合的内在联系，提出实现“效率优先，兼顾公平”的思路与对策。一改革开放以来，随着经济发展与效率增长...     

关于"效率优先,兼顾公平"的法经济学评述

“效率优先,兼顾公平”在理论和语义上至少有四重内涵,即“技术效率优先,兼顾规则公平”;“技术效率优先,兼顾分配公平”;“配置效率优先,兼顾规则公平”;“配置效率优先,兼顾分配公平”。对这四种内涵的取舍既是理论认识的问题,也是经济社会的实践问题。从法经济学的角度看,应将“效率优先,兼顾公平”明确地表述为“规则公平优先,兼顾分配公平”。如此,则既未偏离“效率优先,兼顾公平”的原本含义,又是对这项经济原则合乎逻辑的发展,更重要的是不致于以效率取代公平正义,使“效率至上论”泛滥,最终影响我国经济社会的长期繁荣。     

构建可持续发展的和谐社会:公平优先促进效率

中国改革开放20余年来,经济发展取得了令世人瞩目的成绩.但是伴随着经济的高速增长,中国的贫富差距也越来越大.中国已经从一个财富占有和收入分配比较公平的国家迅速转变成为世界上财富占有和收入分配最不公平的国家之一.这种贫富差距所造成的不公平的经济代价,将会使中国经济有增长无发展,将会直接影响经济社会发展的可持续性.为此我们要高度关注由于社会矛盾而导致的不可持续发展问题.应当重新审视长期以来所奉行"效率优先兼顾公平"的发展理念,刻不容缓地将公平置于效率之上,公平优先促进效率.这对于构建一个可持续发展的和谐社会,具有极其重要的意义     

论“效率优先，兼顾公平”

论“效率优先，兼顾公平”马传景在效率与公平关系的探讨上，现在我们终于前进了一步：用“效率优先，兼顾公平”原则取代了“兼顾效率与公平”的原则。那么，“效率优先，兼顾公平”原则有什么科学根据？它的内容是什么？这便是本文要解决的问题。一经济活动的效率与社会...     

试论社会主义与公平

社会主义离不开公平也离不开效率.在分配制度上坚持"效率优先,兼顾公平"的原则是正确的,但是社会主义的整个价值取向不是"效率优先,兼顾公平",更不是只讲效率不讲公平;社会主义市场经济体制下的公平体现在三个环节上起点上的公平,市场中的公平和结果的公平.三个环节必须是一个完整的链条,其中任何一个环节失去公平性,其后的环节也将失去公平性.     

公平与效率关系的理论创新及其现实意蕴

改革开放以来,公平与效率关系随着经济社会条件的变化而不断调整、发展,从"效率优先,兼顾公平",到"更加注重社会公平",再到"初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平".反映了党对收入分配制度创新的理论成果.研究和总结改革开放以来党对公平与效率关系认识的历史轨迹及其理论成果,对于深化收入分配制度改革,楚立中国特色社会主义收入分配体制具有重大而深刻的现实意蕴.     

论区域经济协调增长中的公平与效率

促进社会公平和正义是和谐社会发展的重要原则。表现在区域经济发展上,就是要强调在增长中公平与效率的协调,实现以社会公平为目标的有效率增长。本文将在此基础上,对区域经济协调增长中的公平与效率进行探讨。一、区域经济增长的理论述评区域经济增长理论是我们对区域经济增长     

如何在收入分配上达到公平与效率兼顾

在公平与效率的关系问题上，近些年我国正式提出的基本原则是“效率优先，兼顾公平”。葛延风认为，“效率优先，兼顾公平”作为基本的收入分配原则存在问题。     

“市场决定”的改革行动

正中共十八届三中全会决定提出"使市场在资源配置中起决定性作用",不仅将直接推动经济体制改革,也将倒逼政治、文化、社会、生态体制改革;不仅是改革理论的重大创新,更是坚定市场化改革的重要标志。一、市场决定增长我国未来5-10年的经济增长,主要取决于能否使市场在资源配置中发挥决定性作用,能否通过转型改革释放增长潜力。     

建国以来公平与效率的两难选择偏向分析

在公平和效率选择中是偏向公平一方还是偏向效率一方,谓之公平与效率的两难选择偏向.建国后,我们在这个选择偏向上长期倾向公平一方,表现为基尼系数长期比较低,在分配政策的表述上,长期提"兼顾公平与效率".改革开放以来选择偏向的天平逐渐向效率一方倾斜,直至党的十四届三中全会确立了"效率优先、兼顾公平"的分配政策.     

关于“效率优先、兼顾公平”原则的再思考

公平与效率既是内生于市场经济的基本矛盾之一，也是各社会形态追求的两大社会目标。邓小平对我们一贯奉行的社会主义公平原则以及由此带来的弊端进行了反思，将公平与效率第一次统一于社会主义基本制度同市场经济体制的结合中。尽管当前贫富差距有不断扩大的趋势，但还没有达到两分化的程度。我国收入分配制度的基本指导思想仍然要坚持效率优先兼顾公平的原则。