论中央银行的独立性

长期以来,我国的中央银行缺乏应有的独立性,使其不能真正发挥中央银行的作用.本文拟就中央银行的独立性问题作一探讨.关于中央银行独立性的理论探讨中央银行的独立性,是相对于和政府的关系而言的,分为政策性独立和经济性独立.政策性独立的大小是通过对政府在决策体制中对货币政策的干预程度以及中央银行行长     

论我国中央银行独立性的法律完善——以全球潮流和趋势为视角

中央银行的重要作用在于,它能通过货币政策对国民经济进行宏观调控。但是要使这种作用得到更好的发挥和体现,其独立性(CentralBankIndependence,CBI必不可少。中央银行的独立性简称)对货币政策目标具有重大影响,货币政策目标不明确或者币值不稳定的国家,或者事实上不能坚持以稳定币值为中心目标的国家,大多是由于中央银行缺乏独立性所致。本文阐述了中央银行独立性的理由及衡量标准,介绍了世界各国中央银行独立性的潮流和发展趋势,分析了我国中央银行独立性的现状,指明了增强我国中央银行独立性的途径。     

论中央银行的独立性

中央银行的独立性,指中央银行在政治和经济两方面与政府之间的相对独立,它受其自身的法律地位、各国历史和经济发展阶段、国民对通货膨胀的看法和偏好、政治的不稳定程度以及金融市场的发达程度等多种因素的影响.我国经济进一步融入国际金融体系,迫切需要从法律上确立中央银行相对于国务院的的独立地位,加强货币政策委员会的独立地位,以保证中央银行的独立性,使其更好地实现货币职能.     

对我国中央银行独立性的实证研究及政策建议

运用LS法对我国中央银行独立性进行定量分析,我们得出了我国中央银行独立性处于中低水平的结论,并通过对1985-2005年我国通货膨胀率、GDP增长率和央行独立性水平进行实证研究,得出提高央行独立性有助于实现我国稳定币值以此促进经济增长的货币政策目标,在此基础上我们进一步提出了提高我国中央银行独立性的政策建议.     

中央银行的国债买卖──中央银行公开市场业务初探

中国人民银行自1984年专门行使中央银行职能以来，为了能独立地肩负起管理和调节全国宏观金融的职责，一直在不断地探索适合我国国情的宏观调控模式和货币政策工具。然而，从多年的实践情况看，中国人民银行对宏观金融的调控并不十分理想。没有掌握灵敏有效的金融调控手段便是重要原因之一。十四届三中全会的《决定》赋予中国人民银行开展国债买卖的职能，为我国中央银行走向市场开了绿灯。本文试就中国人民银行开展公开市场业务谈谈自己的认识。一、中央银行公开市场业务的基本内涵所谓公开市场业务是指中央银行在公开市场上买进或卖出有价…     

中外外汇储备审计制度比较研究——兼论我国外汇储备审计制度的完善

我国外汇储备规模庞大，是全民的共同财富。审计制度是中央银行经营管理外汇储备监督制度的核心，也是对中央银行实施问责制的关键。各国均建立了完善的甚至多重的外汇储备内外部审计制度，在制度上确保审计机构的独立性。我国目前外汇储备审计并无制度缺漏，但存在内部审计不独立、外部审计不透明等制度执行中的问题。今后应提高内外部审计独立性并建立事前、事中、事后的全方位审计制度；切实落实外部审计制度并建立以合法审计为基础、绩效审计为重点的审计制度。     

中央银行独立性及其与通货膨胀的关系

中央银行独立性及其与通货膨胀的关系问题是市场经济国家宏观经济理论和政策领域的重要课题,也一直是国内外学者研究和关注的焦点问题。本文在全面梳理大量国内外文献资料的基础上,从中央银行独立性的内涵入手,对中央银行独立性与通货膨胀的关系问题从理论研究和实证检验两个方面进行了认真的梳理,以期能够更好地把握国内外对该问题研究的基本脉络及最新的研究成果。     

论银监会与中央银行独立性

增强中央银行独立性是世界性的潮流,也是各国银行立法的大趋势。改革开放以来,中国中央银行的独立性 是不断增强的,但也存在许多问题。银监会的成立将改变这一状况,大大增强中央银行的独立性。     

论政策性银行运行机制的塑造

社会主义市场经济体制的确立，要求我国金融体制改革实现“建立在国务院领导下，独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系，建立政策性金融与商业性金融分离，以国有商业银行为主体，多种金融机构并存的组织体系；建立一个统一开放、有序竞争，严格管理的金融市场体系，把人民银行办成真正的中央银行，把专业银行银行办成真正的商业银行”的战略目标。而建立政策性银行是实现这一宏伟目标的关键环节。关于中国经济生活中是否需要政策性银行问题，经济理论界特别是金融理论界，已经论证探讨了好几年。现在，《中共中央关于建立社会主义市场经…     

我国中央银行公开市场业务的发展历程及趋势分析

本文针对我国中央银行十几年来开展公开市场业务的实际情况，根据中央银行公开市场业务操作的力度和实际效果，就其发展历程进行了阶段性划分，从而探索公开市场业务运行的一般规律，预测未来公开市场业务的发展方向，充分发挥公开市场业务实现货币政策目标的作用。     

试论社会主义市场经济条件下的金融体制改革

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》要求：加快金融体制改革，中国人民银行作为中央银行，要在国务院领导下独立执行货币政策，从主要依靠信贷规模管理，转变为运用存款准备金率、中央银行贷款利率和公开市场业务等手段调控货币供应量，保持币值稳定；《决定》还要求建立政策性银行，发展商业银行，有步骤地组织农村合作银行和城市合作银行等。根据《决定》精神，当前深化金融体制改革的重点可以概括为：逐步建立三个体系，实现二个“真正”：即建立在国务院领导下的独立执行货币政策的中央银…     

中央银行货币政策的中介目标问题

中央银行货币政策的中介目标问题张天祀中介目标是货币政策从制订到最终自标实现中的中间变量。在货币政策的传导机制中，中介目标是实现中央银行对宏观经济调控的重要保证，因而选择适合中国国情的货币政策中介目标，是当前金融体制改革的重要环节。一、我国中央银行货币...     

股票市场与我国货币政策取向

长期以来，经济学家们在股票市场对实体经济的作用和作为货币政策的传导机制方面一直存在着分歧，从而影响到各国中央银行的货币决策，以至于中央银行的货币政策没有充分考虑股票市场因素的作用，从而降低了中央银行货币政策的有效性。美联……     

对我国中央银行适度独立性的思考

众多西方经济学者认为,保持高度的独立性是保证中央银行实现货币稳定政策目标的必要前提。但事实上,任何制度的演进和最终选择都依赖于其所处的时代,以及所在国家的政治制度、经济发展水平和文化传统等。在当前的政治制度和经济条件下,保持中央银行与政府的适度独立更有利于我国经济和社会的发展。     

为什么需要一部中央银行法

为什么需要一部中央银行法王天才，李平，张玉华一、真正确立中央银行的地位《中国人民银行法》，在法律上确立了中国人民银行作为我国中央银行的性质和地位。确立中央银行的地位，确保其依法履行职责，是市场经济发展的需要。随着市场经济的发展，金融体制改革的深人，银...     

论如何树立中央银行的稽核监督权威

论如何树立中央银行的稽核监督权威李洪随着我国社会主义市场经济体制的确定，人民银行分支机构职能的转换，中央银行稽核监督作用也显得越来越重要，强化金融稽核监督引起了经济金融界的关注，整顿经济金融秩序的实践再一次证明，宏观调控需要加强金融监管，确保我国金融...     

金融改革漫谈

1994年将是我国金融改革力度较大的一年。金融改革涉及的主要内容大体有以下几个方面。 第一,进一步强化中央银行的独立地位与职能。1984年1月1日中国人民银行已经行使中央银行的基本职能,但由于种种条件的限制,距离社会     

关于中央银行职能转换的若干思考

我国金融体制改革的一项重要内容就是要转换中国人民银行的职能。1984年国务院明确规定了中国人民银行是我国的中央银行，是领导和管理全国其他银行和非银行金融机构的国家机关，承担制定和执行货币政策及履行金融客观调控职能。但是，由于目前我国经济呈现出的体制特征是计划管理机制和市场调节机制双轨混合并行，同时由于中央银行是由旧的“大一统”的人民银行简单划分而出的，金融体制中中央银行的地位尚未确定，存在着诸多与中央银行职责不相称的做法。特别是1993年出现的金融混乱，更说明中国人民银行还没有成为真正意义上的中央银行。…     

货币政策的绩效探析

自１９９６年到１９９８年，中央银行连续六次下调银行利率，并采取了一系列其他相应货币政策，以扩大国内有效需求，全面启动经济，实现经济稳定增长目标。本文试就货币政策绩效问题作些探讨。一、我国货币政策绩效中央银行适度放松的货币政策，在实际运行中，总需求不足...     

基层人民银行党建工作存在的问题及建议

人民银行实行党的垂直领导管理体制，对于加强党对金融工作的领导，实现中央银行独立执行货币政策、充分履行监管职能具有十分重要的意义。但从目前的实际情况看，基层人民银行党建工作仍存在诸多不容忽视的问题，具体表现为：