河南实施新型城镇化战略的时代意义和实践路径

河南省第十一次党代会提出确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南的奋斗目标,并将实施以人为核心的新型城镇化战略作为"十大战略"之一,这是新时期破解发展矛盾、促进城乡融合、激发发展动力、推动高质量发展的必然选择。为此,要遵循城镇化发展规律,凝聚各方力量,创新方式方法,着力优化城镇化空间布局,推动中心城市增强区域增长极和动力源功能,促进县域经济发展,加快形成以中原城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系。     

长江经济带:实现生态优先绿色发展的战略对策

长江拥有独特的生态系统,是我国重要的生态宝库.当前和今后相当长的时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发.如何实现生态优先,绿色发展?我们提出共抓大保护、齐建绿长廊的战略对策:实施主体功能区战略,优化空间开发格局;实施城镇化战略,以市场手段吸纳生态脆弱地区的人口;健全空间规划体系,编制"多规合一"的空间规划;工业进园区,优化产业结构和空间布局;促进上下游共治,建立生态补偿机制.     

长江经济带城镇化战略思路研究

长江经济带是我国经济、人口、城市密集的重要发展轴线,在全国“两横三纵”空间格局中占据重要地位.改革开放以来,长江流域各省市积极推进城镇化进程,目前已经形成了长江三角洲、长江中游和川渝三大城市群以及若干个区域性中心城市.长江经济带的经济社会发展水平仅次于沿海经济带,但仍存在不少问题,尤其是上中下游经济社会发展差距大、城镇化水平差距大、居民收入差距大,需要进一步优化空间布局、完善城镇体系、积极推进新型城镇化.     

泛长三角地区城镇化的机制、模式与战略

本文在探讨泛长三角地区城镇化发展现状的基础上,对其城镇化的动力机制、发展模式和发展战略分别进行了探讨,认为该地区城镇化的动力机制可归纳为区位和经济发展水平因子和中心城市集聚因子,由此导致区域内部城镇化水平的空间差异,在此基础上总结了泛长江三角地区上海、江苏、浙江、安徽城镇化的发展模式,并对该地区未来城镇化的发展战略提出了看法.     

中国城镇公共投资的区域差异与时空演进:2003—2015

基于新型城镇化背景,采用2003-2015年省际面板数据,以城镇公共投资存量为指标,运用泰尔指数、Kdernel密度估计以及Markov链分析方法,分析我国城镇公共投资的区域差异与时空格局演进过程,表明我国城镇公共投资水平具有较大程度的提升,区域差异程度在不断缩小,目前区域内部的省际差异是造成全国总体差异的主要原因;但是城镇生产性公共投资水平差异的缩小趋势在"十二五"期间存在减缓的迹象;城镇社会性公共投资水平持续偏低,且存在较为突出的分布不均问题。建议在新型城镇化建设中需注重提高社会性公共投资的整体水平,在坚持实施区域协调战略的基础上,进一步制定和实施区域内部的差异化调控措施,以强化区域协调战略的精准性。     

中西部地区新型城镇化及其推进:湖南个案

中西部地区新型城镇化是我国推进新型城镇化战略的重点和难点。浏阳经济技术开发区在推进新型工业化过程中,实施了低成本战略,以"绝对成本优势"确定产业定位,以"比较成本优势"招商引资,以"低风险成本"助推产业扩张。在推进城镇化时,浏阳经济技术开发区从降低交易成本切入,亦实施了低成本战略。浏阳经济技术开发区的城镇化路径,为中西部地区城镇化提供了如下启示:城镇化发展要以工业化为依托、不可盲目造城;工业化发展必须因地制宜、立足本地优势;推动城镇化政府要有所作为,更要发挥市场决定性作用。     

城镇化进程中的河南省城市承载能力比较分析

随着我国城镇化进程的加快,城市的承载能力受到严峻考验。河南省作为农业大省,在新型城镇化建设中,城市承载能力更显得至关重要。通过对河南省18个省辖市承载能力的比较分析,认为通过科学规划城镇体系、发展第三产业和新型工业、加快城市基础设施建设、完善城市公共服务供给、加强城市环境保护等措施可以提升城市实力和承载能力,实现城市的可持续发展。     

城镇化水平对房地产投资影响的研究——基于中西部面板数据分析

文章通过对中西部地区城镇化水平和房地产投资的现状分析,在研究了城镇化水平影响房地产投资的作用机制的基础上,提出了人口城镇化和空间城镇化的概念,运用我国中西部地区19个省(市、自治区)2000~2014年的相关数据和面板数据模型,对中西部地区城镇化水平对房地产投资影响进行了实证研究,结合研究结果对推进中西部城镇化建设、促进房地产投资提出了四点政策建议。     

改革开放以来我国区域规划工作的历史演进与经验启示

改革开放以来,我国区域规划的发展和演变大致经历了四个阶段:一是20世纪80年代初编制和实施地区国土开发整治规划阶段,二是20世纪80年代中后期编制和实施经济协作区区域规划阶段,三是20世纪90年代编制和实施大经济区区域规划阶段,四是2000年至今编制和实施不同层级与区域发展总体战略相衔接的区域规划阶段。我国区域规划的发展和演变彰显了区域规划在加强政府宏观调控、完善区域政策体系、促进生产力空间布局不断优化和推动区域一体化进程等方面发挥的重要作用。因此,总结区域规划工作的基本规律和经验教训,能够为今后更好地完善区域规划的编制和更有效地发挥区域规划在宏观调控中的作用提供参考借鉴。     

新型城镇化战略对城市居住空间分异影响研究

在我国快速的城镇化进程中,大城市居住空间结构不断演化,城市居住空间分异日趋明显,其动力机制也更加复杂.本文基于当前我国加快新型城镇化战略的大背景,对城市居住空间分异的影响因素和作用机理进行深入分析,认为新型城镇化战略下各种影响因素相互作用,共同推进城市居住空间结构的演化与居住空间分异的形成,并由此提出今后构建和谐的城市居住空间的若干对策.     

县域城镇化与城乡关系再造：类型与比较——兼论乡村振兴战略的实施重点

从人口流动趋势和规模来看，县域城镇化已经成为我国新型城镇化的重要组成部分。根据县域经济基础，将县域城镇化主要划分为外生型县域城镇化和内生型县域城镇化两种类型。不同的县域城镇化在国土空间分布上具有明显的区域差异特征。随着县域城镇化的持续推进，县城在城乡关系中的地位也逐渐凸显，并主要塑造出“依附型”和“融合型”两种新型城乡关系。这对实施乡村振兴战略的启示是：一方面要运用类型学思维和区域视角去开展和落实乡村振兴战略；另一方面要以县域为基本单位，坚持人民主体地位，根据县域人口流动和人口分布特点，通过规模效应和分层分类供给不断提升县域公共服务供给能力，增进县域内不同群体的社会福祉。     

边疆经济学探索

<正>主持人话语：党的二十大报告强调指出，要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。边疆地区在中国加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局中，能更好发挥内引外联的区位、制度、生态、资源、文化五大优势，在统筹发展和安全中，迈向现代化。     

新型城镇化背景下江苏区域发展格局优化策略研究

江苏省正在迈向新型工业化、新型城镇化和率先现代化的新阶段。论文利用研究提出的新型城镇化临界标准,对江苏省新型城镇化的现状格局进行了分析,对江苏新型城镇化阶段区域发展的新背景进行了简要梳理。在系统梳理江苏不同阶段、不同计划与规划提出的区域发展格局核心脉络基础上,按照新型城镇化的内在要求,从区域层面、重点地区和城市发展层面等提出了江苏区域发展格局优化的策略建议。     

简论河南省对外贸易的发展问题

简论河南省对外贸易的发展问题王明杰（河南省工艺品进出口公司）当前，我国对外开放的格局已从最初的沿海地区，走向沿海、沿边、沿江地区协调推进的全方位开放格局。各省市及内陆地区中心城市、开发区都在竞相实施对外开放发展战略。河南作为内陆大省，应适应国内外形势...     

财政分权和城镇化对地区环境污染的影响

在中国改革开放和现代化进程中,地区环境污染状况受到财政分权程度和城镇化水平的影响.采用中国30个省域2000—2013年的面板数据,构建空间计量模型及面板门槛模型,实证检验财政分权和城镇化对地区环境污染的影响,分析表明:我国目前的财政分权体制易于刺激地方政府发展高污染、高经济效益的工业产业,因而不利于环境污染的减少;城镇化对环境污染的影响具有以城乡均等化为标尺的门槛效应,城乡均等化水平较低时城镇化会导致环境污染增加,而城乡均等化水平较高时城镇化不存在这种负面效应;财政分权易于导致城乡差距扩大,进而会加剧城镇化的环境污染效应.应合理设置财政分权度,改革晋升考核体制;加强城乡均等化建设,促进新型城镇化发展.     

着力推进城乡融合和区域协调发展的实践探索与重点突破

城乡融合和区域协调发展是中国式现代化的应有之义。习近平总书记在党的二十大报告中提出，要着力推进城乡融合和区域协调发展。为认真学习宣传贯彻党的二十大精神，在简要梳理已有新近代表性文献成果和回顾近20多年来我国城乡区域发展实践探索的基础上，立足城乡区域发展不平衡不充分与人民对美好生活向往之间主要矛盾的新变化，提出我国城乡融合和区域协调发展的重点突破在于立足国土空间“四大板块”和特殊类型区发展基础，瞄准城乡区域协调发展的目标要求与面临的突出问题，以深入实施乡村振兴战略、区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和建设海洋强国等国家战略为引领，以新发展理念为指导促进不同战略间的协同融合，加快完善农业农村优先发展的支持性制度设计，推动城乡区域在资源要素自由流动、公共服务均等化和不同区域间分工协作、发展机会均等等重点领域取得渐进突破，并辅之以一系列长效体制机制实现城乡区域经济社会高质量发展。     

广西新型工业化推行效果评析及进一步发展研究

新型工业化战略实施以来，广西在经济增长、产业结构、经济效率、城镇化水平和人均收入等方面取得了明显成效。区域工业化水平的定量评价结果表明：广西工业化推进速度在加快，且已由工业化初级阶段进入中期前半阶段，但在全国仍处于相对落后的位置。应加速推进新型工业化进程，实施“重点突破、以点带面”战略，推动工业跨越式发展；加强产业联合，促进区域分工协作和产业关联发展；提升自主创新能力，助推新型工业化进程。     

构建贵州工业化与城镇化协调发展的联动机制

为确保贵州实施工业强省战略和城镇化带动战略的可持续推进,实现“三化同步”的战略目标,必须采取切实有效的政策措施,解决好已经严重不协调的工业化和城镇化问题.根据发达国家和我国发达地区的成功经验,将产业园区的建设和城镇体系建设科学结合起来,是解决好贵州工业化和城镇化严重不协调的重大战略机遇.     

经济新常态下推进城镇化建设的思路和举措

推动区域协调发展,必须统筹推进新型城镇化建设。我国经济发展进入经济新常态,区域发展呈现出分化趋势。推进新型城镇化,要以人为核心,创新城市发展方式,促进大中小城市和小城镇协调发展,构建新型城镇化战略格局,加快农业转移人口市民化,加强城市规划、建设和管理。同时,在推进城镇化进程中,要关注新农村建设,推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、城乡协调发展。     

中国巨型城市区的识别与格局

以全球城市为区域发展中心的"巨型城市区"(Mega-City Regions,MCR)概念最早由P.Hall正式提出后,其作为全球化背景下的一种新型城市化空间形态受到广泛关注,并成为欧美国家提升国际竞争力的新型区域单元。在我国,巨型城市区的标准应从人口密度、非农产业从业人员及其占城镇人口比重、从业人员非农比重、高级生产服务业区位商和网络联通量等方面识别。以《全国主体功能区规划》确定的城市化战略格局为基础,可识别出初步形成、正在崛起、潜在发展三种类型10大巨型城市区,它们构成了我国新型城镇化推进"两横三纵"战略格局的中坚骨架,是我国参与全球竞争的支撑性空间单元。