构建服务型高校行政管理体系的对策研究

高校行政管理是高校管理系统的中枢,同时它又属于社会公共事务管理范畴,带有明显的政府管理的官僚组织模式。而官僚的管理模式在高校管理中存在着组织结构不合理、管理体制陈旧、缺乏有效监督评价机构等问题。针对这些问题,运用行政管理领域中服务型政府的理念,通过建立高校的组织结构体系、制度体系和监督制约体系来构建服务型高校行政管理体系,对高校可持续发展有积极的现实意义。     

互联网与中国社会管理创新

互联网管理不仅仅是政治、经济、文化之外的社会管理,它实际上是执政党、国家和政府对国家公共事务和社会公共事务的管理,还包括网络组织实体自身的管理以及网络行为者的自我约束行为,这种管理涵盖到立法管理、行政管理、司法管理、组织(网络实体)自身管理、网民自律等各个方面。互联网的兴起使社会管理工作面临严峻的挑战。面对这一严峻形势,在互联网的创新管理中要坚持依法管理、科学管理和有效管理的原则,构建政策鼓励、法律规范、行政监管、行业自律、财税引导、技术保障、公众监督和社会教育相结合的互联网管理体系。     

试论加强和完善行政监督机制

一行政监督是国家监督的重要组成部分，也是现代行政管理的一个重要环节。它对维护党的方针、政策和国家的法律、法规的正确贯彻实施，惩治腐败，促进政府机关的廉政建设，提高政府行政效能，起着重要的保障作用。在行政管理规范化、法制化水平较低的情况下，完善行政监督机制，加强行政监督显得尤为重要。所谓行政监督机制，是指由行政监督的主体、对象、内容、程序、方式、手段等要素构成的有机统一体，以及各要素之间相互依存、相互制约和相互作用的关系。改革开放２０年来，随着我国社会主义民主与法制建设的不断发展，实现政府行政管理…     

论强化档案行政管理部门的监督机制

强化档案行政管理部门的执法监督，要正确认识监督职能的作用，认真研究监督工作的规律和特点，进一步完善监督机制，充分发挥档案行政管理部门的监督作用。     

应当重视行政管理学的研究与应用

行政管理学亦称行政学,是研究国家行政组织对社会事务进行有效管理的规律的科学,是研究国家行政管理人员的管理行为和各级行政管理组织运行机制的科学。行政管理学通过研究国家行政管理人员的管理行为和各级行政管理组织的运行机制使行政管理工作从一般的经验管理上升为理论、成为科学的管理。它通过对行政管理中决策、领导、组织、计划、人事、财政、监督、控制等各种要素及其相互关系、运行机制进行系统的观察、实验、实践和研究,来揭示有关行政管理活动中规律性的东西.从而达到从整体上提高行政管理水平,改善行政管理组织的运行机制,提高行政人员素质,最终达到提高行政管理效率的目的。     

古代埃及中王国时期土地管理机构

古代埃及是一个农业国家，对土地进行有效管理始终是其国家行政管理的重要内容，因此设立和组织行之有效的土地管理机构就显得尤为重要。古代埃及中王国时期，伴随国家政策的调整，土地办公室成为古埃及中央行政管理的核心部门之一。文章以土地管理官员的坟墓铭文、石碑铭文及纸草文书等文献为基础，进而对土地管理机构的设置、人员构成、行政等级和职责进行解析。对古埃及土地管理机构的研究，可以进一步明晰古埃及行政管理的结构，以期为古代埃及行政管理体系研究找到一个新的视角。     

论我国行政检察监督的困境与出路

我国现行行政检察监督因受“重刑事、轻行政”观念的束缚，对行政检察监督的理论问题研究不够，行政检察监督制度供给不足，司法实践又无成熟的经验可以借鉴，严重制约了行政检察监督职能的发挥。借鉴外国立法经验，结合我国行政检察监督实践，须重塑司法理念，改革检察体制，保证刑、民、行检察监督均衡发展，完善行政抗诉机制，赋予检察机关有权提起或参与行政公益诉讼，明确规定检察建议为法定检察监督方式，赋予检察机关在行政检察监督中相应的职权，重构行政检察监督制度，推进行政检察监督法治化。     

基于多维系统平衡型模式的高等教育质量管理体系

高等教育的发展必须走内涵式发展道路，高等教育应满足市场、政府、高校及社会等多元主体的需求，因此，有效、多元协调平衡的高教质量管理体系是保障高校内涵式发展的关键。多维系统平衡型模式的高等教育质量管理体系适应了高等教育发展的需要，它包含市场优化管理系统、政府引导管理系统、高校自治管理系统及社会监督管理系统，为高等教育的内涵式发展提供了保障。     

试论《管子》的行政法思想

《管子》中蕴含着丰富的行政法思想。它从人性本恶的观点出发,以维护君权和阶级统治为目的,对行政过程中应该遵循的一些基本原则作了理论阐述,对行政机构的设置、官员的选拔任用、官吏的职责规定和行政管理的法律监督等行政法的基本问题作了较为全面的探讨,为中国古代的行政管理思想做出了理论贡献。     

营造安居乐业的生活环境是创建文明城市的重要内容

一体化管理体系是国际通用的标准体系，覆盖了企业管理全过程，它是以职工健康为根本、以生产安全为重点、以保护环境为前提，旨在加强生产管理各环节的行为监督和有效控制。体系中的岗位危险因素辨识与风险评价、应急计划、应急预案等内容处处体现着以人为本、预防为主的思想。现代管理体系对人的重视，引发我们对思想政治工作理念的思考。1．思想政治工作者要更新观念，与时俱进。思想政治工作应看到人是生产力中最主要的因素，没有健康的人，也就不可能有     

行政权力试析

行政权是国家对社会事务进行公共管理的权力，是一种执行性权力。行政权力的行使必然同特定职位上的具体的人相联系，容易导致权力的滥用或行使不当。行政权力在行政主体内部是自上而下授予。对行政权力行使的监督，需要在行政首长负责制基础上建立行政首长责任追究制；同时依靠加强国家权力机关、国家法律监督机关和社会对行政机关的监督来予以保证。     

事业单位固定资产管理中值得注意的几个问题

针对目前事业单位固定资产管理中存在的问题，剖析其产生的原因和造成的后果，建议在固定资产管理中应结合实际从行政、审计、财政、财务管理上进行多方位的综合监督，强化管理，维护国家利益。     

完善版权管理体系 充分发挥各级版权局行政管理职能作用

经过近十年的艰苦实践，我省的著作权行政管理工作探索出了自己的模式：建立全省上下贯通一致的著作权行政管理体系，即省——市（地、州）——县著作权行政管理网络体系，充分发挥各级著作权行政管理机构的职能作用，取得了令人鼓舞的成绩。一、抓机遇，奠定我省著作权行政管理体系的基础1994年下半年．党和国家先后出台了一系列政策和法规，加大了对知识产权特别是著作权保护＿厂作的力度，尤其是《国务院关于进一步加强知识产权保护工作的决定》的颁布，为我省加强著作权行政管理和保护提供了大好时机。1995年上半年，湖南省版权局党组开…     

行政许可制度实施中存在的问题及对策

《行政许可法》的实施，对依法行政起到了重要的促进作用。但行政审批项目仍然较多，“不收费制度”难以落实，一些部门和地方对审批载体不依法充分授权，非许可类行政审批项目的实施缺乏统一规范。对这些问题，需要通过对行政机关执行《行政许可法》情况的监督、检查，科学设置许可事项，强化服务职能，推行法定许可流程，实行许可公开制度，规范许可运行机制，推行网上审批、监督，加强社会中介机构的管理监督，实行责任追究制度等措施加以解决。     

民事行政检察制度的人权价值

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“加强人权司法保障”，司法活动的目的和任务必然包括保障人权，具有强制性，但不同诉讼领域的人权保障具有差异。我国民事、行政检察制度对人权保障具有重要价值，它是通过对公权力的监督来实现的，主要体现为对人权的程序保障并以间接保障为主，包括诉讼监督、支持起诉、督促起诉、行政违法监督、提起民事和行政公益诉讼等实践领域。现行民事、行政检察制度对人权保障存在缺陷，需要从监督职能和起诉职能（公益诉讼）方面予以完善。     

浅谈具体行政行为执行与起诉的关系

具体行政行为是相对于抽象行政行为而言的，它是指行政机关在行政管理活动中，行使行政权力，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项作出的有关该公民、法人或者其他组织权利、义务的单方行为。具体行政行为是行政机关依职权作出的，它一经作出，便具有法律效力，需要执行的则应当予以执行。与此同时，根据我国《行政诉讼法》的规定，如果行政管理相对人认为法律规定范围内的具体行政行为侵犯其合法权益，也有权向人民法院提起诉讼。这样一来，具体行政行为往往因行政管理相对人的起诉而得不到执行，于是，在行政机关和行政管…     

公共管理体系与公共道德体系初探

对和谐有序的社会生活来说,公共管理与公共道德都是须臾不可缺少的。然而,什么是公共管理,什么是公共道德,如何构建公共管理与公共道德体系,这在我国学术界和现实社会生活中还是一个尚未达成共识的问题。本文认为公共管理是行政管理尤其是政府行政管理的一种未来发展形式或形态,它由政府、非政府公共组织和民众构成,其中以政府为本位的公共管理仍将长期处于主导地位,起着关键或核心作用。公共管理体系决定着公共道德体系,公共道德体系由“宏观公共道德”和“微观公共道德”构成,其中政府行政道德或政府公共道德在公共道德体系中起着率先垂范的作用。     

社会管理创新视角下的行政检察监督

贯彻依法治国方略,加快转变政府职能,深入推进依法行政,规范有序地管理社会事务,是新时期政府推动和负责社会管理创新的主渠道.强化对行政权力的监督和制约是建设法治政府、提高社会管理水平的法治途径.行政检察监督可以依法监督和纠正行政违法行为、提高行政效能,其核心是能动地发挥检察职能.前移法律监督关口,是检察权监督行政权力的创新举措.行政检察监督必须依法、规范运行,要从制度建构和法律实践层面进行法律论证和司法实践.     

对加强人民代表大会监督职能问题的探讨

监督,是人民代表大会的最重要的职能之一。要强化人民代表大会的监督职能,就需对它的监督主体、对象、内容、方式、程序、机构等问题作些探讨。 一、监督的对象和内容 从广义上说,一切由人民代表大会选举产生的国家机关及其负责人,都应该受人民代表大会监督。我国宪法规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”在一般条件下,对国家宪法和法律的贯彻执行,直接行使管理国家     

论行政道德建设的运行机制

坚持行政目标管理与行政道德要求、精神激励与物质激励、政策保障与经济保障、领导与群众、法治与德治、全过程监督与全方位监督的相结合，从而建立并健全考核机制、激励机制、保障机制、互动机制、规范机制和监督机制是促进行政道德建设健康发展的根本措施。