论政府采购中的寻租及其法律控制

作者认为,政府采购中存在着大量的寻租现象,它给社会经济的发展带来了极大危害。政府采购的采购方一般是以公有产权代理人身份来行使职权的,他们的权力范围十分广泛但却缺乏有效的法律制约,因此导致了寻租的泛滥。我们应该通过权力制衡、建立明确的责任机制、建立监督机制以及国际合作等措施来控制寻租。     

寻租活动的经济行为分析及治理——基于行为博弈论的视角

建立了“寻-避租博弈模型”和“争租博弈模型”,提出了“寻租黑洞”效应,证明了无论是“寻-避租博弈”还是“争租博弈”均倾向于两败俱伤,“争租博弈”将导致更加极端的负效果,同时从行为博弈的角度上支持了塔洛克的“暂时性收益陷阱”理论；分析了主要的四种垄断权力的寻租,即寻租自然垄断、生产要素垄断、法律特权垄断和特许经营垄断,揭示了各自寻租活动的特征；由于无论是寻租方、挣租方还是避租方都会在短期诱惑的驱使下参与博弈,并且长期承受损失,唯有创租者获得无成本收益,因此创租才是寻租活动的根源,治理寻租活动的根本方法是遏制创租.     

政府采购管理机制初探——以高校为例

随着政府采购工作的不断深化,高校政府采购中存在的"采用"与"采管"未完全分离、采购执行标准和程序不完全一致、采购的物品不能满足需求等弊端越来越显露出来,其采购管理机制存在的问题尤其值得关注.而高校政府采购管理机制的不完善,不仅使部分权力过于集中、管理不到位或管理过于分散,也不利于监督和制约政府采购行为.为此,构建独立的政府采购管理机制、完善政府采购制度管理体系、建立有效的动态监督体系、加强政府采购队伍建设等,对高校实现采购管理精细化、采购行为规范化、采购监督科学化、采购人员专业化,进而推动高校政府采购管理体制的顺畅发展大有裨益.     

中国国家审计的三方博弈理论研究

在中国,国家审计的过程实质上就是审计方、被审计方、上级部门三方相互博弈的过程,而且三方的行为倾向明显有着混合博弈的行为动机和特征.本文为西方国家的国家审计和中国的国家审计分别建立了博弈理论的数学模型,并对研究结果进行了比较与分析,最后为加强中国的国家审计提出了相应的政策建议.     

寻租行为探究--信息博弈模型下寻租分析

近年来,多重视角的寻租理论研究见仁见智.主要从信息不完全与不对称角度通过一博弈模型分析,指出理性人拥有的优势信息可能是导致寻租机会得以实现的重要原因,并对当前遏制寻租行为提出若干建议.     

体育竞赛不公平竞争行为透视

分析体育竞赛不公平竞争行为的构成要件,运用寻租理论、博弈理论、信息不对称理论对其进行原因分析,认为加强体育竞赛公平竞争制度建设是有效控制不公平竞争行为的重要手段,并对体育竞赛公平竞争制度建设进行分析。     

寻租行为探究——信息博弈模型下寻租分析

近年来，多重视角的寻租理论研究见仁见智。主要从信息不完全与不对称角度通过一博弈模型分析，指出理性人拥有的优势信息可能是导致寻租机会得以实现的重要原因，并对当前遏制寻租行为提出若干建议。     

供应链环境下供需双方采购博弈分析

采购方和供应商作为一条供应链上的两个相邻企业,对两者间的博弈行为进行研究,将对各种采购模式的快速发展产生积极作用。由此,对供需双方在拥有完美信息和不完美信息时,企业购买者与供应商在静态和动态环境下的行为进行博弈分析显得尤为重要。研究发现,供应商积极供货态度和采购企业的激励机制是采购环节供需双方收益的影响因素。     

土地市场寻租行为分析及其对策研究

首先从中央与地方政府利益分配、土地产权制度和监督机制以及土地资源配置等方面分析了土地市场寻租行为产生的原因,并对土地市场主要行为主体——政府和开发商之间的寻租行为进行了博弈分析,在此基础上提出了防范土地市场寻租行为的对策措施。     

政府采购预算的法律监督

目前,我国的政府采购预算缺乏专门立法,有关法学理论与预算实践的探索也相对较少。实践中,政府采购预算存在采购政策了解不足、预算编制可操作性不强、采购过程缺乏有效监管和违背采购公平等问题,原因主要有政府采购预算编制的不确定性因素较多、政府采购预算队伍素质参差不齐、缺乏较完善的监督体系等。因此,有必要严格按照法定程序及相关要求编制政府采购预算,在法律的规范下对政府采购预算进行有效管理和对政府采购预算的执行情况进行合法性监督,并构建符合我国国情的政府采购预算法律监督体系。     

试论我国的政府采购制度

采购意即购买、采办或采买,系指采购人或采购实体以生产、转售、消费为目的,购买商品或劳务的行为。采购按其主体不同,可分为政府采购团体采购和私人采购等。政府采购是指一国的政府部门或机构以及其他为政府监控的企事业单位,为实现其政府职能和公共利益,而使用公共资金采购货物、工程和服务的行为。 一、西方国家政府采购制度的基本特点 西方资本主义国家一般都较早地建立了较为完善的政府采购制度,如美国的政府采购制度迄今已有200多年的历史,与之相关的法规、机构、具体管理办法等较为系统和完善。西方各国虽因国情不同而使政府采购的具体做法有所差异,但各国政府采购制度的基本特征却是     

试论政府采购审计

政府采购审计,应将对政府采购中心的审计作为切入点,以此展开对供应商、采购部门及其有关监督部门的监督审计。在政府采购审计监督的方式上,应以对政府采购行为实行同步监督为切入点,全面实行事中审计。     

农地征用中村民代表行为研究——基于博弈分析的视角

理论上说,村民代表制度引入到农地征用过程中能较好地维护被征地农民利益.但由于制度设计的不完善,村民代表存在寻租行为,农民利益保护流于形式.文章通过博弈分析发现:村民成功监督概率、村民监督成本、对村民代表寻租行为处罚力度以及对村民代表设计的工资激励机制等是影响村民代表行为的重要因素.文中提出通过加强对村民代表的事前监督,降低监管成本、提高成功监督概率、增强村民的监督激励,加大对寻租事后处罚等具体建议措施,能够有效引导与约束村民代表行为,切实维护被征地农民的利益.     

基于监督博弈的证券监管成本效益分析

寻租行为直接导致了证券监管的失灵 ,本文运用博弈论中“监督博弈”命题 ,来探讨监管者自身行为的成本和效益。并以亿安科技为案例对命题进行了实证研究。     

论《政府采购法》有关内容的缺失及其完善

政府采购制度具有追求综合效益、宏观调控经济、防止政府腐败的职能。当前我国的《政府采购法》存在主体规定不清晰、法律适用范围狭窄、采购合同定位不明确、采购行为缺少行政救济途径、采购行为缺少监管等缺失。为此,有必要在今后明确以下完善立法的思路:明确政府采购主体的法律地位及其权利义务关系,扩大《政府采购法》适用范围,明确政府采购可以进入行政诉讼的范围,完善政府采购的法律监督机制等。     

从“债转股”看“寻租”的法学研究

一、寻租的四个法律特征“寻租 (ｒｅｎｔ ｓｅｅｋｉｎｇ)”是由安妮·克鲁格在 1974年《美国经济评论》上发表的一篇论文中提出来的。她指出 :“寻租”是指“那种利用资源并通过政治过程获得特权 ,而构成对他人利益的损害有理由说大于租金获得者收益的行为”① 。寻租概念的提出 ,极大地活跃了经济学研究。现在 ,寻租理论实际上已经跨越经济学而进入到政治学、社会学等其他研究领域。运用法学理论研究寻租概念及相关理论 ,既可以深化理论研究 ,又能够丰富法学研究领域 ,这种交互研究具有巨大的潜力。根据安妮·克鲁格提出的寻租概念 ,我们…     

对中国CPA审计寻租的思考

本文基于寻租理论的视角,对中国资本市场中CPA审计寻租行为进行分析。通过对中国CPA审计寻租的条件剖析,分析中国CPA审计寻租的本质特征,探索治理CPA审计寻租的对策,以便有效抑制中国CPA审计寻租行为,为建设规范的审计市场提供借鉴。     

政府采购中的腐败风险及其防范

政府采购腐败风险是政府采购权力的行使者违背政府采购制度基本原则,使政府采购的实际结果与政府采购的预期目标相偏离的可能性.表现为职权划分的腐败风险、制度执行的腐败风险、方式确定的腐败风险、信息发布的腐败风险、人员自身的腐败风险等形式.其存在有着多方面的原因,主要包括:政府采购制度的不健全,导致腐败滋生的漏洞;政府采购权力本身的腐蚀性,导致腐败寻租的可能;政府采购人员作为"理性经济人"的利益驱动,导致腐败行为的出现;政府采购腐败风险防范机制的缺乏,导致腐败风险的易发.要防范政府采购腐败风险就必须建立相应的识别、评估和预警机制,从而达到预防政府采购腐败,提高治理政府采购腐败的效率的目的.     

政府采购代理若干法律问题探析

我国《政府采购法》创造性地构建了政府采购代理制度。从本质上讲,政府采购代理仍然属于民事代理,但它又具有自身的特征:即采购代理机构主要为独立的事业法人,代理标的范围的广泛性,代理行为的非营利性,代理过程的公开性。因而,政府采购代理除具有一般民事代理的基本功能外,还负载有节约采购资金、促进公平竞争、遏制腐败等特殊的法律功能。而且,政府采购代理的内、外部法律关系在法律适用上也呈现出诸多独特之处。     

政府采购公益诉讼理念与制度的构建

由于政府采购中政府身份的特殊性,采购目的的公益性、使用资金的财政性等,导致了其中社会关系的复杂性。鉴于在我国目前市场经济体制不完善的条件下,政府采购行为不规范,政府行政权力干预过大,在政府采购活动中存在着许多违反国家和社会公共利益的行为,而我国现行诉讼法尤其是民事诉讼法与行政诉讼法的固有局限性,在追究政府采购过程中公益违法行为的不足,对公共利益的维护也因此形成了相应的司法盲区。我们设想有必要建立一种新型的诉讼机制,树立新的诉讼理念与原则,从诉讼主体、诉讼管辖、举证责任、诉讼费用以及诉讼激励约束机制等方面,设计政府采购公益诉讼的实现机制。