低代价西部大开发的制度分析

在西部大开发中应当把实施低代价的开发作为西部大开发的出发点。西部生态环境被破坏而带来的开发代价是由于制度的不合理性而引起的,为了谋求低代价的西部大开发,必须建立和完善相应的制度安排。同时要选择体现经济效益与生态环境效益一体化、经济政策与环境政策一体化、经济理性与环境理性一体化的经济开发模式,并加强相应的制度供给。     

西部民族地区经济社会发展的制约因素

西部大开发战略实施以来,国家的资金投入和政策支持使得西部民族地区在各方面都取得了较大发展.但这一地区经济社会发展程度总体较低的局面尚没有得到彻底扭转.自然环境、国家发展政策和制度安排、文化教育落后和人才资源匮乏、制度尤其是非正式制度等方面的因素,都制约着西部民族地区经济社会发展.     

西部重点开发地区的生态环境现状与出路

经济发展、环境良好,是西部三大重点开发地区、成渝、关中——天水、环保部湾(广西)面临的双重历史使命。推进西部重点开发地区经济发展是西部大开发的关键,生态环境保护是西部重点开发地区面临的重大任务。西部重点开发地区经济发展和生态环境的主要矛盾:经济快速发展对生态环境造成巨大压力、城镇化快速推进对资源环境形成巨大要求,推进形成主体功能区带来的特殊要求、生态环境建设外部性带来的环境治理矛盾。西部重点开发地区如何协调"环发"矛盾:选择经济与生态协调发展的模式、发展循环经济、发展生态产生和环保产业;建立风险共担、利益共享的资源开发新机制、建立生态环境资源经济核算机制、建立多层次生态环境补偿机制;采取资源开发和生态补偿的绿色税收政策,采取生态环境保护的财政投入政策、采取生态环境建设社会补偿政策。     

西部大开发:优势问题对策

实施西部大开发战略,是我国跨世纪发展的一项战略部署.西部大开发面临着千载难逢的历史性机遇,西部自身有着巨大的优势,但也存在着某些制约因素.实施西部大开发,观念要更新,要确立新的发展思路,要加强基础设施和生态环境建设,大力发展科技教育事业,加大政策投入,制定科学规则,抓住重点,梯次推进,按照客观经济规律办事,以保证西部大开发有序、快速、高效地开展开.     

经济外交在西部大开发中的定位与对策

1999年 ,西部大开发的战略决策 ,是中央在以东部沿海地区为重点的梯级区域经济发展战略取得显著成效、东西部的经济发展水平明显拉大的情况下做出的。这一宏伟的战略除了要由国家通过经济政策手段加以推进和落实以外 ,还需要其他有关方面的大力协调与配合 ,其中外交政策手段也是落实西部大开发战略的重要方面。一、西部大开发离不开外交的辅助外交为经济开发服务 ,不可能像资金、技术、劳动力等生产要素一样发挥硬件般的作用 ,但对于像西部大开发这种宏伟的经济开发战略的推进和实现 ,它也同样不可或缺。它作为西部大开发战略中的软件系统和…     

在制度中寻找发展的动力

党中央、国务院提出的实施西部大开发战略 ,既是西部大发展的机遇 ,又使西部面临着严峻挑战 ,挑战意味着西部如何去发展。众多因素影响西部发展 ,制度因素则是决定西部发展的根本性因素。制度既是发展的动力 ,又是规范发展的强制性因素。所以 ,制度使西部得以加速发展 ,又能使西部社会、经济、生态和环境协调发展 ,达到西部地区的全面进步。一、东部快速发展的启示我国东部地区无论工业和国民经济增长速度、工业和经济总量的扩张 ,还是工业与经济结构的调整、升级方面都远远高于西部地区。第一 ,东部地区的增长速度较快 (见表 )。东西部国内…     

西部大开发政策与西部经济发展的关联

从地区差距的变动情况、西部地区的经济增长机制、经济要素与西部经济增长、经济结构与西部经济增长政策安排、制度因素与西部地区经济增长等五个方面对西部大开发战略实施十年以来的研究成果进行探讨。可以看到，10年来国内学者们对于西部经济发展问题予以广泛的关注，针对西部经济发展问题产生了一批具有现实解释力与理论深度的观点。     

西部高校人力资源的现状与出路

西部高校肩负着西部区域性人力资源开发的艰巨任务,而西部高校内在的人力资源管理与开发局限导致了其发展中的人力资源困境.西部高校应确立好学校的定位和发展战略;制定一套切实可行的人力资源开发机制;科学、合理地使用人才资源;树立以人为本的观念,不断进行管理创新,从战略发展的高度构建学习型大学.这样才能走出人力资源困境,肩负起西部大开发的教育重任.     

论西部大开发与民族区域自治制度的发展和完善

我国西部地区是少数民族的主要聚居区 ,实施西部大开发必须注意维护民族区域自治制度 ,注意与民族区域自治权的协调 ,要加快民族立法步伐 ,完善和发展民族区域自治制度 ,努力为西部大开发战略提供重要的法制保障。这既是保证实施西部大开发战略顺利进行的的重要环节 ,也是处理好民族关系的基本要求。     

论西部开发的制度约束与制度创新

有效率的制度是经济组织利用各要素并使之转化为现实生产力的基础和前提。中国东西部经济发展的差异不是源于单纯的资本、技术、人才等生产要素投入方面的差异 ,而是源于制度安排的差异。由于西部在制度安排方面的不足 ,导致各生产要素在转化为现实生产力方面存在严重的制度障碍 ,所以 ,西部开发应坚持制度先行。相关的制度创新应包括观念创新 ,企业、各级政府等相关部门和组织的制度创新 ,目前最重要的是优惠的投资政策和人才政策。