刊中报

金水公安分局举办中秋老干部联欢会鄢陵县事业单位改革迈出第一步近日，鄢陵县人劳局编办对全县１２７个事业单位机构进行了全面改革。这次机构改革切实做到与当前经济发展相适应，实行政事、企事分开，做到了宏观控制，合理布局。重新审定了编制和人员结构，统一确定了经费供给形式，合理地界定了事业单位职责范围。共审定划转到企业的单位７个，审定撤销单位６个，审定合并单位６个，机构总数比改革前减少５个，在职人员减少１７８人，编制减少３４名。这次机构编制改革现已取得阶段性成果，从而使事业单位向商品市场化迈出第一步，机构编…     

改革短波

清丰县采取五项措施，加强机构编制管理为巩固机构改革成果，维护机构改革的严肃性，该县从强化机构编制管理入手，注重抓了五个方面的工作。一是严肃机构编制纪律。二是严格机构编制管理制度。三是严格执行"三定"方案。四是结合县财政局，对党政群机关中吃财政指标的人员情况进行了分类五是严格机构编制审批权限和程序。由于领导重视，措施得力，该县的机构编制管理工作经1997年度全市机构编制目标管理量化考核，位次居全市前列（清丰县编办于占标）孟州市人事工作提出新要求1998年，孟州市人事局对工作提出新要求，要求做到"三个有利于"、…     

关于机构改革的哲学思考

关于机构改革的哲学思考何华民这次机构改革，是在适应建立社会主义市场经济体制的要求下进行的。通过改革，从中央到地方，各级政府都切实做到了转变职能，理顺关系，精兵简政，提高效率，使我国的行政管理体制发生了根本变化。机构改革的实践给了我们深刻的启示，引起了...     

地方机构改革力戒“六重六轻”现象

当前，地方机构改革正向纵深推进，这次机构改革的复杂性和艰难性是历次机构改革前所未有的，因而备受全社会关注。做好这项工作，必须按照上级的总体部署和要求，既要突出重点，又要统筹兼顾；既要整体推进，又要保证实效。但笔者发现，一些地方对改革中的许多问题缺乏辩证思考，存在着顾此失彼现象，有违机构改革的初衷。因此，地方机构改革要力戒“六重六轻”现象。 一、重机构精简，轻职能转变 近年来，一些地方政府机构重叠、职能交叉、角色错位的现象比较突出，严重制约了社会主义市场经济的发展，必须要大力精简机构，撒并不合理的部…     

县区机构改革中人员如何分流

县区机构改革中人员如何分流邵秋柱，赵志河县区机构改革分流人员，要从改革，发展和稳定的大局出发，坚持政企分开和精简、统一、效能的原则，结合县区的自身特点，采取多种形式和灵活多样的方法，牢牢抓住拓宽分流渠道这个“纲”，加快人员流动步伐，确保机构改革顺利进...     

如何完善干部监督机制

邓小平同志在《执政党的干部问题》一 文中告诫我们：“党要管党，一管党 员，二管干部。对执政党来说，党要管党，最关键的是干部问题。”从近几年工作实践看，要着重抓好以下几个方面： 深化干部人事制度改革，不断探索卓有成效的干部监督机制 一是全面推行党政领导干部任前公示制度，要把公示制与《条例》规定和组织考核办法有机结合起来，进一步完善配套制度，做到既要体现党管干部原则，又要坚持走群众路线。二是要进一步完善民主推荐和公开选拔干部的制度。三是要积极在党政机关内部推行公开竞争上岗，结合政府机构改革，运用竞争上岗…     

关于地方机构改革的话题

按照中央确定的方针，积极稳妥地推进地方政府机构改革。各地可按照中央总的精神，结合实际情况自行确定具体安排和做法。省级政府组成部门的设置应与国务院组成部门基本对口，人员编制原则上减一半，逐步、分期实施。省级政府机构改革方案，以及市（地）、县和乡镇政府行政编制的精简比例，由省、自治区、直辖市根据实际情况研究提出，报中央审批后实施。为了稳妥起见，县级和乡镇政府的机构改革放在明年进行。地方政府机构改革要精心组织，周密部署，深入细致地做好人员分流工作，做到思想不散．秩序不乱，工作正常运转。一摘自九届全国人…     

吉林市人事局所属事业单位综合配套改革初见成效

在基本完成局、编办机关机构改革后，吉林市人事局本着统筹安排、配套进行的原则，全面启动了所属事业单位配套改革，已取得了初步成效。 一是调整了事业单位布局结合，精简了单位数量和人员编制。对所属事业单位布局结构和机构设置作了较大调整。保留事业单位６个，减少５个，     

延吉市全面完成乡镇机关和所属事业单位的改革工作

为了强化乡镇职能作用的发挥，推动农村经济和社会事业的全面发展，解决乡镇机构设置不合理、人浮于事、效率低下、财政负担过重的问题，延吉市结合本市乡镇的实际，对乡镇机关及所属事业单位进行了综合改革，现已完成改革工作，取得了较好的效果。 通过改革，使乡镇机关真正建立起“小政府、大社会、大服务”的管理体系，事业单位建立起功能健全、形式多样、充满活力的运行机制。主要做法如下： 一、重新组合了乡镇机构 将原来的四乡二镇重新组合为三个镇。改革了乡镇传统的智理体系和职位设置模式、各镇机关均设５个内设机构，即党群办公…     

安阳县编办认真搞好行政审批项目调查登记工作

行政审批制度的改革是进一步推动政府职能转变，实现政企、政事、政社分开，提高政府工作效率的有效方法和重要途径。为了把改革行政审批制度和今年的机构改革有机结合起来，目前，安阳县编委办公室组织人员对全县２８个行政局委及有行政审批职能的事业单位，就其行政审批事项展开了专项调查。 调查人员深入到各个局委，以调查表的形式，对其行政审批项目的名称，审批依据、文号，审批方式、程序，审批权限，审批时限逐项进行调查。大调查摸底的基础上，结合１９９７年安阳县县直机构改革“三定”方案，对各单位的审批项目进行核查、分类、…     

地方政府“减肥健身”

１９９８年３月１０日下午５时４０分， 九届全国人大一次会议表决批准了国 务院机构改革方案，热烈的掌声长时间 回响。这掌声，是对党和国家领导制度 改革不断向前推进的赞同；这掌声，是 对建立精简、统一、高效的政府机构的 企盼。中央政府随后在１９９８年的后９ 个月里进行了机构改革，把４０个部委 精简为２９个，政府机关的人员分流了 ４９％。实践证明，中央政府机构改革是 成功的，同时也为地方政府机构改革积 累了经验。地方政府机构改革经过充分 的酝酿和准备，时下，“减肥健身”闪亮 登场。 地方政府机构改革就是要通过压 缩…     

桐柏县乡镇机构和干部人事制度改革发展迅速

桐柏县乡镇机构和干部人事制度改革发展迅速王新峰桐柏县乡镇机关党政机构改革前共３３６个，实有干部职工１６１７人（合乡镇招聘２９１人）；改革后，全县乡镇党政机构共８０个，实有干部６０４人．通过改革，不仅形成了＂小政府、大服务＂格局，建立责、权、利明晰的行...     

要闻博览

朱基在全国地方政府机构改革工作会议上强调积极稳妥推进地方政府机构改革全国地方政府机构改革工作会议在京举行。中共中央政治局常委、国务院总理朱基在会上指出，为了贯彻落实党的十五大关于机构改革的精神，同国务院机构改革相衔接，保证政令畅通，建设廉洁、勤政、务实、高效政府，促进地方经济发展和维护社会稳定，必须积极。稳妥地推进地方政府机构改革。朱基指出，这次地方政府机构改革的重要任务，是转变职能，理顺关系，精简机构设置。精简人员编制。精简机构和人员是个硬任务，各地必须严格按照中央的要求制定方案，组织实施。他…     

国家机关人员分流的基本政策和方法

去年年务院机构改革，将原有的４０个组成部门减少为２９个，人员精简幅度达５０％。地方机构改革即将开始，我们特将国家机关机构改革中人员分流的基本政策和方法摘要编发，仅供参考。     

积极稳妥地搞好机关富余人员分流安置工作

义马市原有党政机构50个，编制765人。这次机构改革确定党政机构35个，减少匕个，编制590人，减少175人。需分流175人，占原有人员编制的229％。我们的主要做法是：一、提高思想认识，达成分流共识机关富余人员的分流安置工作，是机构改革和推行公务员制度的难点，面对党政机关     

国务院办公厅机构改革实录

经九届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》，国务院４０个部委精简为２９个，而国务院部委办局工作人员要压缩一半。这项改革能否顺利完成，是对新一届政府的考验。人们在关注着国务院各部委的机构改革，而国务院领导身边的机构———国务院办公厅的机构改革动...     

河南省省直党政机关机构改革全面展开

[编者按]：经党中央、国务院批准，河南省党政机构设置已经确定，省政府工作部门和部门管理机构比原来减少问个，精简23％。4月间日下午，河南省省直机构改革动员大会召开后，省直各单位迅速行动起来，积极响应省委、省政府号召，具体情况请看本刊特稿──《河南省省直党政机关机构改革全面展开》。准备工作扎实有效按照党中央。国务院的部署，河南省机构改革自去年9月开始以来，省委、省政府把这项事关全局的重大改革作为一项重要工作摆上了议事日程，经常听取编办关于机构改革的情况汇报，广泛征求各部门对机构改革的意见，多次召开会议进…     

乡镇机构改革应抓住难点，妥善安置分流人员

乡镇机构改革应抓住难点，妥善安置分流人员优化组合，分流人员是乡镇机构改革的重要环节，也是改革的难点所在．为突破这个难点，遂平县在乡镇机构改革中采取了以下三个措施：一是择优上岗．按照机构设置和人员编制规定，每个综合办公室主任从现任副科级干部中选任，副主...     

面对裁员──河南省机关干部对待机构改革心态的调查

13月24至27日，我省城调队对郑州、开封、洛阳和南阳等12个市、县党政机构，以及省直机关的650名干部进行了"机关于部对政府机构改革的心态调查"，结果表明：机关干部对机构改革关注率高，反映强烈。1968％的干部对政府机构改革持赞成态度。认为政府机构改革势在必杆现行政府机构不改革就不能提高工作效率，不利于转变政府职能．不能适应社会主义市场经济体制的要求。从年龄分组来看，对机构改革持欢迎态度最坚决的是25岁到35岁之间的年轻干部。在他们看来，早改革比晚改革好。他们觉得大批的年轻人整天埋头于许多意义不大或毫无意义的繁杂…     

机构改革中优化领导班子应处理好三个关系

机构改革中优化领导班子应处理好三个关系管晨光，郑士洋，于泗川机构改革的主要内容和重点是转变职能，理顺关系、精兵简政，这就必然对领导班子职数进行严格的限制，那么，怎样利用机构改革来解决现有领导干部职数偏多的问感，从而达到既合理配置职数，又加强领导班子建...