论我国地方立法中设定行政处罚存在的问题及对策

《行政处罚法》是地方立法设定行政处罚的主要依据.由于行政处罚种类单一、地方立法权限不足、"不抵触"原则把握不精准等原因,导致地方立法在设定行政处罚时,出现重复立法、突破《行政处罚法》规定的创设权限以及对处罚种类的运用不平衡的问题.为解决上述问题,在修法时,应围绕变更行政处罚种类的表达方式,适度扩大地方立法设定行政处罚的权限和厘清"不抵触"原则的判断标准三方面对其相关规定加以完善.     

中国与非洲国家农业合作的历史与启示

自20世纪60年代以来新闻报刊上有大量介绍中非农业合作的报道,但鲜有学术分析和总结,这与不断蓬勃发展的中非农业合作实践不相符合。文章通过对50多年中非农业合作发展历程不同阶段特点的分析,以为中非农业合作经历了从早期单一的、单向的、无偿的农业援助,到20世纪80年代初开始强调双向受益、合作共赢的机制,再到21世纪中非合作论坛之后合作方式多样化、合作内容广泛化、合作渠道机制化、合作主体多元化的过程。这一过程表明中非农业合作的理念和方式并非僵化和一成不变的,而是随着国内发展政策、国际发展环境和非洲各国发展需求的变化而变化的历史选择,它是个动态的＂边干边学＂的探索过程。     

石嘴山市蔬菜产业发展研究

一、发展现状 ——种植面积扩大，区域布局明显。到2004年，全市蔬菜种植面积达到22．68万亩，占全市农作物总播面积的14．7％，是2000年蔬菜种植面积的1．8倍，蔬菜面积年平均增长16．6％；蔬菜总产达到50万吨，人均占有蔬菜670公斤。蔬菜产业产值达到3．5亿元，农民来自蔬菜产业的纯收入在593元以上。其中，脱水蔬菜作为全市蔬菜生产的优势主导产品，近几年来发展迅速，种植面积从2000年的3万甫发展到2004年的9．15万亩；以节能日光温室为重点的设施蔬菜面积达到1万亩，其中节能日光温室面积已发展到5522亩，年产鲜菜2．5万吨；地膜马铃薯是近年来发展较快的外销鲜食蔬菜产品，2004年全市种植面积5万亩，总产量达到10万吨以上，实现产值6000多万元；蔬菜繁种是一大区域优势产品，2004年种植面积达2．51万亩，年产种子约0．21万吨，已形成全区最大的蔬菜良种繁育基地。     

巴中市巴州区社保局——情系百姓 构筑“社保”长城

巴中市巴州区社会保险工作在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的指导下,从最初只有国有、集体企业参统到现在覆盖全区城镇各类企业和个体劳动者,养老保险参保人数14093人,工伤保险参保人数6069人,生育保险参保人数5632人,形成了以基本养老保险为核心的社会保险体系。     

医院人事档案管理存在的问题与对策

人事档案的一次性特征,决定了医院人事档案管理工作的不可恢复性,这对档案管理工作提出了更高的要求.医院人事档案管理是医院人力资源开发管理工作的重要内容.本文基于医院人事档案管理的开展模式与存在的问题,探讨了医院人事档案管理的必要性,提出了优化医院人事档案管理的措施.     

测谎技术运用中的证据学思考

在测谎技术的运用中,国内外争议很多,观点各异,由来己久。本文着重从证据学的角度,对其利弊与实际运用中的效用作了一些探索、思考。     

社会、心理需要与城市住宅设计

人的生活是丰富多彩的,人的需要是多种多样的。从需要层次看,马克思主义认为人有生存、享受、发展的需要。美国心理学家马斯洛认为,人的需要包括生理、安全,社交、尊敬、自我实现等五个层次,人的下一级需要得到相对满足后,会追求上一级的需要,人的需要由低级向高级发展,自然性     

浅议加强党的宗旨教育

最近,邓小平对中央的领导同志说:“这个党该抓了,不抓不行了。”这是针对我们党内目前存在的思想、组织、作风严重不纯现象提出来的。要抓好这个党也就是要搞好党的建设,其中重要的一环是加强对党员的教育,包括全心全意为人民服务这个我们党的根本宗旨教育。     

论舟山渔民画的审美特征

在海洋文化中孕育出的舟山渔民画,其作品想象丰富、神情生动、色彩鲜艳,散发着浓烈的海洋气息。渔民画家为使作品更能呈现渔民及渔家生活的内在品格,表现自由奔放与豁达的情感,在色彩和谐美的前提下,对内容与形式作大胆地处理,使舟山渔民画体现出大海式的奔放美、原初性的朴拙美和淳厚的民俗美等审美特征。