市场经济条件下的“捡钱包”问题

本刊在今年第4期下旬刊曾以特稿形式专门讨论了“出手助人，怎么避免被冤枉”这个话题，应本刊之邀，公共问题专家唐钧教授对此问题也发表了自己的看法——     

工会要用维权实际行动凝聚职工

河北保定市南市区．地税人员到企业依法征税时．会拿一本“组建工会须知”．在收税的同时向企业负责人讲解组建工会、成立工会有哪些好处等知识。截至目前，经地税人员宣传而组建起来的企业工会组织在该区就有170多家．     

“1000万元安度余生”靠谱吗

北京师范大学钟伟教授在一个非学术刊物上，发表了一篇观点看似很“雷人”的文章：到2027年，一个人退休后安度余生需要300万～500万元人民币，而在北京、上海、广州、深圳等一线城市，可能1000万元都不够。钟教授这席话如同凉水泼进热油锅，按媒体的说法，“拍板砖的人不少”，于是乎，这又成了一个公众热议的社会焦点。     

能源政策评估的国际趋势与特征

在能源全球化的大背景下,大多数发达国家的政府部门和国际性能源组织积极开展能源政策评估,及时调整能源政策的制定和执行。能源政策评估在各国实践中表现为五大趋势和四大特征。具体体现为:以能源安全和环境保护为主的评估主旨,技术理性、经济理性和社会理性相权衡的评估初始点,政府、第三方机构和社会公众构成的多元评估体系,能源类、经济类和社会类相结合的评估指标,以及定量分析和定性分析相结合的评估方法。     

医改新方案：目标必须是“全民”

党的十七大报告中指出，要“人人享有基本医疗卫生服务”，这个说法实际上代表的是最具普世性的价值理念——公平和公正。因为“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福”，因此必须“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”。这个说法可以分四个方面来论证。     

城镇低保：应保尽保和错保、漏保

2006年初，世行中国首席经济学家郝福满在《21世纪经济报道》上撰文写道，“根据世界银行的分析，当前的城市低保只覆盖了符合条件的城市人口的三分之一”。国家统计局城市社会经济调查司王有捐也在媒体上披露：经测算，2004年35个大中城市至少还有一半多收入少于低保线的人口未纳入到救济范围，而最低生活保障对象的“识别瞄准率”为67．6％。     

从社会保障到社会保护:社会政策理念的演进

20世纪90年代以后,在国际劳工组织、世界银行等国际组织推动下,“社会保护”逐渐成为国际上与社会经济发展相联系的一个重要议题.“社会保护”是在社会保障的内涵和外延不断扩张、实现手段不断丰富的背景下提出的,社会保障是社会保护的核心内容,但是社会保护更具包容性、开放性和可操作性.相比沿用已久的社会保障概念形成的思维定式,社会保护容纳了社会服务、职业培训、就业服务等更多具体项目和实现手段,在指导国家层面的社会保障标准制定以及扩大社会保障覆盖面方面具有重要的意义,从社会保障到社会保护,也体现了社会政策理念的一种转变.     

户籍改革“单兵突进”后果难料

据《南方都市报》报道，珠海市目前“暂停一切形式的户口迁入”。除了暂停购房入户外，其他如夫妻、父母、子女投靠入户，大中专毕业生入户，暂住人口入户等所有户籍迁入都暂时停止。珠海市公安户政部门、人事部门对此消息予以确认，但对于暂停原因、“解冻”时间等，均不予解释。     

消费是中国走向全面小康的基本动力

当国务院最近推出“新农保”试点，意欲将“覆盖全民”的中国养老保障制度向前推进时，又有人表示怀疑，中国的经济实力能够支撑吗？其实，这样的怀疑是没有必要的，问题不是想不想这样做，而是必须要这样做。因为中国正在经历一个经济社会发展的拐点。也就是说，中国正在从以“生存”为主要导向的“温饱型”经济社会模式逐渐转向以“消费”为主要导向的“发展型”经济社会模式。     

老年服务的前景和地方政府的短视

在当前的经济社会条件下．要满足老人服务照料的需要，可以通过几种手段：一是到市场上去购买，譬如送老人入住老人院、在家中请保姆提供全日制的家政服务、请小时工到家中提供部分时间的家政服务，等等；但这需要老人及其家庭有一定的经济实力。二是通过社区服务或社会组织来提供社会服务．这就需要政府和社会为老人营造相应的社会服务供给的大环境，主要是指与社会服务相关的政策框架、组织体系和资源安排，等等。