合作治理与城市基层管理创新

改革开放以来,我国城市基层管理经历了从单位制、街居制走向社区制的制度变迁.加强和完善城市基层治理,有必要坚持政府主导,同时引入市场机制和社会力量,依靠合作治理提供社区服务,满足居民多样化的服务需求.其中,政府负责提供公共服务,市场主体提供商业服务,非营利组织提供公益服务,三者又通过一定的嵌入机制而在对方领域发挥作用.     

政府组织战略管理过程研究

战略管理是政府治理与变革领域的热点话题,对于政府组织准确把握经济社会的趋势和规律,提高行政效率和效能具有重要意义.国外对政府战略管理研究较早,且建构了战略管理过程模式,但存在一定不足.政府组织战略管理的过程应包括政府组织的战略规划、战略协同、战略行动和战略控制等四个方面的主要内容,其中,各方面又包括更加具体的内容.     

完善我国"无为问责"制度的理性思考

"无为问责"是建立在"权责一致、有权必有责"理念上的一种问责制度.完善"无为问责"制度,必须规范"无为问责"程序,杜绝"家长式"问责;坚持权责对等,避免简单化"苛责";明确"无为问责"范围,区分责任限度;扩大"无为问责"主体,拓展多维问责;加强"无为问责"制度建设,完善相关制度;提升公务员责任意识,优化问责环境.     

政府数据治理机构何以提升城市韧性——基于组建方式与隶属关系的实证分析

数字时代虽然加剧了城市风险治理困境,但也孕育了数据治理这一新型公共治理模式,为城市韧性提升提供了制度保障。政府数据治理机构能够有效提升城市韧性,年平均效应达3.43%,数据赋能效果明显;数据治理机构提升城市韧性的过程具有阶段性,仅在组建前期产生了积极效应;政府各部门间的功能性协同是城市韧性得以提升的内在机制。地方政府不但应积极组建数据治理机构,而且需注意机构的组建方式与隶属关系的差异所导致的异质性治理效果。     

国际人才管理的战略新思维及其启示

目前,人才管理已成为发达国家企业高度关注的一个新领域.这一是由于劳动力队伍结构的变化、全球化的深入发展以及知识型员工的增多,二是因为未来环境的不确定性使传统的人才开发与培养战略失效.现代人才管理的核心内容是在借鉴供应链管理以及流程再造的基本原则的基础上,努力寻找适用于不确定环境的员工队伍管理新途径,以满足组织未来的人力资源需求,同时提升总体生产率以及人力资源投资回报率.发达国家人才管理的战略新思维会对中国企业产生深远影响,因此,必须借鉴国际经验,深入探讨后危机时代中国企业人才管理的路径取向.     

政府改革突破口的选择——论推进我国的公共预算改革

建设现代化的公共预算体系,是构建服务型政府的基础.虽然当前我国在公共预算的各个方面都取得长足的进步,但与现代化的公共预算相比,我国公共预算体系还不完善,仍有诸多的不足和问题.因此,推进公共预算改革是中国政府改革的一个重要方面,是下一步政府改革可供选择的一个突破口.本文从经济学、政治学和历史分析视角说明为什么公共预算历来是政府职能的核心,公共预算改革为何成为下一步政府改革的突破口;当前中国预算发展的历程与现状,公共预算改革取得的进展与成效及存在的问题;推进公共预算改革的三点对策思考.