专家、大众与知识的运用——行政规则制定过程的一个分析框架

本文运用理想类型方法 ,试图提出并阐明一个观察行政规则制定过程的视角 :行政规则制定是一个通过特定法律程序而使不同类型知识得到恰当运用 ,为行政规则提供正当性和理性的过程。文章进而归纳出行政规则制定过程的两种范式 ,即大众参与模式与专家理性模式。文章认为 ,在价值选择领域 ,大众参与具有知识运用上的合理性 ;而在技术领域 ,过多的大众参与虽然能够在一定程度上促进行政规则正当性 ,但其耗费大量行政资源 ,无助于知识的合理运用。由于行政管制领域基本上是技术性事务 ,在一般情况下 ,专家理性模式应是优先适用的规则制定模式。当然 ,为了防止“专家专制”和偏离公共利益目标的计算 ,大众参与又是一个制约专家权力的机制。涉及中国当前行政规则制定过程 ,由于行政权力的组织和行使依然存在着高度集中化和非职业化的态势 ,本文倾向于首先从行政组织自身“制度 /结构”合理化以及行政专家职业伦理的培养入手 ,在规则制定过程中促进专家理性 ,并在此基础上通过扩大公众参与来增强规则的正当性。     

历史与逻辑的统一?

汪丁丁、罗卫东和叶航三位先生关于“历史视角的经济学”的讨论 ,脉络丰富 ,旁涉甚多。作为隔岸观火者 ,不见得旁观者清 ,却有加入战团之心。这样一个所谓评论 ,当以凑热闹视之。看重历史视角 ,盖因我们在最宽泛意义上把历史看作一个几乎无所不包的状态、事件和过程的“宇宙” ,一切人类社会的经验现象和事件事实以及它们在人们心中的种种反映尽在其中 ;无论从一观察者还是置身于其中者的角度看 ,历史的复杂或厚重都呈现为圣奥古斯丁所感叹的“时间”维度。一句话 ,历史是开放的、动态的。而作为描述或解释人类决策行为的微观经济学 ,即使是…     

准物权与用益物权的区别及其立法模式选择

准物权与用益物权存在较大的区别。准物权由行政许可而取得,其客体具有不确定性,同时准物权上负有较多的公法上的义务,一般不能自由转让,准物权的行使一般不以对物的占有为必要;而用益物权由所有权权能分离所得,其客体为确定的不动产,同时用益物权上无太多的公法上的义务,可依法自由转让,用益物权的行使以对物的占有为必要。准物权的物权效力不同与用益物权的物权效力。准物权在民法典中如何规定至少有三种不同的意见,分别为原则规定说、不予规定说和具体规定说。文章认为与其将准物权的内容拆散,不如将其在各自的特别法中统一规定,而只在民法典上作原则性的规定,因此同意原则规定说。     

浅析有限责任公司股东知情权的法律保护--兼谈《公司法》相关规定之修正

有限责任公司股东利益的保护没有受到与股份有限公司特别是上市公司同等程度的社会关注,尤其是有限责任公司股东知情权的法律保护问题,远远没有引起立法机关和学界的重视.法院在处理股东知情权诉讼上的认识不尽一致,有碍公平与正义的实现.文章试从法理的角度,结合法院审理的一个案件,分析股东知情权法律保护水平低下的现状,从有限公司股东关系的特点出发,对股东知情权的范围、行使有限制做了阐述,并提出建立预防与救济并重的股东知情权保护机制.     

透明度义务在国际投资仲裁中的可诉性问题研究

近年来,国际投资协定的缔结数量屡创新高,协定内容不断扩充,自由化趋势不断增强。越来越多的国际投资协定开始纳入透明度条款,规定详细的透明度义务。但这项义务是否属于投资仲裁制度的涉案范畴,各国对此还有不同理解和缔约实践。     

行政诉讼重作判决必要性再探讨

一方面,抛开法解释论的框架,无论是从审查强度、审判范围还是保障行政相对人权益的角度出发,对重作判决与撤销判决的关系进行重新审视,都可以对重作判决的"附属"地位提出有力的质疑;另一方面,其又与变更判决、履行判决的功能重叠、分野不清,重作判决的"独立"地位岌岌可危。重作判决的性质归属难题辅之以实践中其被不同程度解构的事实,导致其必要性进一步弱化。而站在优化行政诉讼判决结构的高度,借鉴其他国家和地区的做法,完善重作判决乃是必由之路。     

欧洲大学治理结构梳理与借鉴 ——兼谈对我国大学治理结构之反思

欧洲大陆的大学因其源远流长的历史,一般均有较为完善的章程.大学治理结构作为大学章程的重要内容,主要由决策机构、执行机构和学术机构三部分构成.通过梳理相关大学章程,可对治理结构的不同机构进行归纳总结,形成类型化的机构模式.对照我国大学章程和大学治理现状,不难发现欧洲大学治理结构的重要借鉴意义,这将有助于我国大学章程的建设和大学治理结构的完善.     

我国中西部地区建设中的法律问题探析

从中西部地区法治运作实践来看,立法薄弱滞后、法律实行困难、法律监督虚弱无力等问题普遍存在。这既有思想观念上的原因,也有经济基础建设落后的因素,更有与中西部地区法治运作实践直接关联的体制因素和人的要素。要完善中西部地区的法治建设,就应当针对中西部地区的法律问题,积极借鉴其他国家开发欠发达地区的法治经验,加强法治宣传教育,大力发展市场经济,完善立法、行政、司法体制和法律监督机制,加强法律人才队伍建设。     

后人定法:信息政策与机器世界

导言 法律是由人制定并且为人服务的,这是一个不言而喻的假设.然而这个假设遭到了挑战:信息、传播和文化这些信息法规中的主体因素,越来越倾向于在机器之间或者人机之间流动.机器价值--而不是社会价值--在决策的过程中起着空前重要的作用.人类社会的信息政策制定正在被机器决策的方式所补充、所排挤甚至取代.随着技术被植入人体--现在已经可以将计算机芯片直接植入人脑的中枢神经--人与机器之间的法律区别几乎完全消融.这是种种信息传播技术观念发展进程的逻辑步骤: