基层服务困境及治理体系重构的路径分析——以山东省农村党建示范区为分析对象

基层治理体系是承接服务下沉与治理有效政策实践的核心.已有文献梳理表明,基层治理体系存在失效的"双重困境",即基层治理能力不足,以及难以调整国家与农民的关系.山东省招远市农村党建示范区的建设经验在于重构基层治理体系,恰恰有效回应中国基层社会面临的"双重困境",打破传统镇村治理体系,形成镇村之间的"中间层级政府".党委实体化运行凸显行政包干制的治理优势,同时实行党支部领办合作社与党员联户网格化机制,成为服务下沉与治理有效政策实践的组织载体与治理载体.这一创新的基层治理体系为探索新时代基层治理体系重构提供一般性路径思考.     

完全竞争与经济效率:另一种观点

主流观点认为,竞争程度与经济效率正相关,完全竞争市场的经济效率最高。本文将证明,这个流行观点不仅在现实经济中不成立,而且理论层面也存在缺陷或不确定性。有效竞争和有效垄断并存成为政府反垄断政策追求的理想目标模式,是本文的逻辑推论。     

试论广东省外商投资的环境优化与引资对策

广东省近年来充分发挥地缘、资源等优势 ,积极改善投资环境 ,降低投资成本 ,拓宽投资领域 ,在吸引外资工作取得令人瞩目的成就。本文通过对广东目前在利用外资状况的分析 ,针对广东当前在投资软环境和吸收外资工作正面临的新形势 ,提出应该对广东省外商投资环境进行优化 ,通过制定相关政策 ,促进利用外资工作上新水平。     

从古德诺的两篇英文文章看其真实思想

本文根据古德诺发表在《美国政治科学评论》的两篇英文文章,即《中华民国的议会》和《中国的改革》,发现主张言论自由、实行法治与科学精神的古德诺,其基本政治态度还是指向民主,而非专制。     

论科技园区社会资本在创新集群中的作用

创新集群是影响科技园区竞争力的重要因素,社会资本是成功的技术合作和创新集群的基础。本文首先界定社会资本和创新集群的概念,并研究了创新集群与社会资本的高度相关性,在此基础上分析了科技园区内社会资本在创新集群中的作用。     

社会组织参与乡村社会治理的合法性获取策略研究

在社会治理背景下,社会组织作为政府重要的伙伴是参与乡村建设的重要力量,但新进入乡村的社会组织要嵌入地方权力与社会结构并有效发挥影响需要获得合法性认同。从合法性视角出发对社会组织参与乡村社会治理的典型案例进行细致考察,研究发现：社会组织在参与乡村社会治理过程中面临的合法性挑战主要有规制合法性、认知合法性、规范合法性,[JP2]以认知合法性获取最为重要也难度最大。社会组织需要综合采取适应型策略、选择型策略、操控型策略来获取合法性认同,未来合法性获取仍面临制度和能力挑战。因此,政府要从主体价值认可的角度给予社会组织合法性获取更多的支持,社会组织则要将合法性获取策略和治理行动策略有机结合,重塑行动路径。[JP]     

土地因素对农户劳动力乡城永久转移意愿的影响研究——基于安徽省、湖北省602户农户调查

通过对安徽省、湖北省602户农户的问卷调查,运用Logistic模型,分析农村土地因素对农户劳动力乡城永久转移意愿的影响。研究结果表明,农户土地调整次数及农户所在村耕地流转市场自由程度对农户劳动力永久转移意愿具有正向推动作用,耕地基础设施条件、农户对国家有关农村土地管理政策的了解程度、农户转入耕地行为对农户劳动力乡城永久转移意愿具有负向影响。依据土地因素对农户劳动力乡城永久转移意愿的影响结果,通过清晰地界定农户土地权利性质及其权能构成,建立城乡一体化的土地市场,建立城乡统一的社会保障制度,搭建土地保障与社会保障之间的转换平台,以消除农户土地价值变现障碍、弱化农村土地的保障功能,从而削弱农村劳动力永久定居城镇的后顾之忧,以便更好地推进中国的城镇化发展。     

略论中国高等教育“走出去”战略

高等教育"走出去"战略是中国高等教育国际化的具体体现,是中国现代高等教育的自然延伸和发展趋势。中国高等教育"走出去"既具有现实基础,又面临一定机遇。为此,须在科学分析的基础上,提出较具操作性的路径,如海外独立办学、中外合作办学、加大公派海外教师力度和加大来华留学生力度等。     

资源枯竭型城市产业结构优化升级研究

资源枯竭型城市优化产业结构的关键是要降低产业发展对资源的依赖程度。以黄石市为例,根据1999～2009年统计数据,运用比较劳动生产率、产业结构偏离度、偏离-份额分析3种方法对产业结构优化效益进行了实证研究。结果表明,黄石市产业结构实现了一定程度的优化升级,但产业发展对资源仍具有较强的依赖性,限制了产业竞争力的提升。只有从产业结构的合理化、高度化、有重点的调整3个方面入手,加强政府职责、提高产业科技力量以及推进三大产业有重点的发展,才能促进黄石市产业结构进一步优化升级。     

银行债权人参与企业债务治理的分析

企业在发展中除了要实现股东利益最大化,还应关注和保障其他利益相关者的权益。银行作为企业的主要债权人,也应参与到公司的债务治理中,以降低自身风险、保障合法权益。但我国商业银行的放贷行为尚未完全实现市场化,银行债权人对企业债务处理的参与度低,银行债权人的权益得不到有效保障,银行债权人与企业之间建立的债权债务关系并没有依托有效的约束机制。造成我国银行债权人未能有效参与企业债务治理的原因既有商业银行本身体制的局限,又有国家相关法律法规的限制,还受事后赔付机制中政府干预的影响。建议借鉴国际上银行债权人参与企业债务治理的经验,健全我国银行债权人参与企业债务治理的机制体制,银行债权人应结合企业生命周期理论,对处于不同阶段的企业,采取不同的策略参与企业治理：对处于发展期的企业,银行应谨慎评估信贷资信、控制融资风险;对处于成长期的企业,银行应控制企业的抵押融资资产;对处于成熟期的企业,银行应监督跟踪、防范突发性财务状况恶化;对处于衰退期的企业,银行应严格监控企业财务状况、及时应对企业经营风险造成的影响。