"高考移民"现象的政策学审思与对策

目前"高考移民"已经成为挑战我国高考政策公正性和社会正义信仰的严重社会问题.文章划分出当前"高考移民"的三大动向,围绕政策的利益选择与分配、高考政策主体、高考政策客体和高考政策环境等公共政策构成要素,阐释了目前"高考移民"现象的多元成因,警示"高考移民"现象导致的"社会公正"信仰危机,并提出了政策矫正方案.     

我国高速公路执法模式探析

高速公路是一种重要交通设施，根据党的十七大关于行政体制改革的要求，构建一种与社会主义市场经济发展相适应的高速公路执法模式，实现高速公路执法的大部门体制势在必行。我国现行高速公路执法模式建议为四种：交通部门综合执法模式、公安机关综合执法模式、高速公路综合执法局模式、高速公路公安交通及刑事侦查局执法模式。其中，高速公路综合执法局模式是世界和我国行政改革的必然趋势，可以作为下一步的高速公路综合行政执法试点。     

泵站经营权拍卖能解决什么问题——湖北省荆门市友好泵站调查

当前,对于灌溉面积在1万亩以下的水利设施,主导性的改革思路是市场化,即租赁、承包、拍卖。这一市场化取向的改革究竟解决了什么问题,还有哪些问题仍然无法解决,弄清这些问题对于深化水利体制改革具有十分重要的意义。     

“政府事务代表”模式的实践特点、实际难点及实施靶点--对杭州市抽调干部进驻企业的观察

以抽调干部进驻企业为主线形成的"政府事务代表"模式,有利于营商环境优化与实体经济和制造业发展,且融入了对政企合意、"亲""清"新型政商关系和一定"挂职性"等实践特点的充分考量。"政府事务代表"模式的实际难点包括试点的非全面性易造成计划外企业产生落差感、对"代表"的无原则逢迎易导致进驻目标发生偏离、"代表"对民营企业可能存在跨界干预、"利益共谋"关系可能在"代表"与企业间悄然生成。因此,须找准"政府事务代表"模式未来发展的实施靶点,即从结果公正维度提增"进驻服务"政策的惠及性,企业应培育法治观、平等观与协同观,加大对"代表"的常态监督力度,完善大数据监测与违规惩戒机制,从而为这一良性的政府服务模式赋能。     

统筹城乡发展中的农村人口转移研究

我国农村剩余劳动力的转移具有明显的不完全性。实施多年的农村剩余劳动力转移战略,虽然在客观上确实增加了农民的家庭收入,但也导致了一系列的社会问题。实施农村人口转移战略是对农村剩余劳动力转移的科学替代;实施农村人口转移是统筹城乡协调发展的重要战略举措。实施农村人口转移战略,促进城乡统筹协调发展。推进制度综合配套改革,营造农民市民化的有利制度环境;完善城乡统一的劳动力市场,确保转移人员的充分就业;积极发展农业产业化,促进农民就地非农就业;构建城乡对接的社保体系,解除转移人员的后顾之忧;抓好转移人员的培训,确保农民市民化的顺利转化。     

清代四川的土地清丈与移民社会的发展

明末清初,受长时间战乱的影响,四川人口大量减少,清政府在四川实施了积极的移民政策.大量移民的到来,在恢复四川经济的同时,也与原有的土著居民因地权不清而屡屡发生矛盾.雍正六年的土地清丈对清代四川移民社会有着十分重要的意义.首先,通过这次清丈,确定了有清一代四川各州县的田赋及相应的赋率,保证了清政府在四川的财政收入,也为今后各种临时加派,如津贴、捐输提供了基础.其次,这次清丈为康熙初年以来近60年的移民招徕政策成果适时的做一总结.通过这次清丈,移民与土著之间、移民之间围绕地权的纠纷基本上得到解决,政府通过这一行动解决了移民社会中普遍存在的有关地权不清的现象.土地清丈是四川移民社会发展过程中一个十分重要的里程碑.它不仅从根源上解决了移民与土著及移民与移民之间的矛盾,同时也加速了移民社会的本地化进程.     

旱灾是如何形成的——湖北省荆门市2006年旱情调查

地处江汉平原的荆门市,2006年遭遇了五十年不遇的干旱,导致全市水稻不同程度地减产。然而,笔者通过调查发现,造成旱灾的原因除自然因素外,更重要的因素却是人为的,这实在让人倍感意外。     

学术自由与社会价值生成的辩证关系概述

学术自由的价值在于本身的超然性和独立性,正是不具依附的特征构建了对研究领域的话语权,提升了对社会良知和责任的感知.     

从正式治理者到非正式治理者——宗族在乡村治理中的角色变迁

自明清至1949年,在乡村治理中宗族体现出"正式治理者"的角色特征。而自1949年至1978年间,宗族则演变为"非正式影响者"角色,即从正式变成了非正式,从体制内转到了体制外,从治理者变成了影响者。宗族及其在乡村治理中的传统权力已丧失合法性,既不能直接作为治理者实施管理行为,也不能对精英选拔政策产生影响。它们所能发挥作用的,一是影响村民日常生活,二是通过对村社区权力分配的非正式争夺,通过对村干部工作的支持或配合与否,来影响上级对管理精英的选任、影响村干部的治理行为。影响宗族角色变迁最重要、最直接的决定性因素,即国家宏观环境与体制的变化。     

基层信访治理的治域转换与共同体构建

从场域理论视角出发，对河南省西平县基层信访治理实践进行分析，发现在基层信访治理过程中存在三种功能性治域，即行政管理治域、社会服务治域和行为文化治域，这三种功能性治域作为彼此协调互动的生命有机体，共同构建了基层信访治理共同体的实践场域。作为一个多种机制共振和多种资源整合的过程，基层信访治理共同体建设的场域叙事促进了基层信访治理从崇尚功能性治域到拥抱复合性治域的起点重置。然而在复合性治域中，基层信访治理共同体构建仍然存在主体行政化、准则虚置化、工具悬浮化、客体错位和空间异质化等困境，亟须通过制度建设、监督规训、认知重塑等方式对基层信访治理共同体构建进行优化。