解读变革进程中的基层政府管理——基于湖南4个乡镇的调查分析

以湖南四个乡镇的调查为基础,从治理规模、治理架构、人员配备以及雇员的工作和生活状况等几个方面,对当前乡镇基层政府管理进行了全面解读.研究发现,新一轮的乡镇行政管理体制改革在机构与人员精简方面已经取得了显著成效,土地规模、人口规模、经济规模有不断扩大之势,而行政管理规模正在不断缩小.乡镇政府的治理架构也日渐分化为核心与外围两大圈层,核心圈层相对较为固定,而外围圈层则存在明显差异.值得关注的是,新一轮的乡镇机构改革对于改变基层政府雇员的工作和生活预期并没有产生直接的推动作用.由于对乡镇政府雇员的激励机制和人文关怀的缺失,他们中间对现有工作和生活状况表现出不满的人员比例远远超出了人们的想象.要想建成一个远离"X非效率"并让百姓交口称赞的乡镇基层政府,除了要进一步深化机构改革和转变政府职能之外,还应该特别重视从工作和生活两方面对乡镇政府雇员给予激励和关怀.     

农民工职业发展与职业生命周期分析

通过分析农民工群体人力资本与职业收入曲线,计算农民工实际收入经验值,可以得到农民工职业发展与职业生命周期关系曲线.农民工职业发展越好,职业生命收入增长越是巨大,精英农民工职业发展越好,职业收入后期越是显著提高,精英农民工特点排序是依据问卷调查25省的数据.农民工职业发展需要针对职业技能训练和大专知识结构教育,应创建中国农民工职业大学.     

农村劳动力流出对农业劳动力老龄化影响探究

本文通过利用对湖南五个乡村2008—2010年连续跟踪的调查数据,分析和测定了湖南农村劳动力流出对其农业劳动力老龄化影响程度。同时,根据国家统计局人口和就业统计司2001-2009年的调查数据和2010年中国农村统计年鉴相关数据,实证分析了农村劳动力流出对农业劳动力老龄化影响。结果表明,农村劳动力流出是影响农业劳动力老龄化的一个重要因素,农村劳动力流出每增长1%,农业劳动力老龄化就会上升0.067%,农村劳动力流出增加会加剧农业劳动力老龄化。因此,政府应采取积极措施,改善目前农村劳动力流出方式。     

我国新型粮食生产经营社会化服务水平测评

通过构建综合评价指标体系,对2004-2014年我国粮食生产经营社会化服务水平进行测评。结果表明,我国粮食生产经营社会化服务总水平整体呈上升趋势,其中粮食机械化服务水平、流通服务水平、保障与支持服务水平增长较为稳定,而粮食基础设施服务水平、产业化服务水平、科技与信息服务水平增长波动相对较大。应从夯实农业基础、强化农业科技创新、深化粮食加工和进一步推动粮食流通体制改革等方面提高新型粮食生产经营社会化服务水平。     

我国小额贷款公司“双赢”机理研究

分析了小额贷款公司的性质没有阻碍反而促进了小额贷款公司发展并达到"双赢"的原因,并对小额贷款公司再融资的潜在风险,以及市场上出现的再融资方式,如小额再贷款公司的建立进行了研究。中国经济发展的不平衡性,信贷资金供需缺口的普遍存在,传统金融机构的低效率以及中国微型金融市场的扭曲是小额贷款公司"双赢"的条件。只要小额贷款公司保持"只贷不存"等性质并在合理考虑成本和利润的前提下提供短期小额贷款,就能实现"双赢"。并运用网络模型研究认为,小额再贷款公司在短期能缓解小额贷款公司后续资金不足的问题,但无法长期解决此问题。     

区域异质性：农村人力资本与农民收入增长

利用PVAR模型分析1997年至2010年30个省的面板数据,研究了我国农村人力资本与农民收入的动态关系及其区域异质性。然后基于经济学家舒尔茨的“贫穷而有效率”假说及中等收入陷阱理论对农村人力资本收入效应区域异质性的原因进行了分析。研究表明,农村人力资本对农民收入的影响存在显著的区域异质性：在经济不发达区域,农村人力资本的提升能够显著增加农民收入;在次发达区域,提升农村人力资本只能缓慢促进农民收入;而在发达区域,农村人力资本提升对农民收入增长的影响是负向的。     

论农民体育权利法律保障与实现的国家义务

城乡二元体制下，农民体育权利保障和实现面临农民缺乏体育意识和体育权利观念、经济能力有限、时间难以保障、场地和器材严重不足、缺少体育专业指导人才等困境。从法律上审视这些困境，一是全民健身观念尚未成为体育立法的基本指导思想；二是就法律性质上看，体育法仍然是体育管理法，法律规定并没有明确农民体育权利保障的国家责任。应该从根本上转变国家体育发展导向，确立民生体育观念，同时，在农民体育权利保障上改革管理法模式，树立服务型法观念。农民体育权利内在地产生了对国家义务的需求，农民体育权利保障和实现是国家的绝对义务。应该按照国家义务“三层次”分析方式，对农民体育权利保障和实现的国家义务归纳为“尊重的义务”、“保护的义务”和“实现的义务”三个层次，以把握分析和理解农民体育权利保障和实现的国家义务的基本结构，从国家义务的视角有利于切实保障农民体育权利的实现。     

农民收入水平与地区经济增长关系比较研究

农民收入问题不仅影响农村经济发展,而且制约整个国民经济增长。本文通过对全国31个省、市、自治区农民收入水平与地区经济增长关系比较研究表明,所有地区的弹性值均大于1,即农民收入增加一个百分点将会拉动地区生产总值增长超过一个百分点,广东省的弹性值最大,达到3.055,辽宁省最低为1.433,湖南省为1.822,居于中间水平。现阶段农村工作要以农民增收为核心,通过系列措施提高农民的收入水平,促进国民经济的稳健增长。     

农地流转与农村集体经济发展的关系分析

农地流转是农村集体经济发展的重要基础,发展农村集体经济是农地流转的基本保障,农地流转与农村集体经济的发展呈正相关的关系,只有正确处理两者之间的关系,才能对中国农业现代化发挥应有的作用。     

国外农业产业集群发展的特点与启示——以荷兰、法国和美国为例

分析了荷兰花卉产业集群、法国葡萄产业集群和美国的玉米及葡萄酒产业集群发展特点,并归纳了荷、法、美三国农业产业集群发展对中国农业集群发展的几点启示：科技创新是农业产业集群式发展的根本动力;农业劳动力知识水平的提高是集群成长的重要基础;现代农业集群式发展必须立足于区域比较优势;政府在农业集群发展的不同阶段辨证施治;注重发挥农民合作社及其他民间组织的作用。