我国行政事业单位国有资产管理探析

行政事业单位资产是我国国有资产的重要组成部分,在履行政府职能、加强公共管理、实施宏观调控、推动经济建设等方面发挥着重要作用。随着经济体制改革的深化,行政事业单位国有资产管理体制改革成为不可回避的一个紧迫问题。这涉及到行政事业单位国有资产的监管问题、如何发挥行政事业单位国有资产的社会效益问题、怎样防止国有资产的流失问题等。     

推进公平是市场经济体制下政府的重要职能

推进公平是政府在市场经济体制下必须履行的重要职能 ,政府推进公平是协调经济利益关系、维持社会稳定的需要 ,是提高效率的保证 ,是对“市场缺陷”的弥补。公平是发展社会主义市场经济的最终目标之一。政府干预市场是为了实现效率与公平的兼顾与协调。为防止两极分化 ,我国政府须在推进起点公平、结果公平、环境公平上应采取切实可行的措施。     

市场失效与政府干预

市场经济条件下 ,市场调节有其不可自救的功能缺陷 ,即存在着“市场失效”:单纯的市场调节不能保持宏观经济稳定和经济总量平衡 ;无法克服经济“外在效应”(externalities) ;无力于组织与实现公共产品的供给 ;不能自发界定市场主体的产权边界和利益分界 ,实现社会经济秩序 ;自由放任的市场竞争还不可避免地走向自己的反面——垄断 ;并造成贫富两极分化 ,背离社会公正原则 ,等等。市场失效为政府履行干预经济生活、调节市场运行、弥补市场缺陷这一基本职能提供了依据     

论市场经济中的中介组织

市场经济中的中介组织是政府职能转变的需要，是建立现代企业制度的根本保证；中介组织具有社会功能，服力功能，监督管理功能，评价、公证、鉴定功能，桥梁、纽带和沟通功能，市场调节功能，经济自主功能；中介组织的约束机制包括市场机制，国家宏观调控等。     

试论社会主义市场经济条件下的政府干预

在市场经济条件下 ,政府干预一方面能在某种程度上调控市场运动 ,纠正市场失灵 ;另一方面这种干预必须是规则性调控 ,若随意超出应有的职能范围 ,则会造成政府本身的失灵。在社会主义市场经济条件下 ,政府具有双重身份、两重功能。这便需要明确界定政府的作用范围 ,建立具有约束力的规则和制度 ,否则将对市场功能的有效发挥是十分有害的     

加强政务建设打造“四型”政府

改革开放30年来，我国社会主义市场经济体制不断完善，政府体制结构与治理方式也发生了很大的变化。政府职能逐步向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变，管理方式向服务型、责任型、法治型、效能型，即“四型”转变。然而，在社会主义市场经济体制不断深化的过程中，不可避免地出现政府职能缺位、越位、错位的现象。要解决好改革过程中逐步凸显的社会矛盾，加强政府自身建设、加快政府职能转变、深化行政审批制度改革和创新管理方式已经成为政府改革发展的首要任务。     

加强行政效能建设，提高行政效率的思考

加强行政机关效能建设,提高行政效率,是各级政府实现跨越式发展的重要途径。本文分析了影响行政效率的主要因素,并从转变政府职能、改革行政运行机制、健全管理制度等方面提出了提高行政效率的相关对策。     

本刊理事会

这些年来,中国各级政府在法治化的进程中取得了公认的成就,然而,也存在着不少问题,特别是“不法行政”现象十分突出。近日,《半月谈》刊文指出中国法治化进程中存在的问题,列举了“不法行政”的种种“怪现状”,诸如以法争权、借法牟利、恣意用法、执法违法、与民争利、神秘行政,等等。     

四川农民对中央“一号文件”的知晓度调查与分析

新年伊始,中共中央、国务院下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》(2004年中央一号文件)。如果说,18年前的连续几个“一号文件”,使几乎凋敝的农村走向了初步繁荣,那么,今天的“一号文件”,则是加快现代农业发展、实现历史新跨越的又一次政策创新,是当前和今后一个时期我们党指导农业和农村工作的纲领性文件。如何贯彻和落实好中央“一号文件”,四川省委、省政府及各市、州、县委、政府都提出了新的措