"公推直选":基层党内民主建设实践的新探索——河南省公推直选乡镇党委书记试点工作的调查与思考

公推直选乡镇党委书记是基层党内民主建设实践的新探索,其关键性的创新有两项:一是通过公推产生候选人,二是召开党员大会进行差额、直接选举。公推直选乡镇党委书记,抓住了党内民主的根本,在党内选举制度的实践创新上取得了新突破,有力推进了党内民主的发展进程;抓住了党内民主的实质,在落实党员“主体地位”的机制创新上取得了新突破,有效地激发了党员队伍的生机和活力;抓住了党内民主的关键,在干部选任机制的创新上取得新突破,有力推进了干部人事制度改革的进程;开拓了基层党内民主发展的新境界,在拓展党内民主引领人民民主的路径上取得了新突破,迈出了基层民主政治建设的新步伐,符合基层民主政治发展的基本取向,具有巨大的创新价值和开创性意义,应扩大试点、深入总结、不断完善并最终以党内法规的形式进行确立。深入推进公推直选试点应注意以下问题:时空制约问题;竞职资格问题;党外群众认可度问题;科学构建权力运作的民主制约问题;民主建设中的“权责相一”问题;打造更加公平的竞职平台问题;公推直选中的民主成本问题。     

乡镇长直选:问题及对策

近年来,在各地乡镇长选举制度的改革实践中,涌现出一系列不同的改革模式,其中以“乡镇长直选”模式最具创新价值。目前,乡镇长直选的改革实践虽然仍面临一定的困难,但是它符合政治文明建设与扩大基层民主的需要,反映了社会主义法制的本质和目的,是我国农村社会和谐发展的客观要求。对于乡镇长直选中存在的问题,应该在实践中不断研究并加以解决。推进乡镇长直选改革,需要提高对扩大基层民主意义的认识,正确处理各种关系,完善直选程序设计与配套措施,优化政策环境,健全法律制度。     

单位人不宜享有选举权——-武汉社区直选个案分析

前不久,湖北省武汉市武昌区的一个居委会换届选举中出现了一桩怪事,一个工作一向走在前列的居委会,在这次选举的预选中,随着选举日程的推进,告状的人也越来越多,以至对预选结果提出质疑。而人们争议的焦点却恰恰是选举中没有明确规定的“单位人选举权”问题。事件经过武汉市武昌区某社区,于2003年9月18日成立了选举委员会,成员包括原居委会主任崔某、党支部书记桂某、物业公司经理柳某以及社区居民等共10人。随后进行了选民登记,候选人提名、报名和初步候选人的竞选活动等工作。在选民登记过程中,辖区内共有5个单位的517人被登记为选民,这些…     

村民直选：村心自治的关键所在——海原县村民自治状况调查研究报告

调研报告通过对海原县贾塘乡后塘村村民自治状况的问卷调查和抽样调查 ,探讨了回族贫困社区村民直选过程中的情况、问题、原因和对策 ,为推进少数民族农村贫困社区的民主化进程提供了可操作性的建议。     

一票直选

3月中旬,安徽省繁昌县6个村率先在安徽省第七届村委会选举中进行了"一票直选"、定岗选举和观察员制度三项改革"捆绑试点"工作,这是安徽省首次实行"一票制"海选村官试点,据称也是我国首次进行3项改革制度捆绑试点。据3月22日《每日新华电讯》报     

宿豫区公推直选乡镇党委书记调查

2003年5月．江苏省宿豫县开全国先河,采用公推公选的办法选举乡镇党委书记。今年4月,宿豫县撤县设区,新设的宿豫区抓住区划调整的机会,在全区9个乡镇同时推行公推直选或公推公选乡镇党委书记、公推公选镇长。在我国传统的乡镇干部任免制度还没有改革之前,这阵势无疑是很引人注目的     

广西社区直选无人喝彩的辉煌

2001年夏,英国《泰晤士报》关于中国广西壮族自治区开展社区直选的报道,在世界上引起了很大反响,在西方人的眼中,这是中国基层民主从乡村走向城市的又一个信号。在此之前,城市的基层民主仅在一些大都市中试点,而在一个省区的推开,广西是第一家。仅据2002年9月初步统计,全区1158个社区,全部实行了换届选举,其中46%的社区是由全体居民直接投票选举居委会。有专家指出“,这个数字要比全国迄今为止其他省市加在一起的社区直选数量还要多出许多。”而广西的社区直选比例到了2005年又上升到70%,仍居全国之首。如今这位亲身经历了这场民主启蒙“运动”的当时的自治区民政厅基层政权和社区建设处处长邓敏杰(现自治区残联副理事长)向我们讲述了那场改革的难忘历程     

九道湾居委会直选之后

城市公园、绿地代表谁的利益，居民最关心社区论坛的后期效应，低保动态管理能否增加一些可操作性，我在楼顶装了太阳能之后，拆房的也是城市建设者。     

社区“直选”应当遵循哪些基本程序

依法成立社区选举工作委员会 居民委员会是社区自治的主体组织,应率先依法组建。 这一环节重点要求:负责和参与社区建设试点工作的领导、工作队(组)及有关人员,必须学习弄通组建社区居委会的法律依据和政策界限,依照有关基本原则、程序、办法、步骤组织搞社区居委会成员选举前、选举中、选举后的工作,确保选举民主、透明、公开、公正、公平、合法。 这一环节应当制订和发布的主要文件:1、《致社区居民的一封公开信》;2、《社区建设选举宣     

我国村民自治现状研究

村民自治伴随着农村家庭联产承包责任制的经济改革而产生,是国家治理农村方式的重大变革,中国的民主化进程从此迈出了重要的一步.20年来,村民自治的推行在广大农村取得了巨大成就.村民自治提升了全民族的民主意识和民主素质,推动了农村市场经济体制的建立和完善,加强了农村社会的稳定,巩固了党对农村的领导.