1958—1965年中国农业税政策演变及效果

1958年6月,《中华人民共和国农业税条例》颁布,统一了全国农村税制,成为农业为国家工业化输送资金的重要保证之一。大跃进期间,中国农业税实行高税率,且由于纳税人不统一、不依率计征、征税漏洞多、地区间负担不均,加重了农民负担。国民经济调整时期,中国降低了农业税,并结合地区实际实行差别税率,一定程度减轻了农民负担,促进了农业生产的恢复和发展。     

取消农业税后农村公共产品主要提供主体间的博弈分析

全面取消农业税的改革对我国农村公共产品的提供过程产生了很大影响。农村公共产品的提供主体主要是中央政府、基层政府和农民。本文结合实践,对基层政府和农户以及农户和农户之间进行博弈分析,得出取消农业税后,如果没有必要的配套改革,农村公共产品的供给将严重不足的结论。并就问题的症结所在提出必要的政策建议。     

取消农业税后乡镇政府职能创新探讨

取消农业税对乡镇政府运行的影响:增加乡镇财政压力、缓解干群关系、削弱乡镇政府提供农村公共品的能力和增加乡镇政府改革紧迫性等.乡镇政府下一阶段进行职能创新的设想,包括以服务"三农"为契机创新农村基层政府服务职能、调整乡镇政府的职能范围、理顺各级政府间事权关系、强化乡镇政府的公共服务职能和加快乡镇政府改革步伐.     

农村税费改革的设想与举措

当前我国农业税费制度改革，不是对现行农业税制和费制细枝末节地修补，而应做根本性的变革，才能适应社会主义市场经济的需要。因此，费改税方案的设计必须要从宏观的、现实的角度出发，从解决加重农民负担的源头着眼，进行细致的、实质性的改革。结合我国农村实际，我认为，我国农村税费改革的基本思路是：调整农业税，取消“两税一费”，新开农村“两税”，建立农村“两金”。　（一）调整农业税　改革农业税政策，首先应当重新核定农业税计税土地面积和计税常年产量。按照农户实际承包经营的农田数为基础计税土地，在考虑近年土地详查数…     

废止《农业税条例》两问

十届全国人大常委会第十九次会议决定,自2006年1月1日起废止《农业税条例》。对此,人们在举双手赞成的同时,也产生了一些疑问:国家已经明确2006年在全国全部免征农业税,现在废止《农业税条例》还有什么意义?取消了农业税,是不是农民今后就什么税都不用缴纳了?在常委会会议举行期间,记者听取了常委会组成人员就大家关心的这两个问题的审议。已明确免征农业税为何还要废止《农业税条例》?李连宁委员说,废止《农业税条例》,有着非常重大的历史意义和重大的现实意义。从法制史的角度讲,从公元前594年鲁宣公开始的初税亩,也就是中国最早的农业税,…     

积极建立农村基层工作新机制

自免征农业税后,农村干部从过去催粮 要款中解脱出来,普遍感到轻松多了。今 后村里除了继续抓好计划生育和社会治安 外,村支“两委”干部的主要精力要向发 展集体经济转移。通过调查,大多数基层 干部能主动适应整体形势变化,积极探索     

农村税费改革:目标怎样实现

目前,如何减轻农民负担,增加农民收入是我国最重要的也是最难解决的问题。一个时期以来,一些地方和部门越权设立收费、基金项目,擅自提高收费标准,任意扩大收费范围的问题愈演愈烈。仅1998年有统计的收费、基金就达4568亿元,此外还有大量统计不到的收费、基金。国家推行农村税费改革政策,为解决农民问题提供了很好的机遇。本文针对现行的农村税费改革方案的局限性和通过对湖北省农民实际负担能力的实证分析,就如何深化农村税费改革提出了新的思考。     

农业税取消后的积极效应

农业特产税在全国各地相继取消后,农业税的取消又成为人们关注的焦点.从农业税取消原因着手,分析了农业税取消后所带来的消费需求的扩大、农业基础设施的完善和经济结构战略性调整、农村造血功能的增强等积极效应,并指出农业税的取消是一种隐性投资.     

论“后农业税时代”村委会的职能转换

围绕村委会职能及其转换问题,从考察体制赋予的村委会职能与现实中村委会的职能出发,引入国家减免农业税政策,以此作为村委会职能转换的外生变量。文章认为:这一政策的实施,使村委会的成长进入“后农业税时代”,这对村委职能向“本我”的回归既提供了体制空间,又提出了更高的要求,并进一步分析了村委会职能转换的制约因素,据此提出了转换村委会职能的政策建议。