政府组织变革中的权力关系演变与规范路径探究——读张康之《公共行政的行动主义》

权力作为社会治理活动不可或缺的要素,对于社会治理的成效具有至关重要的影响,在全球化、后工业化进程中,伴随着社会复杂性与不确定性的增长,社会治理对权力的依赖性以及权力对社会治理的影响力将不断增强。近年来,由权力性质异化所造成的腐败问题引起了社会各界的高度关注,如何有效规范权力运行、防止权力异化所带来的消极影响,是我们必须思考的一个重要问题。张康之在《公共行政的行动主义》中指出,必须立足于全球化、后工业化的时代背景,在制度主义向行动主义转变的社会建构历史与逻辑中,从政府组织模式变革中所伴随的权力关系演变角度寻求有效的权力规范路径,同时,张康之构想了合作制组织中的权力关系,认为权力将更多地与人的知识、智慧及道德联系在一起,因此,从权力意志的角度思考权力的规范方式,才能有效避免权力异化问题。     

论股份合作制的过渡性

由于股份合作制不改变企业公有制性质 ,短期内成本较低 ,社会震动小 ,所以 ,这种企业制度一经问世 ,便备受政府和理论的推崇 ,但由于其内在的制度缺陷 ,使其在实践中表出明显的局限性和过渡性 ,二项改制的浪潮说明股份合作制并未得到实践的认可 ,并非是国有企业退出的理想模式。     

共同生活与公共生活的兴衰史

在政治生活的层面上,从农业社会向工业社会的转型表现为从共同生活向公共生活的转型.但在近代历史上,这种转型是很不彻底的,共同生活与公共生活一直处于一种激烈的较量之中.19世纪晚期以前是身份共同体不断解体的历史,是共同生活不断让位于公共生活的历史.19世纪晚期开始,官僚制组织迅速兴起并逐渐支配了社会与国家,进而导致了共同生活的复辟,使公共生活走向衰落.组织是公共生活衰落的根源,但社会的组织化又是历史进步的必然.在后工业社会的条件下,我们需要建构一种合作制组织,并通过合作制组织对官僚制组织的替代来重建健全的公共生活.     

试论股份合作企业立法

本文通过分析我国股份合作企业的现状，力图阐明当前对股份合作企业进行统一的专门立法的必要性与可行性，并对立法中涉及的有关问题如股份合作企业的概念和法律特征、企业的股权设置进行了阐述，指出股份合作企业既不同于股份制企业，也不同于国际上通行的合作社，也不同于我国传统的集体企业，而是一种独立的新型企业形态，具有自身特有的属性     

浅论改革开放后多党合作制度的机制创新

中国共产党领导的多党合作与政治协商制度是具有中国特色的政党制度。改革开放之后,面对党情、世情、国情的变化,中共领导人审时度势,与时俱进,不断完善多党合作制理论,相继出台了两个纲领性的文件,文件里面所体现出的精神原则,指导着我们做好现阶段多党合作的机制创新。     

PPP模式与我国城市轨道交通的发展

公私合作制(PPP)模式在国外公共基础设施建设中已得到普遍运用,虽将其运用于我国公共基础设施建设的项目还较少,但这种"多赢"模式已得到国内各合作方的认可。为进一步推动我国城市轨道交通的大发展,为使我国城市轨道交通建设PPP项目顺利地实施、运营,各级政府应加快角色转换,完善法律法规,培养专业人才,培育专业机构并建立健全监管机制。     

评《当代中国农村社会经济变迁研究》

目前学术界有关当代中国农村社会经济变迁的研究成果是如此的丰富,用汗牛充栋来形容大概也不为过。在已有的研究成果中,既有侧重于对高层决策过程的探讨,如杜润生的《中国农村改革决策纪事》、吴象的《中国农村改革实录》等,又有侧重于对基层社会变革的考察,如黄树民的《林村的     

农村土地股份合作制度变迁机理与产权特征研究

土地股份合作制改革始于珠江三角洲,它是在联产承包责任制基础上的一种内生型的制度变迁.它实现了土地所有权、使用权、收益权的分离,解决了农村经济现代化中的相关障碍问题,加速了农业产业化与农村经济现代化的进程,土地股份合作制不是土地制度改革的最终目标,只是改革的一个阶段.     

中华情怀 全球视野 名校梦想 起飞王府 北京王府学校-走进世界名校的绿色通道

北京王府学校(Beijing Royal School)是经北京市教委批准的中外合作制学校,位于天安门正北中轴线上。学校率先引进英国A-LEVEL课程和美国AP课程,集世界先进教育与中国基础教育的传统优势为一体。被英国剑桥大学考试委员会授予"剑桥国际教育考试中心";被美国大学理事会授予"PSAT/AP考试中心"、"AP教学示范学校";教育部考试中心授权托福iBT考点。历届毕业生直升世界名校,30%学生获高额奖学金,是中国学生     

合作制--促进中国农村经济社会发展的必然选择

本文认为广泛推行合作制,大力发展合作组织,是历史发展的大势所趋.而合作经济发展中尚存在诸多问题,如合作组织发展程度低、影响范围小,合作组织内部管理不完善、人才匮乏,合作组织外部发展环境不宽松等.要加快合作经济发展应采取如下对策一要健全法规,加快立法步伐;二要尽快成立全国性的合作社管理机构;三要明确政府扶持的主攻方向;四要强化政策引导和宣传教育;五要规范完善合作社管理机构.