实现小额信贷可持续发展的思考

小额信贷是消除贫困最有力、最有效的工具之一,如何实现小额信贷可持续发展,对于帮助农民增收具有重要意义。本文分析了我国小额信贷可持续发展的障碍,提出了实现小额信贷可持续发展的思路。     

我国农村小额信贷的可持续性研究

本文依据小额信贷及其可持续性的定义,提出了小额信贷可持续性发展要求,并据此分析出我国农村目前小额信贷可持续性发展面临的制度障碍,最后就其可持续发展提出了政策建议.     

陕西农村小额信贷发展与对策研究

我国的小额信贷是政府主导下的金融机构直贷到户的扶贫模式.本文简要介绍了陕西小额信贷发展的历程和现行的主要扶贫模式,针对陕西小额信贷扶贫过程中存在的主要问题如贷款投入不足、管理体制不顺和较大的风险性等问题.从加强市场化运作、建立双向培训制度和存款保障制度、加强相关法律法规的监督作用等方面提出对策.     

关于积极发挥财政贴息资金支持作用切实做好促进就业工作的通知

为贯彻落实《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发[2008]5号）的有关规定，进一步发挥财政资金的支持作用，积极促进就业工作。现就做好下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）及财政贴息工作的有关事项通知如下：     

关于云南边境贸易发展现状、问题及政策

本文论述了近几年来云南边境贸易在边民互市、边境小额贸易和边境地方贸易方面迅速发展的现状，阐述了云南边贸得天独厚的区位、地缘、族缘。悠久历史等优势，指出并分析了制约云南边贸扩大发展的主要因素，提出了发展和扩大云南边境贸易、促进对外开放的相应对策。     

试论我国小额诉讼程序的建立

在我国改革开放三十周年及经济转型的今天,民事经济纠纷案件的数量与日俱增。而现行诉讼制度的设置和运行已不能满足社会公众对司法的现实需求,建立多种诉讼程序是解决这一矛盾的改革发展趋势。借鉴国外有效的经验建立小额诉讼程序,为我国解决司法资源的严重不足与缓解争讼压力的提供了一条合理的路径。     

小额信贷机构使命偏移研究述评

小额信贷机构以扶贫和服务低收入群体为社会目标,随着商业化趋势的不断演进,小额信贷机构为了实现自身财务的可持续发展,出现使命偏移问题。文章系统梳理了小额信贷机构使命偏移的相关研究,认为单纯以平均贷款额度作为衡量指标不够完善,需要完善衡量指标;小额信贷商业化、机构规模扩张和贫困人群自我排除等则是小额信贷机构出现使命偏移的主要原因,在总结相关实证研究的基础上,得出完善机构治理结构、降低交易成本和加强社会绩效管理等能够有效治理使命偏移问题。结合中国发展普惠金融的现实背景,认为避免小额信贷“使命偏移”是真正实现普惠金融的关键问题,从理论和实践两方面提出未来深入研究的重点。     

民间高息借贷的风险及预防

近年来随着国家宏观调控政策力度加大,银行信贷资金趋紧,微观经济主体资金需求的刚性助推了民间融资规模不断扩大。民间高息借贷在一定程度上解决了企业或居民在创业起步、生产经营中的资金急需,但不规范、盲目的民间高息借贷行为时有发生,容易发生非法集资、高利贷等行为,引发金融风险,对经济乃至社会稳定产生负面影响。     

我国小额信贷机构社会绩效的实证研究

近年来,小额信贷机构在我国发展迅猛,在服务三农上做出了很大贡献。但发展的同时商业化趋势越发明显,小额信贷机构不再单纯以扶贫作为最终目标,建立的初衷已逐渐开始违背,目标偏离现象越发严重,其发展也受到一定程度阻碍。实际上,小额信贷机构真正可持续发展需要实现财务绩效和社会绩效双重目标。因而在2009年社会绩效概念提出后,机构的关注点从最初的长期关注财务绩效逐渐跨到社会绩效。研究发现社会绩效的提高可从不同角度促进机构财务绩效。我们通过采用层次分析法,构建指标体系并建立层次结构模型,以此对小额信贷机构的社会绩效进行研究,评估当前我国公益性和商业性小额信贷机构的社会绩效的基本情况,并对此分析发现两种小额信贷机构侧重点不一样,但总体上对社会绩效的关注还是不够重视,真正意义上的小额信贷机构发展还是需要注重双重目标。     

民族地区“多层级协同治理”的结构特征与内在逻辑——以广西壮族自治区L县扶贫小额信贷实施为例

扶贫小额信贷是一种有效的扶贫到户形式,能缓解贫困人口资金匮乏的困境,激发他们的内生发展动力。以广西壮族自治区L县扶贫小额信贷实施为个案,通过深度访谈和非参与观察发现：在纵向上,L县将扶贫小额信贷目标分解,然后通过科层组织体系逐级下压给各乡镇政府和行政村,实行科层治理;在横向上,通过建立贷款贴息、风险补偿和利益联结等机制,L县政府、各乡镇政府和行政村又将农信机构、龙头企业、帮扶联系人和建档立卡贫困户等利益相关方等纳入治理主体的范畴,分别在县、乡镇和行政村这三个层面上开展协同治理。纵向科层治理与横向层面上的协同治理交叉,形成了一种“多层级协同治理”的模式,实现了“上下联动、左右协同”的治理效果。“多层级协同治理”既契合了中国单一制国家的结构逻辑,又契合了基层政府工具理性的逻辑,对推进乡村振兴和中国式现代化具有重要意义。