青少年州县三级行政事业单位人均收支水平分析

按行政区划 ,青海有 8个州 (地、市 )级单位 ,5 1个县 (区、行委 )级单位 (以下简称州·县 )。 2 0 0 0年三级行政事业单位的收入合计为 82 0 6 5 5万元 ,其中省本级占 5 1%、州本级占 18%、县本级占 31%。收入决定支出 ,在支出总额中 ,三级各自所占比重也基本如此。三级行政事业单位年末在职职工人数为182 870人 ,其中省本级占 2 9%、州本级占15 %、县本级占 5 6 %。可见 ,三级在职职工人数分布结构与收入支出结构明显不同 ,这就决定了三级行政事业单位人均收支也有较大差异。本文拟对此作一分析 ,并寻找产生的原因和改善的途径。一、人均…     

完善应急物资保障制度的公法路径——以应急物资保障协议为切入点

以政府与企业签订协议的方式保障应急物资供给能够充分发挥市场机制功能,在政府主导下有序吸纳社会资源,是现阶段完善应急物资保障制度的关键。但对这种协议性质的争议和对紧急采购概念的误用,造成了实践中的混乱。《民法典》第494条规定的国家订货合同进一步造成了应急物资保障制度向私法路径的偏移。对此,应当明确应急物资保障协议是特殊的政府采购合同并定性为行政协议,在澄清《民法典》第494条不利影响的基础上,遵循公法路径完善应急物资保障制度。在这一路径下,应当在应急物资保障协议中增加储备对价条款,以平衡协议双方的权利义务。此外,还应当建立与应急征用并行的应急征购制度,作为应急物资保障体系的重要补充。     

政府采购管理机制初探——以高校为例

随着政府采购工作的不断深化,高校政府采购中存在的"采用"与"采管"未完全分离、采购执行标准和程序不完全一致、采购的物品不能满足需求等弊端越来越显露出来,其采购管理机制存在的问题尤其值得关注.而高校政府采购管理机制的不完善,不仅使部分权力过于集中、管理不到位或管理过于分散,也不利于监督和制约政府采购行为.为此,构建独立的政府采购管理机制、完善政府采购制度管理体系、建立有效的动态监督体系、加强政府采购队伍建设等,对高校实现采购管理精细化、采购行为规范化、采购监督科学化、采购人员专业化,进而推动高校政府采购管理体制的顺畅发展大有裨益.     

奔驰进入政府采购的背后

全球汽车巨头再次成为关注焦点．继丰田“召回门”后。德国汽车制造商戴姆勒又栽进了“行贿门”。美国政府指控戴姆勒公司在1998年至2008年10年间向包括中国在内的22个国家的政府官员行贿数千万美元,仅向中国官员行贿就达417．39万欧元,从中换回了价值过亿元的合同。     

政府采购向中小企业倾斜

正随着一系列扶持中小企业发展政策措施的施行,中小企业将迎来发展的春天。2011年12月29日,财政部、工业和信息化部联合出台《政府采购促进中     

日韩政府采购促进自主创新特色研究

在当前财政部暂停政府采购促进自主创新相关政策的大背景下,对日韩两国政府采购促进自主创新的主要特色进行了研究:日本以扶持中小企业、韩国以推行电子化政府采购为主,都对本国的自主创新有显著促进。日韩的政策给我们以借鉴和启示:将政府采购促进自主创新的意图体现到扶持中小企业、优先购买国货等其他相关的法律、政策当中;强化全民在政府采购中保护自主创新的意识;找准突破口,以点带面,通过政府采购,全面促进国家自主创新。     

政府采购寻租行为及对策探讨

政府采购中的寻租问题早已引起世人的关注。政府采购存在与发展的经济理论依据主要包括＂市场失灵＂和＂政府失灵＂。西方市场经济国家已形成较为完备的政府采购制度体系。中国政府采购开始于20世纪90年代中后期,实践中存在一些问题。政府采购寻租行为源自＂特殊利益集团＂的狭隘利益、法制不完善、寻租成本过低、监管机制不健全、采购信息不够透明、公开、高效等。借鉴西方发达国家政府采购制度的科学因素,建立健全符合中国国情的政府采购制度应在理论和实践上进行丰富和改良。     

论政府采购的政策功能及其实现

政府采购是财政支出的一个重要方面,也是实现经济社会发展目标的政策工具之一,各个国家和地区都十分重视政府采购的政策功能.从政府采购政策功能的含义、原理、内容及实现方式等入手,论述了贸易自由化对政府采购政策功能及其实现方式的影响,并就加强和优化我国政府采购政策功能提出了相应的建议.     

论高校政府采购与招投标管理长效机制的建立与完善

以往,高校招标采购存在多头管理、随意性大和规模效益难以优化等问题,高校政府采购与招投标制度建设的创新与完善,可以从建立招投标管理常设机构、准备工作规范、采购预算的编制与执行、招标采购审计制度、项目验收机制的不断健全、建立采购项目绩效评价机制等方面入手。     

我国政府电子化采购的应对分析

本文在分析了发达国家政府先进的电子化采购经验的基础之上,逐步揭示了我国政府电子化采购应注意的环节,并进一步提出了我国政府电子化采购的实施对策和电子政务整合采购的基本方案。