在城乡一体化过程中正确建立城乡政府权力结构

城乡一体化是把城市和乡村作为一个相互依存、相互促进的统一体，通过城乡资源及生产要素自由流动，充分发挥城市和乡村各自的优势和作用，协调发展，达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。城乡一体化是一个国家和地区在生产力水平或城市化水平发展到一定程度的必然选择。城乡一体化的基本内容是在加快城市化发展的基础上，强化城市主体的辐射带动作用，促进城乡之间各种要素的双向流动，实现资源的共享、互补和合理配置。城乡一体化的基本途径，要着重走乡镇工业园区化、农业产业化、农民非农化、农村城镇化的发展道路。     

权力的特性及其要义

权力是一种社会关系。某个主体能够运用其拥有的资源,对他人发生强制性的影响力、控制力,促使或强迫对方按权力者的意志和价值标准作为或不作为,此即权力。法的本质内容主要是自由、权利与权力这三个基本元素构成的,其中权力是法自由和法权利的支柱。权力这个范畴在法学上受到重视,始于近代权力分立理论的启蒙和现代公法的发展,特别是政府职能的扩大,行政权力的无所不在。没有无权力的法。也不容许非法的权力。     

司法实践中确认的权利——从清代相邻权的实例考析

法律的宗旨在于保障权利,但是传统法律主要的使命乃是行使权力,这就使借助立法来保障权利几乎成为不可能,然而司法过程却在实践中予权利以确认和相应的保护.本文通过分析现存清代相邻权纠纷的若干案例,研究当时相邻权纠纷所涉及的范围以及处理的原则,清代的相邻权范围较现代为窄,但其处理原则则和现代有相似之处.     

财务集中管理创新——来自A公司的案例研究

文章在实地调研的基础上,对A公司的财务集中管理进行了案例研究.该公司创造性地摸索出财务集中管理的成功经验,并形成了四个统一模式即统一核算业务、统一税费管理、统一预算管理、统一财务制度,两个集中模式即资金集中管理、财务人员集中管理和一个E化模式即会计信息化建设,初步建成具有A公司特色的财务集中管理模式.经研究认为,A公司的财务集中管理模式是现代化煤炭公司实现其发展战略和专业化、集约化生产的必然选择.A公司的财务集中管理的成功实践表明,财务集中管理是大型现代化公司对财务管理的必然要求.     

如何完善我国国家审计职责的探讨

近年来,我国社会主义市场经济体制的建立和完善,权力制约机制的建立与加强等都对国家审计有了更高的要求,国家审计也应根据我国审计环境的发展,从完善国家审计法律法规、加强国家审计机关及人员监督等方面入手,进一步完善我国国家审计职责、职权,以更好地为国家经济发展服务。     

湘鄂西白族分布状况及其特点

据2000年第五次全国人口普查资料显示,白族总人口有185.81万人,在全国各地都有分布,主要聚居于云南大理。2005年,桑植县总人口434927人,其中白族人口101903,占全县总人     

论当前行政事业单位会计集中核算工作存在的问题及对策

在当前行政事业单位会计集中核算工作中还存在着一系列问题。提出了完善会计核算的几点设想:会计集中核算与国库集中收付的融合;构建新型的财政稽查监督机制,建立财政稽查、审计、资金绩效评估部门;继续加强部门预算管理,加快实行部门科学预算的进度;会计核算中心转变职能,加强支出监督管理,从核算型向管理型转化;各统管单位切实重视单位的财务管理工作,加强报账会计队伍建设;完善固定资产监控制度,确保财产物资的安全;健全完善会计法规体系,明确财政监督对象和法律责任主体。     

冲突与和谐:个人权利和国家权力视野下的非关税壁垒

对非关税贸易壁垒的传统分析大多选择经济学的视角,通过此类措施对社会福利以及个人效用的影响评判其合理性.本文另辟蹊径,从个人权利和国家权力的角度采取一种不同于传统的法律诠释,就国家权力通过非关税壁垒对社会财富的再分配可能引起的对个人权利的侵犯,指出国家掌握的社会财富分配权的滥用以及对个人权利保护位序的错乱是非关税壁垒缺乏正当性的重要原因.为此,政府应尽量少实施涉及个人积极权利和在不同社会利益集团中产生显著财富转移效应的非关税壁垒;对涉及个人消极权利的非关税措施,则应在承认目标合理性的基础上,遵循合理的公共决策规则来确定,并重点防范实施中国家权力的滥用.     

试论权力制约与监督的法律制度

有了权力,就同时产生了对权力的制约和监督问题,世界各国都十分重视法律监督模式和效果的探讨,我国对权力监督制约机制还存在许多问题,法律监督制度尚不完善,而法律监督体制构建的关键,在于形成权力的制约机制和充分考虑并确保法律监督的权威和效力。     

公共领域与合法性——兼论哈贝马斯合法性理论的主题

哈贝马斯在政治统治秩序的合法性问题上所持基本立场是,政治行动领域是根植于生活世界情境之中的,只有那些与公共领域具有实效性联系的政府行动才容易获得公众的支持与忠诚.可见,公共领城,主要是政治的公共领域与合法性密切相关.政权的合法性需要由政治公共领域理性地提供.这是哈贝马斯合法性理论的主题.哈贝马斯从两个角度详细论述了这个主题:在<公共领域的结构转型>中,哈贝马斯着重论证了政治公共领域的衰落必然导致政治的合法性危机;而在<在事实与规范之间:关于法律和民主法治国的商谈理论>中,哈贝马斯则重点阐明了政治合法性的重建有赖于公共领域及其政治功能的重构.在哈贝马斯心目中,理想的公共领域应当被构建成一种能够提供自由、平等、开放的"民主商谈程序"的"交往共同体",公众可以自由而平等地介入其中,自由论辩以形成公共意见,借助公共舆论的监督功能将公共权力限定在合理范围内.并为政治的统治秩序生产出经过公众论辩、审视及批判的服从和忠诚.