十大地方公共决策实验——也方政府治道变革

可以预料，2006年地方政府的治道变革将在相互竞争中进一步发展。     

中国治道下现代治理文化的培育再造

现代治理文化的培育,对于推进国家治理体系与治理能力现代化至为重要。中国传统有着丰厚的治理文化资源,主要包括安定文化、民生文化、共治文化、心治文化、贤明文化、简约文化。当前,我国治理文化面临着把治理当管治、以知识代替文化、文化缺乏深度、文化的创新性不足、世俗化地理解文化等难题。快速推进治理体系和治理能力现代化需要在中国治道下确立中国文化自信,在充分继承、吸收传统治理文化资源的基础上进行创造性转化与创新性发展,培育重塑新时代现代治理文化精神,以推进实现中国式现代化建设宏伟目标。中国治道下的现代治理文化再造也离不开世界眼光,要着眼于中国之道为世界贡献富有特色的中国智慧。     

身体思维与中国古代治道观的形成

早期中国在身体思维的视野下形成了一套系统的治道观。在治道的目的层面，古代思想家将国家视为一种放大的身体，强调治国与治身的相通性，以身体层面的中和境界为基础而展开对治道目的的论说。在治道的内容层面，古代思想家往往从身心一如的角度出发，以心与身的一体性来论说国君与臣民一体性，并在此基础上突出心对身的内在调节性，借此彰显君主对臣民所承担的“养”与“教”的责任。在治道的途径层面，古代思想家经常将身体视为权力规训的对象，主张通过对身体的内在与外在的规训，即“礼”与“刑”两种途径来实现良善治理。这种身体思维视野下治道观长期被坐实到具体的政治运作中，由此而形塑了古代中国特有的治理模式。     

传统政道之缺与治道之弊:中国群体性事件的哲学视角解析

在中国频发的各类群体性事件中,有一类值得特别关注:它与那些有明确利益诉求的事件不同,表现为一种非直接利益冲突,仅是由"偶合群体"引发起来,无组织无纪律,没有明确的利益诉求和价值指向,却常常升级为规模性的暴力事件。从哲学层面来探究,会发现非直接利益冲突具有一种中国文化所独有的精神内涵,可名之为"综合的尽理之精神"。与此相关,中国历史自古以来只有治道而无政道,缺乏政道奠基的治道无法真正客观化,难以形成"对列格局",民本观念只是一个虚悬的理想,广大民众处于半睡眠的潜伏状态,在利益格局不断调整的社会转型时期极易受到刺激而引发群体性骚动。     

儒家外王学体系的现代建构——熊十力《读经示要》"群经治道九义"阐微

熊十力在<读经示要>中概括出"群经治道九义",借助儒家经学的形式建构起了一个外王学体系.通过阐发"群经治道九义",熊十力确立了内圣开出外王的基本模式,在此基础上详细阐述了儒家礼治的思想内涵及其历史发展,尤其是对儒家礼治的差异精神与近现代平等理念之间的关系作了深入探讨."群经治道九义"是熊十力数十年艰苦探索儒家外王学的结晶,尽管他后来结合时代变化有新的思考,但在总体上都没有实质性的超越."群经治道九义"的提出,标志着一个现代形态的儒家外王学体系的确立,对其加以考察,可以加深我们对儒学思想及其现代命运的理解.     

地方创新10年:跌撞中累积制度遗产

鉴往事,有资于治道。梳理过去10年的创新案例,深入地方创新的机理进行观察,无疑能给地方政府和改革者们带来诸多启迪。2014年,东海之滨小城温岭的参与式预算改革平稳的走到了第10个年头。巧合的是,《决策》杂志的地方公共决策评选也始于2005年,在本刊关注到的数百个地方创新案例中,温岭是少有的从未间断的长青样本,10年来一直沿着螺旋式上升的轨道,完成了一个完整的创新系统。同样是2005年,河北邯郸公布全     

政府效能建设与治道变革——以江苏省淮安市为例

毛寿龙教授开发的治道变革理论框架,提出了中国政府实现有效公共管理的制度平台,认为中国的治道变革是走向有限政府、法治政府、民主政府、分权政府和开放政府等。江苏省淮安市的效能建设实践探索暗合了治道变革的逻辑和价值,对我们重新理解政府效能建设的价值目标、治理结构和方法技术等具有理论和政策上的启示意义。     

协同治理：治道变革的一种战略选择

目前,政府中心引起的治理失效、社会与政治问题要求治理方式必须适时作出变革以应对当今社会出现的各种挑战,而技术变革则起了推动作用。从协同治理的理论、体制、人员、实践维度的分析可推出,协同治理适应技术变革的要求,为解决当前的问题提供了强大的理论与实践资源,因此将成为治道变革的一种战略选择。     

治道变革:公共利益实现机制的根本转变

从公共利益的实现机制来看 ,政府不是公益物品的惟一提供者 ,它应该在公共利益的实现机制中承担“掌舵”的角色。为了更好地发挥政府在实现公共利益过程中的作用 ,西方国家政府正在积极推行新公共管理运动。我国政府也在经历深刻的治道变革 ,具体内容体现在民主化改革、市场化改革和政府自身的改革等三个方面。     

荀悦"义"概念的道德论特征及其治道功能

荀悦是东汉末年的儒家学者.由于他的儒学立场及其经学式文风,即大量引证儒学经典来表达自身的学术观点和政治意见,这种"缺乏创新性"的表象使得许多学者对其思想重视不足.本文认为,通过分析荀悦如何选择以往的经典思想资源,有助于考察这些经典中的思想观念的"治道功能".本文通过考察荀悦的"义"概念,认为这一概念具有鲜明的情境-道德论特征,并发挥着"治"之正当性来源、"君"之行为准则、立策之思维原则三个重要的治道功能.