理性看待开征社会保障税的思考

确立合理的社会保障筹资方式是一国社会保障体系构建中的核心问题。当前,我国社会保障事业的发展虽然已初具规模,但在运营和管理方面还很不完善,其中,因筹资方式而导致的问题尤显突出。本文共分五部分,从各个角度,对我国开征社会保障税的建议进行了思考,提出了我国社会保障制度的改进措施,以期对我国社会保障体系的完善有所裨益。     

中国社会保险费征缴机制的发展历程与展望

我国社会保险费征缴机制以2018年为界划分为两个大的阶段。新中国成立以来至2018年为社会保险费征缴阶段,可细分为"国家—单位"劳动保险费、三方缴费的社会保险费、多元参与缴纳的社会保险费阶段;2018年至今为"费改税"转型阶段。在新形势下,构建以税为主、税费结合的渐进式征缴机制是当前所需。其中社会统筹以"税"的形式征缴,对欠税行为可采用追缴的行政手段,保障基金充足;个人账户以"费"的形式缴费,对缴费主体以柔性的方式普遍征缴,对欠费行为宜采用补缴的民事方式维护资金安全,不断提高社会服务能力,从实施机制上为全民共建共治共享的新型社会保险提供支撑。     

对“费改税”后我国航道建设与养护资金筹措方式及政策的研究

:“费改税”将对航道建设与养护资金来源产生重大影响。“费改税”后 ,我国航道建设与养护资金的筹集 ,应采取由国家投资为主、其他投资为辅的模式 ,国家应加大对航道建设和养护资金的投入力度 ,在航道建设和养护投资以国家为主的前提下 ,国家可以采取多渠道、多方式筹集资金 ,进行河流流域综合开发 ,以水养水     

我国排污收费制度及其立法评析

我国现行的排污收费制度与改革前相比有了明显的进步,但仍然存在许多不完善之处.一方面,我们应在一定范围内实行排污费改税,另一方面应对现行的排污收费制度的立法加以修订和完善,使之符合社会环境可持续发展的需要.     

燃油税的国际比较及对我国的启示

能源的短缺和环境的恶化极大地制约了我国可持续发展,节能问题成为燃眉之急;此外,在国内费改税的浪潮中,解决交通和车辆收费的混乱问题也成为改革的重点之一。通过开征燃油税解决以上问题不失为一个良方,但我国的特殊国情导致燃油税开征的困难重重,本文通过燃油税的国际比较探索我国开征燃油税的合理方案。     

浅谈社会保险“费”改“税”

迄今为止,我国社会保险基金的征缴都是以"费"的方式运行,由国家、企业和个人共同缴纳。目前,我国的养老、医疗和失业等社会保险费用的缴纳,主要是以缴纳社会保险费的形式进入社会保险基金,基本实现了省一级统筹。如果社会保险资金的筹集能由"费"变为"税",那么则意味着社会保险资金筹集来源能得以扩大,资金支出可同步纳入财政支出范畴,并将打破省市的"各自为政"局面,实现全国统筹。然而,社会保险的税率如何确定、社会保险的缴税覆盖面多大等一系列问题都亟待相关部门去研究解决。     

社会保障税:社会保障制度改革的必然趋势

自1984年实行退休费用社会统筹试点以来,我国的社会保险制度改革取得了很大的发展,对促进企业生产,保障企业劳动者的合法权益,维护社会稳定,起到了重要作用.但是,由于社会保障采用行政性收费,缺乏刚性约束,企业主动缴纳保险金的意识不强,致使各地社会保险基金收缴不同程度下降,个别地方甚至出现了入不敷出的现象.这种状况如果持续下去,势必影响社会的稳定和改革的顺利进行.因此,开征社会保障税,变多头征收为一头管理,是社会保障制度改革的必然趋势.     

论费与税的关系

我国财政收入偏少的状况使国家的社会管理职能弱化，各方面建设受到影响。造成这种状况的原因是过多的收费冲击了正常的税收。文章从公共商品的生产所需要的费用和成本的关系，论述了费和税存在的合理性，分析了我国公共收费制度的特殊性以及由此导致的费对税的冲击。文章最后提出通过费改税的途径解决目前财政收入偏少的状况。     

试行“费改税”对农民负担的影响——以湖北监利178户典型调查为例

以农村税费负担为核心,以试行"费改税"的农民负担为主题,对政策试行前后农民对负担的反应进行了分析,发现农民对目前的负担政策比较满意,对"费改税"政策的试行也比较欢迎.但也存在不少问题,主要问题是基层对农村"费改税"政策目标认识存在很大偏差.将"费改税"政策目标定格在负担绝对数的下调,明显是错误的.若"费改税"的收取仍以农户家庭人口规模与农地规模为基准,而对农民本身的收入水平不作更多的考虑,则农村税费改革的目标--理顺政府与农民关系,让农民有一个休养生息的机会--将很难达到.