政府面对社区：“将所有问题都自己扛”？

“政府办社区”是时下社区建设热潮中的一个首要问题,也可以说是政府的职能超载。在从“单位制”逐步向“社区制”转变过程中,原由企业、学校、机关包办的“生、老、病、死”等社会职能将移交给社区,这些社会职能名义上由社区来承担,但在“政社合一”的体制下,它们仍然由政府全盘接管,形成了一种“将所有问题都自己扛”的局面。“政府办社区”造成的另一后果是居民对社区组织普遍缺乏认同感,对社区工作主动参与程度不够高。社区组织建设工作的出发点是引导居民走“自我参与、自我管理、自我服务”的道路,社区管理委员会作为居民自我管理、自…     

论责任政治

责任政治是民主宪政的重要内容 ,也是我国宪法的重要原则。改革开放以来 ,特别是党的十五大以来 ,实行责任政治有所加强 ,在制度建设上也有进展。但是 ,权、责分离 ,擅自用权 ,违法渎职 ,权钱交易等仍较为严重。中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定 ,强调建立健全和严格实行责任制与责任追究制 ,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。必须以“三个代表”重要思想为指导 ,从人民主权原则和执政为民的高度 ,充分认识实行责任政治 ,加强责任追究的重大现实意义。当前必须切实注意以下几点 :加强立法 ,完善制度 ;进一步明确责任追究的主体、对象与程序 ,在抓出实效上下功夫 ,加强监督 ,健全制约机制 ;加快体制创新 ,促进责任政治顺利实施。     

领导方式、方法探索

进入新世纪,随着社会主义市场经济的深入发展,依法治国方略的全面实施,经济全球化的浪潮冲击,国民经济和社会信息化的广泛推进,我们面临的形势任务、工作环境、领导对象都发生了很大的变化,正在向我们的领导方式和领导方法提出新的要求和新的挑战,而我们轻车熟路的领导方式和领导方法确有许多不适应新形势的地方,在一些领导干部那里,"老办法不管用,新办法不会用"的问题比较突出.办好我们自己的事情,大政方略要正确,而各级领导干部贯彻大政方略的本事也很关键.如果我们仍然以不变应万变,只会用计划经济体制下行政命令、大包大揽等老套套,不仅帮不了忙,反而会添乱甚至坏事.这就要求我们的各级领导干部要不断探索适应新形势的新方式、新方法,使我们的领导方式和领导方法不断地得到改进、创新和完善.     

论实现效率的市场机制与实现公平的民主机制

强调公平和效率优先历来是两种不同的价值取向。一个成熟的执政党和一个健康的社会应提供两种阶值取向同时存在、进行辩论的自由空间,建立体现两种价值取向的市场经济机制和民主政治机制,培育兼容这两种价值取向、维护这两大机制的文化土壤,为构建社会主义和谐社会奠定坚实的经济、政治和文化基础。     

全面正确把握政治体制改革的目标和根本原则

我国政治体制改革的基本的政治价值目标就是巩固和发展我国的社会主义制度,根本的终极目的是为了解放生产力和发展生产力,不断使国家富强,不断改善、提高人民的生活水平。发展社会主义民主政治,最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机结合和辩证统一。     

公共决策的民主化与执政能力的提高

执政党的主要行为表现为制定政策,而连接政党和群众的一个重要纽带就是公共政策。可以说,政党执政能力的高低,在某种程度上取决于政策制定的好坏。民主化作为一个国家和民族政治文明程度的重要标尺,政策的民主化对于执政党显得尤为重要,本文从公共决策民主化的角度来探讨对于政党执政能力提高的重要意义。     

规模与民主:西方的争论与达尔的总结

规模与民主的关系从古希腊开始就成为西方政治思想家十分关注的重大问题.民主只能与小规模相吻合是西方古典政治思想中的主流观点,但到19世纪中期,随着从城市共和国的民主到民族国家的代议制政府的建立与发展,民主只适合于城邦国家的观点就逐渐式微,民主也可以与大规模相融合的观点在实践中得到确认,但规模与民主之间的关系依然值得分析和探讨,不同观点之间的争论与交锋依然存在,当今的政治学必须对此给予充分的关注和必要的总结.     

论我国权威政治框架内现代民主政治的发展

政治发展要兼顾、平衡民主与权威,兼顾及平衡民主与权威是人性与社会发展理性结合的必然要求,是社会和谐发展的应有之义。现行权威政治构成现代民主政治发展的现实背景,民主政治的发展途径必须在现实的权威政治框架内寻找,利用权威与民主在社会主义条件下的具体统一性及权威政治对民主政治发展的积极主导与促进作用,在权威政治的主导下,为未来的高度民主政治做铺垫性的主体动员和实体性的制度准备,实现权威政治向民主政治的自然历史过渡。     

加强基层民主制度建设是邓小平民主政治理论的重要内容

为了发扬社会主义民主,让广大人民群众享有广泛的管理国家事务和社会事务的民主权利,必须加强基层民主制度的建设.邓小平十分重视加强基层民主制度建设.他认为基层民主制度是社会主义民主制度的重要组成部分,基层民主制度建设是社会主义民主法制建设和社会主义政治体制改革的一项重要内容,是社会主义现代化建设的一个重要环节和重要保证.他还根据中国社会政治发展的具体条件,提出基层群众自治是基层民主制度的一项重要内容;职工代表大会制是企业实行民主管理的基本形式.确定了中国社会主义初级阶段基层民主政治制度的基本形式和发展目标.