拖欠工程款的原因与防范对策

拖欠工程款的原因有五个方面：一是建设单位资金不足,无力归还欠款;二是施工企业内部管理松驰;三是建筑市场不规范;四是工程价款结算上有较多的弊端;五是忽视精神文明建设。清理拖欠工程款可采取如下对策：１．领导要重视,清欠意识要强化;２．规范建筑市场行为,建立健全建筑市场法规;３．施工企业要自我把关,自我约束,加强经营管理;４．要加强依法清欠,充分发挥经济合同仲裁委员会和人民法院在清欠中的作用;５．加强结算纪律和银行（或财政）监督     

《行政处罚法》与依法治理城市环境

《行政处罚法》规范了环境行政机关的行政处罚行为,使破坏、污染城市环境者受到制裁,有利于提高市民的法律意识和环境意识。环境行政处罚的基本原则包括,法定原则、公开、公正原则、保障相对人合法权益原则等。要坚持依法治市,实现城市环境综合治理的规范化、法制化和科学化．     

加强党的执政能力建设 不断提高决策咨询工作质量 学习《关于加强党的执政能力建设的决定》研究与思考

中国共产党十六届中央委员会第四次全体会议，全面分析了当前的形势和任务，通过了《加强党的执政能力建设的决定》。《决定》指出，必须大力加强执政能力建设，这是关系到中国社会主义事业兴衰成败、中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。《决定》还指出，改善和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化。     

检察机关必须坚持“立检为公、执法为民”

党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定，这对加强党的建设、保持党的先进性、提高党的执政能力具有十分重要的意义。对于人民检察机关来讲，学习、贯彻和落实十六届四中全会这一重要决定，最根本的就是要坚持“立检为公、执法为民”。     

陈云对执政规律思想的贡献——为纪念陈云同志诞辰一百周年而作

一、陈云对我党执政规律思想的重大贡献之一 就是事物处在低平衡态中，出现非平衡态时，有了恰当的政策和方法，就可以促进事物向新的更高的平衡态发展。这是一切事物周而复始、不断螺旋式上升的总规律，谁破坏了这一规律，谁就要受到处罚；谁遵守了这一规律，谁的事业就可以兴旺发达。     

加强管理不断提高党委办公室的服务水平

党的十六大和十六届三中、四中全会提出加强党的执政能力建设、构建和谐社会等一系列崭新的历史命题之后,党委对办公室工作的要求越来越高,党委办公室的工作领域越来越宽,工作任务越来越重.面对新的形势和新的挑战,党委办公室必须坚持以创新管理模式、管理方法入手,以制度建设为核心,从管理上提效率、从管理上强素质、从管理上正作风,不断推进党委办公室工作上水平、上台阶.     

提高执政能力关键是要提高决策水平

领导干部、领导水平和领导能力．涉及到理论素养、思想水平、工作作风和决策能力等多个方面，而决策水平如何又是各种能力的综合体现。贯彻落实党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，必须把提高各级领导干部的决策水平放在重要的位置。     

信访工作要在加强党的执政能力建设中发挥重要作用

各级党委、政府要以群众利益为最高标准．改革和完善决策机制．推进决策的科学化、民主化，提高科学决策能力，避免因决策不当导致侵害群众利益行为的发生。各级行政执法机关要切实转变作风，依法行政，严格按法律和政策办事，提高政府的公信力。要提高司法队伍素质，做到公平公正执法．减少群众通过法律途径维权的成本，树立法制权威。各级党委、政府要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度，真正重视信访工作，真情关怀信访干部，真心支持和帮助做好实际工作。信访部门和信访干部要按照党的十六届四中全会精神的要求，不断提高执行政策的能力、依法办事的能力、做好群众工作的能力、维护社会稳定的能力．     

关于建立涉法上访工作长效机制的对策研究

信访工作是党和政府密切联系群众、维护广大人民群众利益的重要工作，也是维护社会稳定的重要工作。近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和逐渐完善，我国经济社会生活发生了深刻的变化，进入司法程序处理的案件和涉法信访的数量明显增多。这既是人民群众法制意识增强、依法维护权益的体现，同时又反映出司法机关在执法活动中存在着一些问题。大量的涉法越级上访、群体上访，不仅增加了上访群众的精神和物质负担，而且给各级国家机关、司法机关增加了工作压力，影响了国家机关的正常工作秩序，甚至损害了党委、政府和司法机关的社会形象。