城镇职工基本养老保险政府财政责任的优化

我国"城职保"中政府财政责任的长效机制缺乏主要表现在转制成本的偿还机制未确立、政府财政补贴责任不明晰、政府间规范的财政责任分担机制未形成以及政府财政补贴支出的均等化功能不足。构建多层次养老保险体系,实施名义账户制,改革政府财政兜底模式及调整中央与地方财政责任关系等措施,可以优化政府在"城职保"中的财政责任,控制政府支持基本养老保险支出的财政风险并促进"城职保"的健康平稳发展。     

三言两语

福建漳州市华安县丰山镇推行计生家庭福利金制,凡年满60周岁的老人每人每月发放200元福利金,并免费为他们办理新型农村医疗保险。（李民州,漳州市华安县丰山镇计生办）     

浅谈医疗保险个人账户转移

医疗保险个人账户是近几年才开始实施的，随着国家经济体制改革的不断发展和劳动资源的市场化分配，医疗保险个人账户转移的问题也凸现出来，实现社会资源的统筹合理分配，作为其中一个重要因素的医疗保险个人账户转移问题不尽快解决，就会直接影响到经济社会的科学化、全面化发展。本文从我国现行体制下医疗保险个人账户管理的概述着手，进一步分析医疗保险个人账户的特点和转移上存在的困难，并就存在的问题探讨解决措施的具体措施。     

切实减轻参保人员个人负担——资阳市加强补充医疗保险制度建设

资阳市近年来先后实施了城镇职工高额补充医疗保险、综合性补充医疗保险和城镇居民补充医疗保险，并三次调整城镇职工医保和居民医保待遇，全市城镇职工的平均报销率达到85％左右，报销限额达到了30．5万元，是全市职工平均工资（2009年）的14倍；城镇居民的平均报销率达到68％左右，报销限额分别达到了20万元（成年居民）和15万元（未成年居民），分别是全市城镇居民人均可支配收入（2009年）的14倍和11倍。     

“农民工专列”奔赴厂州和沈阳

3月9日．由省政府主办的2010年“农民工专列”欢送仪式在成都火车北站广场举行，来自成都、绵阳、资阳、眉山的692名川籍农民工分别踏上两列专列．奔赴广州和沈阳。省委常委、副省长钟勉前往欢送并宣布发车。前往广州的农民工乘坐的专列火车票由省政府统一购买，硬座票价为130元，省财政补贴一半票价，农民工自己只需支付65元即可。这趟专列上的47名成都籍农民工还将成为首批成都一广州基本医疗保险异地结算的受惠者，今后．他们在广州看病可就地报销医疗费．不用先自行垫付再回川结算。     

城镇居民基本医疗制度分析——基于上海、北京和广州试点方案的比较

随着我国社会经济事业的发展,政府的物质积累、财政收入逐步提高,政府职能也逐步由管理型向服务型转变,具备了将没有医疗保障制度安排的城镇居民纳入医疗保险覆盖范围的条件,城镇职工医疗保险向城镇居民医疗保险延伸工作日益迫切。只有通过制度建设,将广大城镇居民纳入医疗保障范围,才能从根本上解决城镇居民医疗保险问题。本文从实施城镇居民基本医疗保险的三个试点城市入手,从参保范围、缴费水平、支付限额等7方面进行了分析比较,指出了在实施过程中出现的问题,针对这些问题,本文试着给出了相应的政策建议,以期我国医疗保险制度能够朝着健康的方向发展。     

陕西商洛市：致力提升老年群体幸福指数

商洛市紧紧围绕“六个老有”目标，健全完善养老保障制度，不断加大老龄事业经费投入。全市参加城镇职工基本养老保险的企业离退休人员达17051人，月平均养老金标准1275元。在商南、洛南两县启动实施了新型农村社会养老保险试点工作，共参保人数13．28万人，2．3万老年人已经享受到每月不低于55元的基本养老金。     

关于基本医疗保险异地就医结算服务工作的意见

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知》（国发[2009]12号）精神，切实加强和改进以异地安置退休人员为重点的基本医疗保险异地就医（以下简称异地就医）结算服务，现提出以下意见：     

大学生医疗保险改革利与弊——基于成都市医职改革的实行

当前大学生医疗保险取消了公费医疗,把大学生划归为城镇居民对待。本文将探讨此改革对大学生福利的影响,以及改革后存在的弊端,并提出一些解决方案。     

八面来风

政策时讯我国社保覆盖人群迅速扩大新农保将实现全覆盖"十一五"时期,我国社会保障建设快速推进,社保覆盖范围从国有企业扩大到各类企业,从单位职工扩大到灵活就业人员和居民,从城镇扩大到农村,越来越多的人享有基本的社会保障。