论美国对朝政策的“变”与“不变”——兼论奥巴马政府的对朝政策趋向

美国的对朝政策在"变"的外衣里具有"不变"的内核。"不变"的内核源自于美朝两国的意识形态差异、决策者的思想认识、对朝鲜的认知以及民情舆论,表现为对朝鲜持强硬立场且不受党派影响。认知心理学认为,观感一旦形成,短时间内难有实质性改变,美国的对朝政策典型反映了这种状况。此外,受到国际战略格局变化的影响,美国往往需要与其他国家相互协调彼此的对朝政策,因此又不得不朝温和方向进行调整。克林顿和小布什各自的对朝政策都经历了从对抗到谈判的转变的过程,但基本立场并没有发生变化。奥巴马的上台虽然为美国对外政策带来了新气象,但在朝鲜政局没有发生大的变化的前提下,美国新总统的对朝政策仍将在对抗的"不变"与谈判的"变"之间摇摆。     

美国的霸权现实主义

历史多次证明,使美国反思和反省的不是国内的所谓反战运动,而是“势”和“利”的此消彼长。 2010年6月,美国因核问题推动联合国安理会对伊朗进行新一轮制裁,7月2日,奥巴马政府又单方面宣布对伊朗追加制裁。美国为何对伊朗如此强硬？     

美国在伊拉克战略利益得失分析

2003年以来,美国为发动伊拉克战争和战后控制伊拉克局势而付出沉重的军事、政治和经济代价,但收获也不小;美国虽因输掉道义制高点而遭受挫折,但却实现了战略目标,甚至有意外收获。概括而言,美国的7年半伊战有得有失,得大于失,以前所未有的态势在中东全面得手。认识到这一点,对判断伊战引发的中东变局现状及走向,十分重要。     

奥巴马政府三版《美国创新战略》研究

美国奥巴马政府分别于2009、2011、2015年连续三次发布国家创新战略,系统部署创新战略与政策。本文全面系统分析了三版《美国创新战略》的框架内容及其主要特点,并提出借鉴美国经验加快我国创新驱动发展的若干对策建议。     

美国“重返亚太”战略背景下的台日关系

台湾是中国领土主权不可分割的一部分,但由于历史的原因与美日等外部势力的干预而出现台湾问题,同时也衍生出了特殊的美日台关系。奥巴马政府时期,美国着力推动"重返亚太"战略,其主要内容即是强化与扩展其亚太同盟关系,通过加强其亚太盟友之间的相互依赖与合作来有效遏制中国"威胁",从而维护美国在亚太地区的霸权地位与其他核心利益。在美国亚太战略的作用下,马英九当局的对日政策呈现出典型的两面性。一方面,由于受到马英九当局固有对日认知态度的影响,台日关系出现明显疏远的一面,甚至一度陷入僵局。但是,另一方面亦可以发现在奥巴马政府加紧推动"重返亚太"战略的背景下,处于美国"亚太再平衡"结构中的台日关系因应美国亚太利益需要也在某些实务方面取得了突出的进展,整体来看台日关系维持着一种"冷中有热"的特殊微妙状态。另外,需要指出的是由于台湾问题的特殊性,美日台关系本质上还是从属于中美日关系的大框架。     

奥巴马政府的核政策与朝核问题

第二届首尔核安全峰会的召开,激起国际社会对朝核问题的关注。作为重要的国际核安全问题,朝鲜核问题在美国新的核安全政策中处于何种地位,奥巴马政府将如何处理朝核问题成为国际社会关注热点。本文旨在探讨朝核问题自身的特殊性,分析奥巴马政府核安全政策的本质与内在矛盾,进而揭示美国新的核安全政策仍旧很难解决其在朝核问题上面临的困境。     

奥巴马政府新能源战略分析

奥巴马政府新能源战略应美国本土经济需求和能源发展需求而生,也反映了奥巴马政府在能源安全及环境保护方面的考量;它的目标明确,步骤清晰;它的执行需要美国社会在人才、技术、资金、立法等方面的全力配合。这场能源政策改革的实行将会推动美国经济发展,改变美国的能源结构,提高美国的能源利用效率,同时会影响中国乃至全世界的经济发展及能源发展。中国应通过吸收世界先进技术,争取更多国际合作和调整国内产业政策,抓住机遇,迎接挑战。     

从伊拉克到阿富汗:美国反恐战略评估

奥巴马执政以来,美国反恐战争重心转移到阿富汗。与小布什不同,奥巴马反恐面临三重挑战,即振兴国内经济、结束反恐战争以及应对新兴大国群体的崛起。阿富汗战争久拖不决,奥巴马增兵重蹈前苏联覆辙,陷入泥潭而难以自拔,伊拉克战争的混乱局面继续在阿富汗延续,成为消耗美国力量的另一大困局。2010年中期选举败北之后,奥巴马的权力基础被削弱。在反恐战争第二个十年,阿富汗战争与美国经济的衰弱一道将继续加速美国在全球的衰落。     

奥巴马政府亚洲政策的传统现实主义分析

基于传统现实主义学派的视角对奥巴马政府的亚洲政策展开过程模式分析,从而明晰地看出,一方面冷战后美国亚洲政策的调整具有阶段性、联系性和整体性的特征;另一方面,奥巴马政府的亚洲政策增添了多边主义、巧实力等新概念。但是,不管美国的亚洲政策怎样调整,其内容如何创新,一个毋庸置疑的事实是权力与利益始终是美国亚洲政策的核心内核。面对日益崛起的中国,奥巴马政府的亚洲政策没有放弃防范中国的内容,这必须引起我们的密切关注和高度警惕,并在政治、军事、经济、科技等领域制定相应的政策,这对正在走和平发展道路的中国有着重大的战略意义。     

国际格局变化与奥巴马新政下的美国中东政策

后冷战时代核均势下的大国竞争集中在经济较量上，美国误判了新兴大国崛起的本质，未意识到这种挑战是经济上的而非军事上的。美国在全球过度军事干预，与国内经济衰落和金融危机一道，促使美国主导下的单极体系急剧走向式微。由于力量衰退，美国被迫实施战略收缩，以大国协作方式维持霸权不坠。中东政策调整是美国全球战略收缩的一个缩影。奥巴马执政后，美国中东政策的可能调整包括：重塑中东均势以减轻战略重负；默认伊朗的中东大国地位，通过接触政策缓和美伊矛盾；接受欧盟、俄罗斯、中国在中东的建设性作用。但美国不会放弃单极霸权宿求，战略收缩只是其权宜之计，因此难以逃脱在全球与中东影响力下降的命运。