公共经济主体的多元化与政府治理结构的改革

20世纪70年代以来,新自由主义和西方公共经济学开始兴起。公共经济主体日益多元化,西方国家的政府治理结构出现了放任市场的转型。私人部门、第三部门、社区、国际组织纷纷成为公共经济的主体,甚至黑社会组织也为资产阶级提供公共产品。而对人民群众和社会主义国家来说,劳动者组织和公有制经济部门才是政府部门之外的最主要的公共经济主体。只要西方国家的政府还是资产阶级的政府,那么,无论其治理结构如何转型,都阻止不了政治经济危机的发生,相比之下,只有社会主义国家才有可能依靠人民群众来实现政府治理结构的改革,使国家的职能只限于几项符合普遍性、全国性目的的职能。其中比较重要的是实现政企分开,将国有资产管理委员会成建制地从各级政府划归同级人大管辖。     

我国行政垄断的危害及其治理

一、行政垄断是我国垄断的主要形式 市场经济制度是建立在自由竞争理论之上的,斯密在《国民财富的性质和原因研究》中指出:“只有通过自由的普遍的竞争才能普遍确立良好的管理;因为自由的普遍竞争能迫使人人为了自由去搞好管理、”自由竞争的市场机制带来了有效率的资源配置,但是,完全竞争只是经济学家心中的理     

红海人力集团

红海人力集团主体广州红海人力资源有限公司隶属于广州市人力资源和社会保障局，2004年实行政企分开改制为股份制有限公司；伴随着业务不断发展的需要，于2007年成立广东红海人力资源有限公司；发展至2008年，公司已壮大成长为红海人力集团，实行全面而规范的现代化集团运作模式。     

政企分开是转变经济增长方式的关键

实现经济增长方式的转变，政企分开是难点和关键。政企分开有利于形成集约经营的经济主体，有利于提高资产配置效益，有利于实现科技经济一体化，有利于提高宏观经济管理水平。     

湖南省株洲市国有企业改革的做法与启示

株洲市目前拥有国有企业527家，其中大中型骨干企业61家。党的十五大以来，株洲市把国有企业改革和发展作为关系改革、发展、稳定全局的大事来抓，紧密联系本地实际，大胆探索、大胆实践，勇于突破，促进了国有企业的发展。全市工业增加值年均”递增超过两位数；有6个企业先后进入了全国500强；1999年1－9月全部国有控股工业及年销售收入500万元以上非国有工业、国有控股工业、地方国有控股工业企业实现净盈利3．55亿元、3．37亿元和2750万元。一、株洲市国有企业改革的做法（一）大力推进国有企业体制创新，发展股份制，积极探索公有制多种…     

应全面理解政企分开的含义

国有企业改革在经历了放权让利的初步阶段以后,八十年代中期又提出了政企分开的著名论断.此后,如何实现政企分开便成了国有企业改革的主要思路.直到1994年提出建立现代企业制度至今,实现政企分开一直是理论界和企业界关心的热门话题.随着国有企业改革的进一步推进,对政企分开这一论断的理解也应不断深化.     

论国有企业发展的三个基本因素

政企分开、管理科学、技术进步是制约企业发展的三个基本因素。三者的相互关系是：政企分开是强化企业管理的前提，强化企业管理是企业改革的基本条件；实现管理科学化是技术进步的保证，技术进步是管理创新的动力。     

试论中国国有资产管理体制设计的一般条件

国有资产管理体制是我国整体改革中的一个重点、热．久、难．欠问题，其实践目前正处在厂个十字路口，迫切需要对一些重大的理论和政策问题作出回答。本文拟从三个方面来展开讨论：一是国有资产管理体制设计的前提条件，主要探讨当前面临的时代大背景的主要特征及其对这个问题的限制，这是讨论的基本出发点和立足点。二是国有资产管理体制设计的必要条件，主要讨论国有资产管理体制设计的一些实质性要素和约束条件。三是国有资产管理体制设计的充分条件。理论和实践证明，充分条件的满足对国有资产管理体制的设计与运作具有不可替代的作用。…     

创造条件逐步撤销街道办事处——南京市白下区委、区政府颁发街道体制改革试点实施意见

一、街道管理体制改革的必要性1、改革街道现行管理体制,是转变政府职能,改进执政方式的要求。主要是适应政企分开和加入世贸组织,不再直接管理企业经营活动,把政府承揽的社会事务从行政职能中剥离出来,决不再管那些不该管也不好管的事情,把该管的事情管好,实现政府管理服务职能的回归。2.改革街道现行管理体制,是加强社区建设,推进基层民主建设的要求。主要是有利于形成“小政府、大社会”的格局,有利于建设精简、统一、高效的政府,有利于减少行政层次和机构设置以降低管理成本。3.改革街道现行管理体制,是加强社区建设,推进基层民主建设的…