社会保障转制成本的理论与对策分析

在社会保障制度转换过程中,所有国家都会面临制度转换成本的负担问题。中国要顺利实现社会保障制度由现收现付制向部分积累制转变,政府必须承担新旧制度衔接过程中的全部转制成本。中国可借鉴智利“认可债券”发行经验,以解决目前社会保障资金运行中凸显的个人账户空账运行问题。中国也可借鉴美国“确定受益制”和“确定供款制”两种企业年金计划的成功推行经验,扩大企业补充保险支出,缩小国家基本保险支出,最终减轻政府财政负担,推动国家经济稳定增长。     

携手推进 共创和谐

党的十六届六中全会明确指出,“要逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。”我们要支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动,在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚,形成平等友爱、融洽和谐     

21世纪的美国社会保障:趋势与借鉴

美国社会保障的未来趋势是：预期寿命延长、劳动力数量增长缓慢、退休人数增加、退休年龄不断提前，这些共同加剧了社会保障收支不平衡状况，企业成为社会保障的生力军，社会保障事业出现私有化和私营化苗头。其借鉴意义：重视预期寿命延长对社会保障的压力，及早为延长退休年龄做好准备工作，重新定位企业在社会保障制度中的地位，改善社会保障的管理工作。     

社会主义新农村建设中基本公共服务均等化问题

社会主义新农村建设涉及农村居民生活的方方面面，公平有效的基本公共服务能为农村居民的生活和生产提供基础性保障。中国城乡分割二元体制以及公共服务供给机制不健全等，制约了基本公共服务均等化进程。在推进社会主义新农村建设的过程中，要加强关乎民生等基础公共性领域的制度安排，充分发挥财政转移支付的作用，加大对农村基本公共服务的投入，建立农民需求表达机制与政府回应机制，以及以政府为核心、多元参与的农村公共服务供给体系，实现基本公共服务均等化。     

美英日三国公共财政法律体系及其特点

市场经济发达国家公共财政框架的一个突出特点就是它的法制基础十分完善。尽管各个国家的政治、社会、经济、文化、历史等方面存在着差异,但其共同点是整个公共财政管理框架建立在坚实的法律基础之上,政府财政收支活动的每一个环节都做到了有法可依。了解美国、英国和日本等典型国家财政法制建设的经验,对于研究构筑我国公共财政法律体系框架的思路,无疑是十分有益的。     

费改税:完善社会保障制度的必由之路

我国现行社会保障收费制度存在许多问题 ,已不能适应市场经济与社会发展的要求 ,因此必须加快社会保障费改税的步伐 ,为社会保障提供较为稳定、可靠的资金给付保证 ,使社会保障制度在经济的持续发展中真正发挥“稳定器”、“安全网”的功能和作用。     

部委传真

劳动保障部:两年左右实现养老保险个人账户省级统筹劳动保障部有关负责人近日表示:我国力争用两年左右时间基本实现养老保险省级统筹,并积极推进做实养老保险个人账户,为将来养老保险在更大范围内的统筹做准备。     

农村老人 失地农民 老有所养——青岛经济技术开发区（黄岛区）创新社会保障机制

养老问题涉及到每个家庭、每个人，问题。养老工作做好了，温暖了老年人，定了全社会。能否实现老有所养，是最大的社会鼓舞了中年人，教育了年轻人，稳定了全社会。