西方财政分权理论及启示

在推进市场经济发展过程中,处理好政府之间的财政关系十分重要。改善政府间财政关系,必然涉及到政府间财政权限的集中与分散的处理问题。在实行市场经济体制和分级财政体制的西方国家里,财政分权理论受到广泛重视,这些理论为建立分级财政体制和强调地方政府的职能作用提供了充分的根据和充足的理由,也为我们处理好政府间的财政关系提供了有益的启迪。     

转轨期间财政转移支付制度的区域均衡效应

政府实行财政转移支付制度有多重目标:实现纵向平衡和横向平衡、矫正外溢性及其他经济政治目标。规范的转移支付制度的终极目标追求的是区域间财政能力或公共服务水平均等化。我国现行政府间转移支付制度虽然在实现纵向平衡方面有明显成就,过渡期转移支付办法在一定程度上也有利于区域间财政能力的均衡,但总体而言,从设计到实施,在矫正区域间的横向均衡方面缺乏成效,没能有效地控制区域间财政能力差距的进一步扩大。要进一步发挥其区域均衡效应,必须进行转移支付制度的调整和创新。     

浙江省主要经济指标一览表（2003年9月）

国内生产总值工业增加值(现价)其中:轻工业重工业其中:国有企业集体企业股份制企业外资企业其中:农村工业其中:大中型企业工业销售产值(现价)工业产品产销率限额以上固定资产投资其中:投资项目完成投资房地产开发投资额社会消费品零售总额其中:县以下批发零售贸易业进出口总额(海关统计)其中:出口总额利用外资新签协议金额实际利用外资国际旅游人数(上月数)地方财政收入地方财政支出金融机构存款余额(人民币)其中:城乡居民存款余额金融机构贷款余额(人民币)居民消费价格总指数(以上年同期为100)城镇居民家庭人均可支配收入城镇居民家庭人均…     

整合改革优势 提高理财水平

围绕全面建设小康社会的总体目标,财政改革和发展的任务很重.从焦作实际出发,5年来,我们立足实践,制度创新,以会计建账监管和会计委派制度改革为切入点,建立财政综合改革的操作平台和服务体系,先后推行了部门预算、政府采购、国库集中收付、财税监督、非税收入统一管理、完善市区财政体制、农村税费改革等为主要内容的公共财政综合改革,收到明显效果,促进了地方经济社会发展,受到广大人民群众的欢迎和<南方周末>、<人民日报>、<中央电视台>等国内主要新闻媒体的报道,引起全国关注.焦作市财政局被国家人事部、财政部授予全国财政系统先进集体.     

深化财政体制改革巩固执政合法性基础

执政合法性的实质是公众对现实制度和权力的认同、支持和忠诚程度.巩固党执政的合法性基础,必须树立和落实好科学发展观,实现公众利益满足的公平性、全面性和可持续性.现行财政体制及其运行中存在的基层财政困难、地区间财政能力差距扩大、政府收支行为不规范等突出问题,严重侵蚀着执政合法性基础.必须按照体现公共性、公平性和法治化的原则,深化财政体制改革,建设公共财政体制,巩固执政合法性基础.     

我国农村医疗卫生事业中财政应如何发挥主导作用

1我国农村医疗卫生事业的现状新中国建立后,国家高度重视农村医疗卫生事业的发展,取得了巨大的成就,获得了国际社会的高度赞誉。50年代以后我国在农村医疗卫生领域中的工作主要是围绕着以下三个方面开展的:一是建立起了农村三级医疗防预保健网,这个网络以村卫生所为前哨,乡卫生     

西部地区县乡财政状况与基层政权建设

近年来县乡基层政权在运转过程中出现了很多矛盾 ,其中财政收支是矛盾的焦点。县乡财政出现了收入大幅减少 ,支出刚性增加 ,债务负担沉重 ,风险加大等一系列问题。县乡基层政权组织的正常运转受到严重影响。解决这些问题和矛盾 ,既要从财税体制改革着眼 ,又要从经济发展环境着眼 ,更要从机构改革、政权体制改革着眼     

深化财政改革 促进经济发展

财政是国家的一项重要职能,是国家政权活动的一个重要方面,财政政策是政府调控宏观经济的主要手段。要做好财政工作,促进国民经济发展,就必须按照社会主义市场经济的要求,大力推进财政体制和财政管理制度改革,完善财政职能,调整优化支出结构,逐步解决财政自身存在的问题,完善公共财政体系。 一、推进税费制度改革,健全财政收入机制,提高财政收入水平 1.继续完善现行税制,大力加强税收征管。一是要完善增值税制度。二是规范消费税税基,适当扩     

略论WTO反补贴立法中“利益”的确定

在反补贴法立法和实践中,要确定一项补贴的存在,首先必须是政府给予私人实体一项财政资助,其次是该财政资助授予了利益。然而在当前的反补贴立法中,何谓授予利益以及如何计算利益都没有明确规定。在考察WTO反补贴争端中专家组及上诉机构的解释的基础上,总结出利益的界定和计算规则,从而有利于我国反补贴法相关条款的完善。     

股份制对通货膨胀有遏制作用

<正> 通货膨胀是指一般物价水平持续上涨的过程,是一种货币现象,但它是经济生活中一系列矛盾相互作用的结果。我国通货膨胀发生的直接原因是财政赤字和信用膨胀,深层次的原因是经济生活中的投资和消费需求膨胀。要保持物价稳定,防止通货膨胀,不仅要解决货币供应量适度的问题,而且要从经济运行机制的深层次入手根治它。我国的企业长期吃财政饭,缺乏内在的利益机制、风险机制和约束机制,而进行股份制改革,就是要改变企业的运行机制,使企业走上自我发展、自我约束的道路。因此,股份制对通货膨胀具有遏制作用。 股份制有助于减轻财政压力。我国的企业投资有很大部分来自于财政拨款,实行股份制后,企业转变为由国家预算投资拨款改成的国家控股、企业参股、个人入股的