试论市场经济下政府的适度规模--兼论我国"吃饭财政"与"建设财政"之争

首先分析了市场经济下政府与市场内在的统一关系 :伴随着公共产品论的提出 ,“私人品”与“公共品”统一于边际效用理论。由于缺乏市场价格引导的政府偏好以更大的规模提供过度的公共品 ,甚至在过大的规模下提供不足的公共品 ,从而出现“政府失灵”。最后分析了我国政府规模的现状及其原因 ,指出我国“吃饭财政”的迅速增长严重挤占了“建设财政”,这正是政府规模低效率膨胀的结果     

公共财政框架下的农村税费改革

建立公共财政体制是我国财政体制改革的重点,农村税费改革也必须以公共财政框架下的"纳税公平、征税公正、用税公开"的税收理念为指导思想向前推进。本文从公共财政角度审视了目前进行的农村税费改革,分析了其中所存在的与公共财政税收理念相悖的两个主要问题:农民税收负担与其享受的公共产品存在严重的不对等;税费关系不协调、税费关系不清。提出了公共财政框架下深化农村税费改革的基本思路:改革现行农业税制、统一城乡税制;将农村公共产品纳入财政的供给范围,对农民实行"国民待遇";理顺税费关系,建立基层政府收入的新机制;加快县乡公共财政建设,稳步推进配套改革。     

农村公共物品供给与农民收入增长相关性分析

农村公共物品供给短缺是农民收入增长和城乡协调发展的重大障碍,其形成原因主要有城乡"二元供给体制"、政府职能残缺、融资体制障碍等。建立农村公共物品供给与农民收入增长相关性分析模型,验证了农村公共物品供给不足对农民收入增长的重大影响。据此,文章提出协调城乡经济发展、保障农村公共物品供给的对策设计。     

Influence of Safety Measures on the Risks of Transporting Dangerous Goods Through Road Tunnels

Quantitative risk assessment (QRA) models are used to estimate the risks of transporting dangerous goods and to assess the merits of introducing alternative risk reduction measures for different transportation scenarios and assumptions. A comprehensive QRA model recently was developed in Europe for application to road tunnels. This model can assess the merits of a limited number of "native safety measures." In this article, we introduce a procedure for extending its scope to include the treatment of a number of important "nonnative safety measures" of interest to tunnel operators and decisionmakers. Nonnative safety measures were not included in the original model specification. The suggested procedure makes use of expert judgment and Monte Carlo simulation methods to model uncertainty in the revised risk estimates. The results of a case study application are presented that involve the risks of transporting a given volume of flammable liquid through a 10-km road tunnel.     

略谈"共同体利益"在欧共体反倾销法中的应用

欧共体反倾销法的一个显著特点就是将"共同体利益"作为考虑反倾销措施的必要条件。在长期的反倾销立法和实践中,"共同体利益"涵盖的内容不断丰富和完善,其重要性也逐渐增强。由于诸多因素,"共同体利益"规定和应用上存在很大缺陷,分析其利与弊,对我国反倾销和应诉欧共体反倾销都有着重要的现实意义。     

高额村级债务的主要原因与主体责任——对村均债务25万元以上72个地市数据的解析报告

本研究以包括 72个地级市的 1998年乡村债务数据样本为研究对象 ,借助EXCEL程序 ,筛选出主要影响 (相关 )因素。借助SPSS程序 ,检测了各主要因素的作用方向、影响强度 ,作为本文“解释”的数量基础 ;研究依托“公共品”理论框架 ,在“要因”与“三大主体 (政府、农民、村干部 )”之间 ,建立一组“说法”———由各因素共同作用形成的各地区乡村负债与各时期、各主体的应尽责任、已尽责任、未尽责任存在什么样的相互关系。最后将政策建议建立在 :各主体对乡村公共品供给存在什么关系、就应落实什么关系上。     

市场经济体制建设与假冒伪劣商品的治理

假冒伪劣商品具有极大的社会危害性,我国制假售假现象的泛滥有市场经济条件下的一般原因,但更主要的是我国的特殊国情即市场经济体制的不完善。"打假"应该从供给管理入手,加强全民信用教育,政府和厂商应该承担主要责任,提高制假售假者的成本,缩小制假售假者的利润空间和市场空间。     

转移支付与公共品均等化分析

 基于1995-2004年间省级面板数据的估计结果显示，税收返回对各地的城乡公共品差距扩大起了强化作用，财力性转移支付和专项转移支付对各地城乡公共品差距的缩小作用不大；转移支付规模的公共品因素考虑不合理；最后，提出了相关的政策建议。     

公共产品第三部门供给的国内外研究文献综述

针对公共产品第三部门供给行为出现的原因、作用、条件、缺陷及与政府、市场的关系等几方面,专家、学者已进行了一些有益的研究,为进一步研究这一前沿问题提供了理论基础。但是,对于公共产品第三部门供给的研究刚刚起步,已有的研究大多数是从政治学和社会学的角度进行的分析,存在缺乏从经济学的角度分析其供给机制的理论框架等局限性,在公共产品第三部门供给的原因、效果及供给主体治理等方面还有大量有待研究的空间。     

医疗保险的特性与管理——基于美国医改案例的分析

美国的医疗保险体系以商业医疗保险制度为主,研究奥巴马医疗改革方案的内容和变革走向,有助于认识医疗保险的特征和管理方法,并从中获取新的有益的启示。本文通过对美国医疗改革法案的分析认为,医疗保险是准公共产品,不能完全依靠市场机制来解决;医疗保险是重要的公共管理事务;医疗保险制度的建立重在公平性;医疗保险的管理必须强化政府责任,强化对保险机构和医疗服务机构的监管。