建立我国科学的政府预算编制方法的初步探讨

系统回顾了我国政府预算编制方法的演进过程，探讨了建立科学的政府预算编制方法的具体要求，并进而提出了在我国建立科学的政府预算方法的对策与途径。     

算好财务账：破解大学发展规划执行困境

大学战略发展规划虽是高校发展的纲领性文件,但在实际执行过程中常无法有效执行。通过以算好“财务帐”为切入点,以国家“211工程”、优势学科创新平台项目重点建设高校Y大学为例,从分析该校“十一五”末期的财务状况,判断出“十二五”时期的主要经费收入与办学成本支出构成,推导出发展资金;同时,将发展资金与重点规划工作任务经费预算进行比较,在二者呈负相关系时建议及时调整战略规划、开源节流、筹集资金或加大学校发展“短板”投入和民生建设等,为破解大学发展规划编制实施困境提供参考。     

高校推行战略导向的全面预算管理体系初探——以YL大学为例

当前,＂收支平衡观＂主导着高校的预算管理模式,而这一模式却存在目标不明确、编制不科学、执行不力、评价体系不健全、机构设置不合理等诸多问题。通过对Y L大学预算管理现状的分析,从高校发展战略出发,提出一种融合学校发展目标、资源配置、业绩评价、激励约束四位一体的现代预算管理体制构想,合理分配人力、物力、财力等资源于教学、管理、科研各个环节,以期使预算执行与战略规划有机结合,从而提高资金使用效率。     

荣振园林公司全面预算管理简

针对企业全面预算管理问题,以荣振园林公司实施全面预算管理的全过程为分析背景,运用综合归纳和对比分析的方法,从预算组织体系和预算流程两个方面分析了荣振园林公司实施全面预算管理的情况,公司存在预算组织体系不完善、预算编制模式单一、预算执行较差等问题。提出了增加预算监督部门和完善全面预算管理流程等相应的改进方案。     

当前我国环保执法的利益阻力及对策探析

论述了我国环境问题呈不断恶化趋势,严重威胁广大人民生命财产安全的现状。分析了环保执法效果不佳、中央与地方的财税利益分歧、企业与地方政府的利益合谋、以及地方政府官员的个人利益等影响环保执法有效性的因素。提出了推进税制改革、对环保部门实行垂直管理、加大对污染企业的处罚力度,加强政府对企业的环保扶持、建立环境公民诉讼制度、改变政府官员的考核和晋升机制等措施。     

环境保护行政执法与刑事司法衔接机制的构建

随着生态文明建设的深入推进,积极推动环境保护行政执法与刑事司法的有效衔接,有利于发挥刑事司法对环境法益的保护功能,推动生态文明和美丽中国建设。目前,我国环境保护行政执法与刑事司法衔接存在案件移送率较低、案件移送标准不明确、证据转换比较困难、检测鉴定难度大、网络信息共享平台不顺畅等问题。为了进一步完善环境保护行政执法与刑事司法衔接机制,当前应积极推进五项工作：构建考核评价机制,确保案件积极移送;制定案件移送标准,提高案例移送受理率;明确证据转换规则,提高证据采信度;健全检测鉴定机制,确保鉴定意见可信度;构建网络信息共享平台,推动信息资源共享。     

Selecting a Good Stochastic System for the Large Number of Alternatives

In this article, we present the problem of selecting a good stochastic system with high probability and minimum total simulation cost when the number of alternatives is very large. We propose a sequential approach that starts with the Ordinal Optimization procedure to select a subset that overlaps with the set of the actual best m% systems with high probability. Then we use Optimal Computing Budget Allocation to allocate the available computing budget in a way that maximizes the Probability of Correct Selection. This is followed by a Subset Selection procedure to get a smaller subset that contains the best system among the subset that is selected before. Finally, the Indifference-Zone procedure is used to select the best system among the survivors in the previous stage. The numerical test involved with all these procedures shows the results for selecting a good stochastic system with high probability and a minimum number of simulation samples, when the number of alternatives is large. The results also show that the proposed approach is able to identify a good system in a very short simulation time.     

Parent/carer views on personal health budgets for disabled children who use rehabilitation therapy services

Personalised budgets are promoted as the person-centred alternative to generically provided services. Nine parents/carers of disabled children (aged 18 years or younger) who accessed at least two rehabilitation therapy services (physiotherapy, occupational therapy, and speech and language therapy) were recruited from one region in England. Focus group/interviews explored their views on the proposed introduction of personalised budgets. Parents and carers viewed a personal health budget with caution and perceived benefits were tempered by their experiences of current provision. Concerns were raised about entitlement and how a personal budget would work in practice.     

高校专项资金管理模式研究

随着国家不断加大对教育的预算投入,高校专项资金数额逐年增加。此项资金的有效使用有利于提高高校的教学质量和科研能力,最终有利于推动我国经济和科技的发展。但目前,高校对专项资金的管理仍相对薄弱,存在着预算执行慢、管理不严、难以确保专款专用等问题,直接影响了资金的使用效益。我们从探讨加强专项资金管理的意义出发,对专项资金的性质和专项资金管理中存在的问题进行论述,并总结出适合实际的高校专项资金管理模式,提出了提高专项资金使用效率的工作建议。     

高校全面预算管理绩效评价——以北京市某高校为例

基于平衡计分卡层次化评价目标的思想与关键绩效指标方法,从教学、科研、预算执行、财务、资源配置、社会和发展7个绩效维度构建了高校全面预算管理绩效评价指标体系,并建立了采用客观性更强的熵权法确定指标及维度权重、基于共生效应修正指标得分、基于协同效应计算评估值的非线性评价模型.对北京市某高校2009-2013年全面预算管理绩效进行评价,结果显示该校全面预算管理绩效一直保持较好的水平,其中教学绩效维度效果最佳,预算执行绩效次之,财务绩效表现稍弱,与该校实际情况基本吻合.表明所构建的高校全面预算管理绩效评价指标科学合理、评价方法客观有效、评价结果较为真实可靠,可推广运用,有利于促进中国高校全面预算管理绩效整体水平的提升.