村民选举权利救济与村民自治的社会基础建设

最近,在研究中接触到大量的村民选举权利受侵害的个案,如公开买卖选票、贿选、不公开计票、拖延选举,极端的甚至不承认选举结果,毁坏票箱,大闹选举会场。但即使极端,在各地也并不鲜见。面对选举权利受侵害,越来越多的村民不再忍气吞声,要讨个说法,维护自己的政治权益。村民最经常采用的手段是上访,以寻求行政机关的救济。在行政救济无果的情况下,越来越多的村民开始寻求司法救济。为了找到一个说法,村民们往往不计成本,连续几年上访、一级一级到法院上诉的大有人在。村民向行政和司法系统寻求选举权利救济的现象激增,从正面意义上说,反映出…     

农业社会化服务:体系研究的肢解和进行整体性研究的可能

当前国家重视农业社会化服务体系建设,引发各学者对相关问题进行研究,也提出了进一步聚焦研究方向、提升研究质量的客观要求。对2011年以来的农业社会化服务体系研究现状进行了系统分析,发现:对于日益明确的"农业社会化服务"的"体系"性质和"建设"要求,还无法展开富有深度和建设性的研究。通过进一步分析出现此种研究局面的原因,提出深化有关研究的建议。     

村治研究的共识与策略

1 998年 7月 ,我们曾在庐山脚下召开过一次“村治研究与实验”小型学术会议 ,就村治的涵义、研究方法、研究层面以及研究风格等进行了讨论 ,形成了一个初步的“庐山共识”。此后 ,在庐山共识的基础上 ,我们在强化田野调查的同时 ,每年或召开专门会议 ,或几人汇聚一处 ,就村治研究中共同关心的问题进行讨论。 2 0 0 1年 9月 5日至 9月 8日 ,我们在北京西山再次就村治研究进行了激烈而有成效的讨论 ,形成了关于村治研究的“西山共识”。现将这些共识整理出来 ,加上“村治研究的共识与策略”的标题 ,希望可以为更多的村治研究者提供研究参考。我们期待今后每年有更多的村治研究者继续就此问题展开讨论。需要特别说明的是 ,本文原本是供内部传阅。《浙江学刊》编辑部同志阅后 ,建议发表出来 ,会更有利于推敲问题。所以 ,关于村治研究的共识只是我们自己的共识 ,也就是我们对自己现在和将来研究的要求 ,一家之言耳。     

农村社会观察(五则)

依靠文献 ,我们会轻易得出中国是大一统治理的国家。然而 ,当我们进入乡土社会 ,就会发现存在着丰富多样的治理形式 ,它折射着历史的印记。2 0 0 0年春 ,因追寻全国第一个村委会的发源地 ,我进入位于桂黔交界的九万大山之中。当得知当地的苗族村寨还有苗王时 ,出于强烈的好奇心 ,在我一再要求下 ,我同当地政府干部一起 ,翻山越岭 ,来到一个苗族村寨。见到苗王颇有些失望。在我想象中 ,苗王要么威风凛凛 ,要么长老风范 ,可眼前的苗王却与一般村民并无什么差别 ,只是他接待客人的房子和他的坐椅有些别致 ,好象是一个议事的地方。后来 ,当地的…     

乡村政治研究诸问题——对应星批评的回应和进一步思考

《选举事件与村庄政治———村庄社会关联视角下的村民选举参与》(以下简称《选举事件》)一书出版后 ,虽然得到过学界同仁的一些批评 ①,但是 ,应星的文章《评村民自治研究的新取向———以〈选举事件与村庄政治〉为例》(以下简称应文 ) ,应该是各种批评中最为严厉的 (应星 ,2 0 0 5 )。应文的批评涉及到了进入和从事乡村政治研究必须思考的一些深层次问题 ,这为我和其他人提供了一个深化思考的机会。因此 ,我非常乐意就应文提出的问题做出回应 ,并对相关问题加以讨论。当然 ,本文的某些观点也得益于应文的批评本身。一、时事和学术 :乡村政…     

向超大规模现代社会转型中的基层治理模式转换--百年乡村政治史背景中的农村基层民主

目前中国仍处于超大规模现代社会的形成过程之中,为此,农村基层治理必须实现两个目标:一是提取足够的农业剩余,二是维持乡村秩序。但这两个目标之间存在内在矛盾。20世纪前半期,在提取农业剩余方面的教训是大批赢利型经纪的产生直接危害了国家的提取能力,并危害了国家维持乡村秩序的能力。建国后采取人民公社体制,使得国家得以方便、高效地提取农业剩余,但长期地大量抽取农业剩余,严重抑制了农民的生产积极性,乡村秩序难以维继。新时期实行联产承包责任制,对基层治理模式的转换提出了要求和条件。当首先完善基层民主,在县、乡两级加强农民群众和农村精英对决策过程的参与和监督,将使超大规模社会中的良性基层控制得以实现。     

民主如何进入乡村社会

在村委会选举过程中 ,非组织活动是不可避免的 ,其对选举不乏有着正面的影响 ;戏剧化选举因其高度动员的特征 ,可以训练农民的民主能力 ,有助于民主与法律制度深入乡村。村民上访及其仲裁 ,其结果将是形成遇事找裁判和尊重法律与惯例的习惯。可以认为 ,推行乡村选举产生的一些混乱场景不仅不能作为其“无民主成就”的依据 ,反而应视其为民主前景的孕育地     

村庄权力结构的三层分析——兼论选举后村级权力的合法性

村庄权力结构研究是村庄政治研究的基础。本文按照经济社会分化水平与社区记忆的强弱 ,把中国农村划分为四种理想类型 ,并构建了村庄权力结构的“体制精英—非体制精英—普通村民”三层分析工具。文章重点讨论了非体制精英在四种理想类型村庄村级权力运行中的作用及不同类型村庄村级权力结构的不同特征。在此基础上 ,作者对村民自治制度下不同类型村庄村级权力合法性的生成潜力进行了尝试性的比较。最后 ,作者指出 ,随着缺乏分层与社区记忆偏弱类型村庄大量出现 ,如何在这些村庄中进行村级权力合法性建设 ,是今后农村研究的重要课题     

“后选举时代”怎样促成真正的村民自治

当前村民自治已经走过以推进民主选举为中心的阶段,直接选举制度普遍建立,正在大力推行以村务公开为核心的管理民主,但是村民自治希望达成的村民自我教育、自我服务和自我管理的目标却并没有实现。村民自治进入了“后选举时代”。此时,如果继续希望用民主来达成自治,就要充分重