杭州市农民工参加基本养老保险“双低”政策评析

本文分析了杭州市农民工参加基本养老保险的"双低"政策,指出"双低"政策存在的主要问题:给付待遇低,难以保障农民工的未来养老需求;待遇调整机制不合理;享受待遇存在对农民工的歧视。并提出了解决问题的具体对策建议。     

基本医疗保险"系统老龄化"及其对策研究

在人口老龄化背景下,退休年龄不变、退休后不缴费的政策,必然导致基本医疗保险"系统老龄化".文章运用寿险精算与非寿险精算相结合的方法,建立分析模型揭示了这一趋势,研究"系统老龄化"对基本医疗保险基金的影响,并以Z市社会医疗保险中心提供的数据进行测算分析.在此基础上,提出完善制度以降低"系统老龄化"程度,进而降低基金风险、实现基本医疗保险制度持续健康运行的若干政策建议.     

共保条款辨析

共保条款即共同保险条款（CoinsuranceClause），是美国率先在火灾保险中采用的一种保险条款。我国（含台湾省）部分学者在他们的论著中有过不同程度的介绍和阐述，但我国大陆尚未采用共保条款。鉴于我国大陆保险市场有采用共保条款之必要与可能，在近期的学习中，笔者拜读共保条款有关的论著，偶有心得。今不揣浅陋，提出四点，以求教读者。一、共保条款是第一危险赔偿方式与比例责任赔偿方式的结合我们先来分析一下提出共保条款的原由。按照赔偿原则，对于财产保险中的不足额保险，一般应采用比例责任赔偿方式，即保险人对于保险事故造成…     

农村社会养老保险：进与退

农村社会养老保险十多年的探索,特别是其社会、经济与政策环境的变化,引起了作者对农村社会养老保险的进一步思考。本文分析了农村社会养老保险的现状,研究了实行农村社会养老保险的条件,认为就全国而言.农村社会养老保险应当有进有退：在发达地区应积极推进,在欠发达地区则暂缓推行;并进一步提出了“进”与“退”的具体建议。     

养老保险缴费年限增加能够有效改善基金状况吗?——基于现行制度的代际赡养和同代自养之精算分析

为增强职工基本养老保险制度可持续性,有学者提出,通过调整缴费年限政策,包括提高最低缴费年限和延迟退休等,以改善基金状况.文章基于现行制度设计,运用精算技术,分别构建了代际赡养和同代自养的缴费年限测算模型,通过“缴费年限”这一核心变量,评估了缴费年限政策调整对基金平衡的影响.结果发现:现行制度下,要维持基金横向平衡,参保人员平均缴费年限不得低于20年,且提高最低缴费年限或者延迟退休,难以有效改善基金状况.研究结果表明,国发[2005]38号文的规定减轻了“增加缴费年限改善基金状况”的效果,因而关于延迟退休等举措的预期效果需重新审视,建议按照长期精算平衡的原则,通过综合施策,形成更加公平和更可持续的制度.     

中国生育保障制度改革研究

生育保障是提供生育期间医疗费用和劳动中断收入补偿的一个社会保障项目。我国现行生育保障制度存在着“碎片化”、公平性不足、实际惠及人数不多且运行效率不高等问题。根据“建立更加公平可持续的社会保障制度”的精神,应当确立全民生育保障权益,建立覆盖全民的生育保障体系----生育津贴制度+基本医疗保险中的生育医疗保障。建议将现行生育保险制度分拆,其中生育医疗费用纳入基本医疗保险,同时建立生育津贴制度,补偿生育者因生育而中断劳动的基本收入,并将覆盖范围由工薪劳动者扩展到全体国民。经测算,生育津贴制度资金需求量占财政收入的比重维持在较低水平,将生育医疗费用部分纳入职工基本医疗保险并没有明显加重用人单位缴费负担,因而此项改革必要且可行。     

进城、流动与保障——农民工社会保障问题研究综述

从研究建立农民工社会保障制度的必要性开始就已经展开了对农民工提供社会保障是否会影响企业竞争力的争论,至今尚无明确的答案,但是,这是农民工社会保障研究一个无法回避的问题,受到它的影响,目前农民工社会保障政策实施的效果并不理想.虽然这一领域的研究较多,但还存在诸多不足:第一,研究内容不全面:对社会保险研究较多,对社会保障其他项目的研究较少;从影响农民工参加社会保险的因素来看,研究农民工个人因素的较多,研究企业因素的较少;具体的对策研究多,对农民工社会保障问题总体性、前瞻性研究少.第二,研究方法较单一.吸收其他领域的研究成果,采用多学科的综合研究手段对农民工社会保障问题进行总体规划和制度创新将是后续研究的方向.     

社会保险制度应更加注重公平性

社会保险是涉及面最广、资金量最大的社会保障项目,是现代社会保障体系的核心部分。社会保险以国家立法为依据,由政府直接经办,通过组织劳动者和社会成员之间的互助共济,并辅之以财政支持,为参保者生、老、病、死、     

职工基本养老保险待遇调整效应分析

2005年以来,中国连续8次大幅度提高职工基本养老保险待遇,此举引起了社会和学界的关注。文章从可持续的视角,研究这样的养老金调整对基金平衡的影响,评估这项政策的效应。文章在分析养老金调整对基金影响机理的基础上,建立精算模型,并在一定的假设条件下,模拟养老金调整对职工基本养老保险基金支付能力的影响。经过多种方案的比较,作者认为现行的养老金标准调整带有较强的随意性,且增长过快,长此以往养老保险基金将出现严重的支付危机。据此,文章提出了职工基本养老保险待遇调整需要把握的3条原则和建立健全养老金标准调整机制的3条建议。     

试论可保风险的条件

可保风险是指保险可以承担的风险．风险应具备怎样的条件才是可保的？保险学界认识尚不一致，近来还有“纯粹风险无可保性限制”之论．本文认为，可保风险这一概念系对一定时期的保险市场而言，它具有其本质的规定性，因而可保风险的范围可以不断扩张但其条件始终不变．理想的可保风险的条件可概括为三条：（1）风险规模适度；（2）风险事故所造成的损失可以确定；（3）有大量独立的同质风险单位存在．