国内外农村公共服务体系研究的检视及评鉴

近年来,国内外学术界对农村公共服务及其体系问题进行了全面、系统的研究,并形成了较扎实的理论成果。但从现有的文献看,我国学者对农村公共服务体系的宏观对策性探讨居多,而且容易受到多元化供给的新公共管理理论束缚,视角相对狭窄,同时理论工具匮乏。当前,农村公共服务体系研究应借鉴趋向协同与整合的整体政府理论,以城乡基本公共服务均等化为重点,探索适合中国国情的新型农村公共服务体系的应用标准。     

政府公共危机治理中的学习与组织结构变革研究——以复杂适应性为线索

公共危机治理的分散化和碎片化是导致条块分割、各自为政、墨守成规等系统熵增,进而引发社会矛盾、冲突和焦虑的根本因素.各级政府部门应将公共危机的学习机制嵌入整体性治理的内核之中,构建“一性双环三维”的跨界协同组织结构,以激发其适应复杂动态环境的自组织功能,使公共危机治理系统处于新的有序的耗散结构状态.     

“全国最美家庭”苏辉:梦想不灭,未来可期

正有些人的命运似乎格外多舛。出生在淮南农村的苏辉患有小儿麻痹症,外出打工屡屡被拒;回乡养猪初见成效,却因一场猪瘟,数年心血付之东流;暴雪天气爬上猪圈清扫积雪,摔伤了腰椎,摔断了肋骨……遭遇再多坎坷,苏辉都咬牙坚持着,他相信:只要心意坚定,人就不会倒下;梦想还在,未来就有希望!他和同样身有残疾的妻子携手并进,不仅成为当地的养猪大户,还将实用的养猪经验无偿传授给残疾人和乡亲们,帮助他们脱贫,播撒正能量。     

禁酒历史中的立法文化——从维护政权、稳定经济到推动社会进步

禁酒立法与人类的饮酒历史一样悠久。中国古代的禁酒立法一直伴随着临时性的君主禁令时断时续,其目的或为维护政权的长久,或为经济形势一时之需;近代已降,禁酒立法多为了推动社会的进步,这其中尤以将禁酒令写入宪法的美国禁酒运动最为典型。几千年禁酒历史也为我国当前热议的禁酒立法提供一定的启示:在禁酒这样一个公权介入私权的领域,禁酒立法既要保证社会的良性运转,又要防止公权的滥用而可能出现的对于私权的倾轧。     

基本公共文化服务均等化趋势下财政投入机制研究

"十一五"期间我国公共文化服务财政投入的成效显著,但投入的总量仍显不足,尤其是财政投入结构相对失衡,文化投融资体系单一。我国公共文化服务财政投入机制优化,应以基本公共文化服务均等化为导向,建立健全政府间公共文化服务事权划分与责任分摊机制、均等化的公共文化服务财政转移支付机制、公共文化服务多元化社会投融资机制和公共文化服务投入绩效评价机制。     

政府治理范式创新的向度——基于理性目标与价值逻辑视阈

创新政府治理范式是一项系统工程,包含外在客观诉求和内在主观需要的二维向度。本文从理性目标出发,对当前我国政府治理中的现实困境进行深入解读,沿着政府公共管理价值嬗变的逻辑,提出服务型政府范式是和谐社会政府治理的全新选择。     

日本公共危机治理中跨部门合作机制研究——以“东日本大地震”为个案

现代公共危机已从“独立型”转向“系统型”,单一部门的治理模式显示出了适应性不足的困境,构建跨部门合作机制日益成为公共危机治理的重要课题。日本是一个多灾国家,在公共危机特别是自然灾害应对中积累了丰富的经验,其治理模式具有很强的代表性。本文在文献综述的基础上,构建了以跨部门合作能力为核心的分析框架,审视了“东日本大地震”中跨部门合作的“得”与“失”,力图解答跨部门合作存在的内在困境,并通过案例分析,从文化、领导、组织、资源和实践五个方面总结了跨部门合作机制完善的路径。