法治行政理论与制度的突破:依程序而行政

改革开放后因社会治理的需要,行政法(学)开始受到法学界的关注,但一时也难以发展起来.直到上个世纪90年代之后,行政法才渐渐被公认为一门独立的法学学科.     

诉讼公正及其实现条件分析

本文首先揭示了诉讼的蕴意，进而分析了诉讼的隔离、引导和吸纳三大功能。其次讨论了诉讼公正的法律价值，即实现法律目的、树立法律权威和弥息法律冲突。最后提出了理性化的诉讼程序，专业化的法律职业和科学化的法院体制三大实现诉讼公正的条件     

现代行政法目的的新阐释——基于以人为本的行政理念

自1978年以来,在恢复和发展国民经济而制定的改革开放策略中,并无所谓的要解决"人的觉醒"的问题,也少有民主、科学的启蒙任务.我们延续了100多年的"强国梦"之信念,在对"物"的追求过程中严重挤压了对"人"本体的诉求,人在很大程度上仍然被置于获得"物"的手段.即使在这个过程中出现人的"自我意识觉醒"现象,也仅仅是改革开放策略的一种副产品.     

行政许可的内涵及其展开

行政许可是政府准许个人或者组织从事特定活动的行政行为,其本质是"自由的恢复".从世界范围看,现代社会中的政府都正在经历"放松管制"的政府革命,行政许可作为放松管制的手段之一,正为各国政府所重视,我国也不例外.行政许可不仅仅是政府单方面的行为,其所达到的目的是实现行政权力与公民权利之间的良性互动.     

论行政程序法上的行政公开原则

行政公开是行政程序法的一项基本原则。本文是对行政公开原则的一项基础性研究。它分析了行政公开的概念、特征。法律意义,揭示了行政公开原则确立的社会背景,讨论了行政公开的基本内容和其所支持的行政程序法律制度。     

行政争议诉前调解论：法理、构造与评判

行政争议诉前调解是最高人民法院借鉴民事诉讼“先行调解”的解纷方式，通过发布司法文件推动行政诉讼制度的一次变革。从弥补判决不足、减少官民对立和实质性解决行政争议等角度分析，行政争议诉前调解具有可接受性。通过法解释方法，可以得到行政争议诉前调解的规范基础；从诉源治理、法院现状和原告诉求等面向，可以找到行政争议诉前调解的事实基础。行政争议诉前调解制度的构造要义可以从范围、程序和终结方式等方面证成。行政争议解决方式多元化是国家治理策略的一种必然趋势，而权利保护和行政行为合法性审查则是这一趋势过程中不可缺失的两个基本点。