农村信用社改革中政策性业务问题探析

农村信用社改革要求信用社成为自我发展自负盈亏的市场主体，另一方面，又必须坚持为“三农”服务的方向。以盈利为目的的企业承担政策性业务会带来道德风险与预算软约束问题。因此，改制后的信用社不应继续承担政策性负担，而应以市场经济主体的身份服务三农。国家的支农政策可以通过其他途径来实现。     

社区服务中心面临“政治体制”、“经济体制”的改革

社区服务中心是政府为了履行社区服务的职能,在社区投资兴建的专门从事社区服务的机构。该机构身为非营利组织,却与政府保持着千丝万缕的联系,兼有福利性、事业性和商业性等多种属性。如今,“功能齐全”的社区服务中心陷入了发展的困境。尽快剥离社区服务中心的事业职能和商业职能,恢复社会福利性的根本属性,或许是帮助社区服务中心走出困境的一剂良药。社区服务从“出生”的那天起就面临着体制的缺陷一、官办色彩太浓社区服务始于1987年7月在武汉召开的城市社区服务座谈会。当时民政部提出“社会福利社会化”,并倡导依托区、街道、居委会三…     

中外银行贷款项目风险管理比较

我国商业银行一直存在惊人的不良资产，政府和银行都为根治这一“硬伤”在作努力，但成效甚微，项目贷款在我国银行不良贷款中占极重要地位，通过对中外商业银行贷款职能及对借款人角色的比较，笔者认为，西方商业银行项目贷款的全职能管理机制和他们对借款人多维的视角的认识有助于我们从根本上扭转“在信贷交易中借款人总是处于支配地位”的不正常现象。     

对执行定位、执行不能和执行规范的法律思考

执行工作是法律赋予人民法院的职能,应严格按照民事诉讼的立法精神和立法原则展开,体现出救济性、中立性和被动性;执行不能是申请执行人对其经营风险的延续,是申请执行人应当自行承担的后果和责任;人民法院的执行工作要淡化职权色彩、强化法定程序、完善执行监督。     

政府面对社区：“将所有问题都自己扛”？

“政府办社区”是时下社区建设热潮中的一个首要问题,也可以说是政府的职能超载。在从“单位制”逐步向“社区制”转变过程中,原由企业、学校、机关包办的“生、老、病、死”等社会职能将移交给社区,这些社会职能名义上由社区来承担,但在“政社合一”的体制下,它们仍然由政府全盘接管,形成了一种“将所有问题都自己扛”的局面。“政府办社区”造成的另一后果是居民对社区组织普遍缺乏认同感,对社区工作主动参与程度不够高。社区组织建设工作的出发点是引导居民走“自我参与、自我管理、自我服务”的道路,社区管理委员会作为居民自我管理、自…     

略论内部审计机构设置的发展

内部审计的机构设置是内部审计研究的重要领域 ,从内部审计职能与独立性的关系上可以反映出内部审计机构设置的发展趋势——审计委员会制度 ,以及这种制度如何发挥其优势。我国如何建立这种内部审计设置机构也是值得探讨的。     

试论我国现代企业制度中的会计监督

《会计法》、《企业会计准则》、《企业财务通则》等法律法规的颁布和实施 ,适应了企业改革中建立现代企业制度的要求 ;但是 ,企业会计监督职能弱化仍是目前会计工作的一大顽症 ,会计报表中“虚盈实亏”的现象仍相当突出 ,直接影响到国家宏观经济政策的制定和宏观调控措施的实施。文章就企业会计中存在的问题进行探讨 ,并提出相应的对策。     

永宁镇党委强化监督保重点工程项目

为顺利实现今年18项重点工程建设项目任务，浦口区永宁镇党委除对重点工作进行分解落实外，目前按党风廉政建设和反腐工作任务的总体要求作出决定：对全镇重点建设工程实施监督检查。镇党委书记任监督检查组长，纪委书记、副书记、人大主席及分管领导任副组长，相关职能部门负责人为领导小组成员。     

加强行风建设提高新闻记者职业道德修养

自觉遵守新闻职业道德,时刻不忘职业道德操守,是每一个新闻工作者对自己的基本要求和责任。当前加强行风建设的春风正吹遍全市各行各业,肩负报道新闻事实,实施舆论监督职能的新闻记者就更有必要加强自身建设、以良好职业操守,当好党和人民的喉舌,为全面建设小康社会而努力鼓与呼。在市场经济大潮的冲击下,新闻界出现了一些置职业操守于不顾的不正之风,一些记者,借采访之机、吃拿卡要、以权谋私、搞有偿新闻、甚至搞假新闻;或者你给我好处,我给你唱赞歌,好处多一点,调子就高一点,好处少一点,调子就低一点,甚至公然索贿,敲诈勒索……据报载:年…     

建国后中国政府的经济职能演变

中国政府的经济职能的演变历程分为新中国成立后至改革开放前(1949-1978)、改革开放以来两个时期。从上个世纪90年代到本世纪初的改革,就政府经济职能转变来说,不能不说是中国历史上的一个根本性的变革,是中国现代化过程中的重要进步。